企業(yè)應(yīng)急處置管理制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)緊急事件的危害，規(guī)范公司應(yīng)急管理工作，提高公司應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，維護公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、各子公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置管理。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康作為應(yīng)急處置工作的首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主原則：堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和風險評估工作，建立健全應(yīng)急處置長效機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。3.快速反應(yīng)原則：突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，迅速采取有效措施進行處置，最大限度地降低事件造成的損失和影響。4.統(tǒng)一指揮原則：在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各子公司按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，確保應(yīng)急處置工作的高效有序進行。5.科學(xué)處置原則：依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，充分運用先進的技術(shù)和裝備，科學(xué)分析、判斷突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度，采取科學(xué)合理的應(yīng)急處置措施，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。二、應(yīng)急管理組織體系（一）應(yīng)急指揮中心公司設(shè)立應(yīng)急指揮中心，由公司總經(jīng)理擔任總指揮，副總經(jīng)理擔任副總指揮，成員包括各部門負責人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在公司安全管理部門，負責應(yīng)急指揮中心的日常工作。應(yīng)急指揮中心的主要職責是：1.全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司的應(yīng)急處置工作；2.制定和修訂公司應(yīng)急預(yù)案；3.組織開展應(yīng)急演練；4.協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題；5.及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告突發(fā)事件情況。（二）應(yīng)急救援工作小組根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，公司設(shè)立以下應(yīng)急救援工作小組：1.搶險救援組：由安全管理部門、工程技術(shù)部門和相關(guān)生產(chǎn)車間人員組成，負責突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險救援工作，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。2.醫(yī)療救護組：由公司醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機構(gòu)專家組成，負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療。3.后勤保障組：由行政部門、財務(wù)部門和物資供應(yīng)部門人員組成，負責應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、資金等保障工作。4.治安保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部門人員組成，負責突發(fā)事件現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入。5.事故調(diào)查組：由安全管理部門、紀檢監(jiān)察部門和相關(guān)技術(shù)專家組成，負責對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、損失等進行調(diào)查分析，查明事故責任，提出處理建議和防范措施。各應(yīng)急救援工作小組應(yīng)明確職責分工，定期組織培訓(xùn)和演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地開展工作。三、突發(fā)事件分類與分級（一）突發(fā)事件分類公司突發(fā)事件主要分為以下幾類：1.自然災(zāi)害類：包括地震、洪水、臺風、暴雨、雷擊等自然災(zāi)害。2.事故災(zāi)難類：包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、觸電、高處墜落、坍塌等生產(chǎn)安全事故；交通事故、設(shè)備故障等非生產(chǎn)安全事故。3.公共衛(wèi)生事件類：包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故、職業(yè)中毒等。4.社會安全事件類：包括恐怖襲擊、群體性事件、暴力沖突、網(wǎng)絡(luò)安全事件等。（二）突發(fā)事件分級根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將突發(fā)事件分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。具體分級標準按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.建立健全安全管理制度，加強安全生產(chǎn)管理，落實安全責任，消除安全隱患。2.加強員工安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。3.定期組織開展安全檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和整改各類安全隱患。4.加強與政府有關(guān)部門、周邊單位和居民的溝通協(xié)調(diào)，建立健全應(yīng)急聯(lián)動機制。5.做好應(yīng)急物資儲備和管理工作，確保應(yīng)急物資充足、完好、有效。（二）預(yù)警機制1.建立健全突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警體系，加強對各類突發(fā)事件的監(jiān)測、分析和預(yù)警。2.明確預(yù)警信息的發(fā)布渠道、方式和程序，及時、準確地發(fā)布預(yù)警信息。3.當發(fā)布預(yù)警信息后，各部門、各子公司應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施，做好應(yīng)急準備工作。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的分級標準，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)和Ⅳ級響應(yīng)。（二）響應(yīng)程序1.突發(fā)事件報告：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負責人報告，部門負責人應(yīng)在第一時間向公司應(yīng)急指揮中心報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、危害程度、影響范圍、已采取的措施等。2.應(yīng)急指揮中心啟動：公司應(yīng)急指揮中心接到報告后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急救援工作小組集結(jié)：各應(yīng)急救援工作小組接到應(yīng)急指揮中心的指令后，應(yīng)迅速集結(jié)，趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場，按照職責分工開展應(yīng)急處置工作。4.應(yīng)急處置措施：應(yīng)急救援工作小組應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和現(xiàn)場實際情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，如搶險救援、醫(yī)療救護、后勤保障、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等。5.信息發(fā)布與通報：公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時、準確地向公司員工、上級主管部門和政府有關(guān)部門發(fā)布突發(fā)事件信息，并通報周邊單位和居民。信息發(fā)布應(yīng)遵循實事求是、及時準確、客觀公正的原則。6.應(yīng)急響應(yīng)終止：當突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由公司應(yīng)急指揮中心總指揮決定終止應(yīng)急響應(yīng)。六、應(yīng)急處置措施（一）自然災(zāi)害類突發(fā)事件處置措施1.地震：立即組織員工疏散到安全地帶，遠離建筑物、電線桿等危險物體；對受傷人員進行緊急救治；檢查公司設(shè)施設(shè)備是否受損，及時采取修復(fù)措施；配合政府有關(guān)部門做好抗震救災(zāi)工作。2.洪水：及時關(guān)閉公司電源、水源等設(shè)施；組織員工轉(zhuǎn)移到地勢較高的安全區(qū)域；對被洪水淹沒的區(qū)域進行排水、清理；檢查公司財產(chǎn)損失情況，做好理賠工作。3.臺風、暴雨、雷擊：提前做好防范措施，如加固門窗、檢查排水系統(tǒng)等；在災(zāi)害發(fā)生時，組織員工停止室外作業(yè)，到安全場所躲避；對受損的設(shè)施設(shè)備進行搶修；及時清理道路、排水管道等，確保公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。（二）事故災(zāi)難類突發(fā)事件處置措施1.火災(zāi)：立即撥打“119”報警電話；組織員工使用滅火器、消火栓等消防器材進行滅火；疏散現(xiàn)場人員，確保人員安全；設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入；配合消防部門進行滅火救援工作。2.爆炸：立即組織現(xiàn)場人員疏散到安全區(qū)域；對受傷人員進行緊急救治；封鎖事故現(xiàn)場，防止事故擴大；配合公安、消防等部門進行調(diào)查處理。3.泄漏、中毒：立即疏散現(xiàn)場人員，設(shè)置警戒區(qū)域；采取有效的堵漏、通風等措施，防止泄漏物擴散和中毒事件擴大；對中毒人員進行現(xiàn)場急救，并及時送往醫(yī)院治療；配合環(huán)保、衛(wèi)生等部門進行調(diào)查處理。4.觸電、高處墜落、坍塌等生產(chǎn)安全事故：立即停止作業(yè)，切斷電源；對受傷人員進行緊急救治；保護事故現(xiàn)場，以便進行事故調(diào)查；配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查處理，查明事故原因，追究事故責任。（三）公共衛(wèi)生事件類突發(fā)事件處置措施1.傳染病疫情：立即啟動疫情防控應(yīng)急預(yù)案；對患者進行隔離治療；對密切接觸者進行醫(yī)學(xué)觀察；加強公司環(huán)境衛(wèi)生管理，做好消毒、通風等工作；配合衛(wèi)生部門進行疫情防控工作，及時報告疫情動態(tài)。2.群體性不明原因疾?。毫⒓唇M織專家進行會診，查明病因；對患者進行隔離治療；對密切接觸者進行醫(yī)學(xué)觀察；加強公司環(huán)境衛(wèi)生管理，做好消毒、通風等工作；配合衛(wèi)生部門進行調(diào)查處理，及時報告事件進展情況。3.食品安全事故：立即停止食用可疑食品；對患者進行催吐、洗胃等急救措施；封存可疑食品及原料、工具、設(shè)備等；配合食品藥品監(jiān)管部門進行調(diào)查處理，查明事故原因，追究相關(guān)責任。4.職業(yè)中毒：立即將中毒人員轉(zhuǎn)移到通風良好的地方，解開衣領(lǐng)、腰帶等束縛物；對中毒人員進行現(xiàn)場急救，并及時送往醫(yī)院治療；對中毒現(xiàn)場進行通風、排毒等處理；配合衛(wèi)生部門進行調(diào)查處理，查明中毒原因，采取相應(yīng)的防范措施。（四）社會安全事件類突發(fā)事件處置措施1.恐怖襲擊：立即啟動反恐應(yīng)急預(yù)案；組織員工疏散到安全區(qū)域；設(shè)置警戒區(qū)域，防止恐怖分子再次襲擊；配合公安部門進行反恐處置工作，提供相關(guān)線索和信息。2.群體性事件：立即了解事件起因、規(guī)模、訴求等情況；組織相關(guān)人員進行勸解、疏導(dǎo)，穩(wěn)定群眾情緒；及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告事件情況；配合政府有關(guān)部門進行調(diào)查處理，妥善解決群眾訴求。3.暴力沖突：立即組織人員制止暴力行為，保護現(xiàn)場人員安全；及時撥打“110”報警電話；配合公安部門進行調(diào)查處理，維護公司正常秩序。4.網(wǎng)絡(luò)安全事件：立即啟動網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案；采取措施切斷網(wǎng)絡(luò)連接，防止事件擴大；對受損的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行修復(fù)和恢復(fù)；配合相關(guān)部門進行調(diào)查處理，查明事件原因，追究相關(guān)責任。七、后期處置（一）善后處理1.對受傷人員進行妥善安置和救治，做好家屬的安撫工作。2.對受損的設(shè)施設(shè)備、建筑物等進行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。3.對公司財產(chǎn)損失進行統(tǒng)計和評估，做好保險理賠等工作。4.對因突發(fā)事件導(dǎo)致的環(huán)境污染等問題，按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。（二）調(diào)查與評估1.事故調(diào)查組應(yīng)及時對突發(fā)事件進行調(diào)查，查明事件原因、經(jīng)過、損失等情況，提出處理建議和防范措施。2.公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，完善應(yīng)急預(yù)案。（三）恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營在確保安全的前提下，公司應(yīng)盡快組織恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。各部門、各子公司應(yīng)按照公司的統(tǒng)一部署，積極配合，做好各項恢復(fù)工作。八、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.公司應(yīng)定期組織員工進行應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全知識等方面。3.培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、