發(fā)改委備案安全管理制度一、總則（一）目的為加強公司安全管理，規(guī)范安全行為，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障員工生命財產(chǎn)安全，確保公司各項工作的順利進行，特制定本安全管理制度。本制度依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及發(fā)改委對企業(yè)安全管理的要求制定，適用于公司全體員工及涉及公司業(yè)務(wù)的相關(guān)方。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部各部門、各工作場所，包括但不限于辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉庫、實驗室等。同時，對于公司外包項目、合作業(yè)務(wù)等涉及的外部人員和場地，在與公司業(yè)務(wù)相關(guān)的安全管理方面也參照本制度執(zhí)行。（三）安全管理方針公司堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，將安全工作貫穿于公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，強化全員安全意識，落實安全責(zé)任，不斷完善安全管理體系，確保公司安全穩(wěn)定發(fā)展。（四）安全管理目標(biāo)1.建立健全安全管理體系，完善各項安全管理制度和操作規(guī)程，確保安全管理工作有章可循、規(guī)范有序。2.杜絕重大安全事故的發(fā)生，減少一般安全事故的發(fā)生率，將事故發(fā)生率控制在行業(yè)較低水平。3.加強員工安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和安全技能，確保員工具備必要的安全知識和應(yīng)急處理能力。4.強化安全隱患排查治理，及時消除安全隱患，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全環(huán)境。5.確保公司安全設(shè)施設(shè)備完好有效，滿足安全生產(chǎn)要求，安全設(shè)施設(shè)備完好率達到[X]%以上。二、安全管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.公司總經(jīng)理是公司安全管理工作的第一責(zé)任人，對公司安全管理工作全面負(fù)責(zé)，確保公司安全管理工作符合國家法律法規(guī)和發(fā)改委備案要求。2.副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理做好安全管理工作，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全管理工作，定期組織安全檢查，及時解決安全管理工作中存在的問題。3.各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全管理工作的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實施本部門的安全管理工作，落實安全管理制度和操作規(guī)程，加強員工安全教育培訓(xùn)，排查治理安全隱患，確保本部門的安全穩(wěn)定。（二）安全管理部門職責(zé)1.安全管理部門是公司安全管理工作的綜合協(xié)調(diào)部門，負(fù)責(zé)制定和完善公司安全管理制度，組織開展安全檢查、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等工作。2.定期分析公司安全管理形勢，提出改進安全管理工作的建議和措施，為公司管理層決策提供依據(jù)。3.負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，及時了解和掌握國家有關(guān)安全管理的法律法規(guī)和政策要求，確保公司安全管理工作合法合規(guī)。（三）其他部門職責(zé)1.各部門應(yīng)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理工作，將安全管理工作納入日常工作中，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。2.加強對本部門員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和安全技能，督促員工遵守安全管理制度和操作規(guī)程。3.配合安全管理部門做好安全檢查、隱患排查治理等工作，及時整改本部門存在的安全隱患，確保本部門的安全。（四）員工職責(zé)1.員工應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和公司安全管理制度，自覺接受安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和自我保護能力。2.嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品，不得違章作業(yè)、冒險蠻干。3.積極參加公司組織的安全活動，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，配合公司做好安全隱患排查治理工作。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對公司安全管理工作提出意見和建議。三、安全管理制度（一）安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職必須進行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不得少于[X]學(xué)時。2.公司級安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全管理制度、安全文化、安全事故案例等；部門級安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括本部門安全操作規(guī)程、安全風(fēng)險防范、應(yīng)急處置措施等；班組級安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括崗位操作規(guī)程、勞動防護用品使用、事故現(xiàn)場應(yīng)急處置等。3.定期組織全體員工進行安全再培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時間不得少于[X]學(xué)時。培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)國家法律法規(guī)和公司安全管理實際情況進行調(diào)整和更新。4.對從事特種作業(yè)、危險作業(yè)等特殊崗位的員工，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。5.鼓勵員工參加各類安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，對在安全培訓(xùn)工作中表現(xiàn)突出的員工給予表彰和獎勵。（二）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，公司每月至少組織一次全面的安全檢查，部門每周至少組織一次安全檢查，班組每天進行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運行情況、員工安全操作情況、安全隱患排查治理情況等。3.安全檢查應(yīng)采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問員工等方式進行，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時記錄，并下達《安全隱患整改通知書》，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。4.整改責(zé)任人應(yīng)按照《安全隱患整改通知書》的要求及時進行整改，整改完成后提交整改報告，由安全管理部門組織驗收。對重大安全隱患應(yīng)實行掛牌督辦，確保按時整改到位。（三）安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理長效機制，定期組織開展安全隱患排查治理工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時整改，確保公司安全。2.安全隱患排查治理工作應(yīng)堅持“誰排查、誰負(fù)責(zé)”的原則，實行分級管理、分類治理。一般安全隱患由部門負(fù)責(zé)組織整改，重大安全隱患由公司統(tǒng)一組織整改。3.對排查出的安全隱患應(yīng)進行評估，確定隱患等級，制定相應(yīng)的整改措施。安全隱患等級分為一般隱患和重大隱患，重大隱患是指可能導(dǎo)致重大安全事故的隱患。4.建立安全隱患排查治理臺賬，對安全隱患的排查、整改情況進行詳細(xì)記錄，做到有據(jù)可查。安全隱患排查治理臺賬應(yīng)包括隱患名稱、隱患位置、隱患等級、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改完成情況等內(nèi)容。5.對不能立即整改的安全隱患，應(yīng)采取有效的防范措施，確保安全。同時，應(yīng)制定整改計劃，明確整改時間和責(zé)任人，跟蹤督促整改，直至隱患消除。（四）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定完善公司安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)和公司實際情況，具有科學(xué)性、實用性和可操作性。2.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確公司應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容；專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對不同類型的安全事故，如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案等，制定具體的應(yīng)急處置措施；現(xiàn)場處置方案應(yīng)針對具體的事故現(xiàn)場，制定詳細(xì)的應(yīng)急處置程序和措施。3.定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗和提高公司應(yīng)急救援能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急預(yù)案的各個環(huán)節(jié)。4.應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)及時對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實用性。5.發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護事故現(xiàn)場，及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告。同時，應(yīng)積極配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理，查明事故原因，分清事故責(zé)任，落實事故整改措施。（五）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺賬，對公司所有安全設(shè)施設(shè)備進行登記造冊，詳細(xì)記錄安全設(shè)施設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、使用部門、維護保養(yǎng)情況等信息。2.安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進行維護保養(yǎng)，確保其完好有效。安全設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和公司規(guī)定進行，維護保養(yǎng)記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確。3.對安全設(shè)施設(shè)備進行定期檢查和檢測，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全設(shè)施設(shè)備的檢查和檢測應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)進行，檢測報告應(yīng)存檔備查。4.安全設(shè)施設(shè)備的更新、改造、報廢等應(yīng)按照公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定進行審批和管理。對不符合安全要求的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時進行更換或報廢處理，確保公司安全設(shè)施設(shè)備的可靠性和安全性。5.加強對安全設(shè)施設(shè)備操作人員的培訓(xùn)，使其熟悉安全設(shè)施設(shè)備的性能、操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施，確保安全設(shè)施設(shè)備的正確使用和運行。（六）危險化學(xué)品管理制度1.對危險化學(xué)品的采購、儲存、使用、運輸、處置等環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格管理，確保危險化學(xué)品的安全。2.危險化學(xué)品的采購應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商，采購的危險化學(xué)品應(yīng)具有合格的質(zhì)量證明文件，并按照國家有關(guān)規(guī)定進行登記備案。3.危險化學(xué)品應(yīng)儲存在專用的倉庫內(nèi)，倉庫應(yīng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。危險化學(xué)品的儲存應(yīng)按照危險化學(xué)品的性質(zhì)、類別進行分類存放，嚴(yán)禁混存。4.危險化學(xué)品的使用應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行，操作人員應(yīng)佩戴相應(yīng)的勞動防護用品。使用過程中應(yīng)加強對危險化學(xué)品的監(jiān)控，防止泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生。5.危險化學(xué)品的運輸應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運輸單位進行，運輸過程中應(yīng)采取有效的安全防護措施，確保危險化學(xué)品的安全運輸。6.對廢棄危險化學(xué)品應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行妥善處置，不得隨意丟棄。廢棄危險化學(xué)品的處置應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行，處置過程應(yīng)符合國家有關(guān)環(huán)保和安全規(guī)定。（七）消防安全管理制度1.加強公司消防安全管理，落實消防安全責(zé)任制，確保公司消防安全。2.按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)等，并定期進行維護保養(yǎng)，確保其完好有效。3.保持消防通道暢通，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。消防通道應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散。4.加強對員工的消防安全教育，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。定期組織員工進行消防安全培訓(xùn)和演練，使員工熟悉火災(zāi)報警程序、滅火器材的使用方法和疏散逃生技能。5.嚴(yán)禁在公司內(nèi)吸煙和使用明火，因工作需要確需動火作業(yè)的，必須辦理動火審批手續(xù)，采取相應(yīng)的防火措施，確保動火作業(yè)安全。6.定期組織開展消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)下達《火災(zāi)隱患整改通知書》，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，督促整改到位。四、安全事故處理（一）事故報告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于[X]小時內(nèi)向公司安全管理部門和公司管理層報告。2.安全管理部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告公司總經(jīng)理，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向政府相關(guān)部門報告。事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、事故經(jīng)過、傷亡情況、初步原因分析等內(nèi)容。（二）事故調(diào)查1.公司成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)對安全事故進行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)包括安全管理部門、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家等人員。2.事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過”的原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大員工沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過，對事故進行全面調(diào)查，查明事故原因，分清事故責(zé)任。3.事故調(diào)查過程中，事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，要求有關(guān)單位和個人提供相關(guān)證據(jù)，有關(guān)單位和個人不得拒絕。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理。事故責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任。對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對事故單位和相關(guān)部門進行通報批評，責(zé)令其限期整改，采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生。3.對在事故救援、調(diào)查處理過程中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵。（四）事故整改1.事故發(fā)生后，公司應(yīng)針對