丹東市公務(wù)車輛管理制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)丹東市公務(wù)車輛管理，規(guī)范公務(wù)車輛使用行為，提高公務(wù)車輛使用效率，確保公務(wù)活動(dòng)順利開展，節(jié)約費(fèi)用開支，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于丹東市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等使用財(cái)政資金購(gòu)置的公務(wù)車輛。（三）基本原則1.嚴(yán)格管理原則。對(duì)公務(wù)車輛的購(gòu)置、配備、使用、維修、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，確保管理到位。2.安全第一原則。牢固樹立安全意識(shí)，加強(qiáng)車輛日常維護(hù)保養(yǎng)，確保行車安全。3.節(jié)約高效原則。合理安排車輛使用，提高使用效率，降低車輛運(yùn)行成本。4.規(guī)范透明原則。各項(xiàng)管理規(guī)定和操作流程公開透明，接受監(jiān)督。二、車輛配置與購(gòu)置（一）配置標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，按照規(guī)定的編制和標(biāo)準(zhǔn)配置公務(wù)車輛。嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)車輛。2.車輛配置應(yīng)優(yōu)先選用國(guó)產(chǎn)自主品牌，鼓勵(lì)使用新能源汽車。（二）購(gòu)置程序1.各單位根據(jù)工作需要提出車輛購(gòu)置申請(qǐng)，填寫車輛購(gòu)置申請(qǐng)表，詳細(xì)說明購(gòu)置理由、車輛用途、預(yù)計(jì)使用年限等情況。2.申請(qǐng)經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。3.財(cái)政部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定和預(yù)算安排，對(duì)購(gòu)置申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過后下達(dá)購(gòu)置批復(fù)。4.各單位按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，通過集中采購(gòu)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)等方式確定車輛購(gòu)置供應(yīng)商，并簽訂購(gòu)車合同。5.車輛購(gòu)置完成后，由采購(gòu)單位組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后辦理車輛登記上牌等手續(xù)。三、車輛使用與調(diào)度（一）使用范圍1.用于保障單位公務(wù)活動(dòng)，包括會(huì)議、調(diào)研、出差、接待、應(yīng)急處置等。2.嚴(yán)禁將公務(wù)車輛用于非公務(wù)活動(dòng)，如私人旅游、婚喪嫁娶等。（二）使用申請(qǐng)1.各部門因公務(wù)需要使用車輛，應(yīng)提前填寫車輛使用申請(qǐng)表，詳細(xì)注明用車事由、用車時(shí)間、用車地點(diǎn)、乘車人數(shù)等信息。2.申請(qǐng)表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)辦公室車輛管理部門（或相關(guān)調(diào)度部門）審批。3.辦公室車輛管理部門（或相關(guān)調(diào)度部門）根據(jù)車輛使用情況和調(diào)度原則進(jìn)行審批，審批通過后安排車輛。（三）調(diào)度原則1.優(yōu)先保障重要公務(wù)活動(dòng)和緊急任務(wù)用車。2.合理統(tǒng)籌安排車輛，提高車輛使用效率，減少車輛空駛。3.實(shí)行集中調(diào)度，統(tǒng)一安排車輛使用，避免多頭指揮。（四）駕駛員管理1.駕駛員應(yīng)具備相應(yīng)的駕駛證，且駕駛經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)熟練、遵守交通法規(guī)。2.駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守單位各項(xiàng)規(guī)章制度，服從車輛管理部門（或相關(guān)調(diào)度部門）的調(diào)度安排，按時(shí)完成出車任務(wù)。3.駕駛員應(yīng)做好車輛日常維護(hù)保養(yǎng)工作，確保車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。定期對(duì)車輛進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除故障隱患。4.駕駛員應(yīng)保持車輛整潔衛(wèi)生，定期清洗車輛內(nèi)部和外部，更換車內(nèi)垃圾。5.駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露乘車人員的隱私和工作信息。6.建立駕駛員考核制度，對(duì)駕駛員的工作表現(xiàn)、安全行車、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行定期考核，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。（五）乘車規(guī)定1.乘車人員應(yīng)遵守乘車秩序，文明乘車，愛護(hù)車輛設(shè)施。2.乘車人員應(yīng)按照車輛管理部門（或相關(guān)調(diào)度部門）的安排乘坐指定車輛，不得擅自更換車輛。3.嚴(yán)禁在車內(nèi)吸煙、飲食、亂扔垃圾，保持車內(nèi)整潔衛(wèi)生。4.乘車人員因公務(wù)需要臨時(shí)改變行程或增加乘車人數(shù)的，應(yīng)提前通知車輛管理部門（或相關(guān)調(diào)度部門），經(jīng)同意后方可調(diào)整。四、車輛維修與保養(yǎng)（一）維修保養(yǎng)計(jì)劃1.車輛管理部門（或相關(guān)調(diào)度部門）應(yīng)根據(jù)車輛行駛里程、使用年限、技術(shù)狀況等制定車輛年度維修保養(yǎng)計(jì)劃。2.維修保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)明確維修保養(yǎng)項(xiàng)目、時(shí)間安排、預(yù)算費(fèi)用等內(nèi)容。（二）維修審批1.車輛需要維修時(shí)，駕駛員應(yīng)填寫車輛維修申請(qǐng)表，詳細(xì)說明維修部位、維修原因、預(yù)計(jì)維修費(fèi)用等情況。2.申請(qǐng)表經(jīng)車輛管理部門（或相關(guān)調(diào)度部門）負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)辦公室主任審批。3.維修費(fèi)用在規(guī)定限額以下的，由辦公室主任審批；維修費(fèi)用超過規(guī)定限額的，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.特殊情況需要緊急維修的，可先進(jìn)行維修，但事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。（三）定點(diǎn)維修1.建立公務(wù)車輛定點(diǎn)維修制度，選擇信譽(yù)良好、技術(shù)可靠、價(jià)格合理的維修企業(yè)作為定點(diǎn)維修單位。2.與定點(diǎn)維修單位簽訂維修協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括維修質(zhì)量、維修價(jià)格、付款方式、質(zhì)保期限等內(nèi)容。3.車輛維修時(shí)，駕駛員應(yīng)持維修申請(qǐng)表到定點(diǎn)維修單位進(jìn)行維修，維修單位應(yīng)按照協(xié)議要求提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并做好維修記錄。4.車輛管理部門（或相關(guān)調(diào)度部門）應(yīng)定期對(duì)定點(diǎn)維修單位的維修質(zhì)量和服務(wù)情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，對(duì)不符合要求的維修單位及時(shí)進(jìn)行更換。（四）保養(yǎng)管理1.駕駛員應(yīng)按照車輛使用說明書的要求，定期對(duì)車輛進(jìn)行保養(yǎng)，包括更換機(jī)油、機(jī)濾、空濾等。2.車輛管理部門（或相關(guān)調(diào)度部門）應(yīng)建立車輛保養(yǎng)檔案，記錄車輛保養(yǎng)情況，包括保養(yǎng)時(shí)間、保養(yǎng)項(xiàng)目、保養(yǎng)費(fèi)用等。3.定期對(duì)車輛進(jìn)行全面保養(yǎng)，檢查車輛的各項(xiàng)性能指標(biāo)，確保車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。五、車輛加油與保險(xiǎn)（一）加油管理1.實(shí)行公務(wù)車輛定點(diǎn)加油制度，選擇信譽(yù)良好、油品質(zhì)量可靠的加油站作為定點(diǎn)加油單位。2.與定點(diǎn)加油單位簽訂加油協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括加油價(jià)格、結(jié)算方式、油品質(zhì)量等內(nèi)容。3.駕駛員應(yīng)持加油卡到定點(diǎn)加油單位加油，加油單位應(yīng)按照協(xié)議要求提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并做好加油記錄。4.車輛管理部門（或相關(guān)調(diào)度部門）應(yīng)定期對(duì)定點(diǎn)加油單位的油品質(zhì)量和服務(wù)情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，對(duì)不符合要求的加油單位及時(shí)進(jìn)行更換。5.嚴(yán)格控制加油費(fèi)用，定期對(duì)加油費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。（二）保險(xiǎn)管理1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為公務(wù)車輛辦理車輛保險(xiǎn)，包括交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)險(xiǎn)等。2.車輛管理部門（或相關(guān)調(diào)度部門）應(yīng)選擇信譽(yù)良好、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的保險(xiǎn)公司作為保險(xiǎn)單位。3.與保險(xiǎn)單位簽訂保險(xiǎn)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括保險(xiǎn)范圍、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)期限、理賠程序等內(nèi)容。4.發(fā)生車輛保險(xiǎn)事故時(shí)，駕駛員應(yīng)及時(shí)向車輛管理部門（或相關(guān)調(diào)度部門）報(bào)告，并按照保險(xiǎn)單位的要求進(jìn)行理賠。5.車輛管理部門（或相關(guān)調(diào)度部門）應(yīng)定期對(duì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行總結(jié)分析，評(píng)估保險(xiǎn)費(fèi)用合理性，優(yōu)化保險(xiǎn)方案。六、車輛費(fèi)用管理（一）費(fèi)用預(yù)算1.車輛管理部門（或相關(guān)調(diào)度部門）應(yīng)根據(jù)車輛配置情況、使用計(jì)劃、維修保養(yǎng)計(jì)劃等，編制車輛年度費(fèi)用預(yù)算。2.車輛費(fèi)用預(yù)算包括車輛購(gòu)置費(fèi)用、運(yùn)行費(fèi)用（含燃油費(fèi)、過路過橋費(fèi)、停車費(fèi)等）、維修保養(yǎng)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用、駕駛員費(fèi)用等。3.費(fèi)用預(yù)算經(jīng)單位財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批，并納入單位年度財(cái)務(wù)預(yù)算。（二）費(fèi)用核算1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立健全公務(wù)車輛費(fèi)用核算制度，對(duì)車輛各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)核算。2.駕駛員應(yīng)及時(shí)收集整理車輛費(fèi)用報(bào)銷憑證，包括加油發(fā)票、維修發(fā)票、過路過橋費(fèi)發(fā)票、停車費(fèi)發(fā)票等，并按照單位財(cái)務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)車輛費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，與預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)超支情況及時(shí)進(jìn)行預(yù)警和控制。（三）費(fèi)用控制1.嚴(yán)格控制車輛購(gòu)置費(fèi)用，未經(jīng)批準(zhǔn)不得超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置車輛。2.加強(qiáng)車輛運(yùn)行費(fèi)用管理，合理安排車輛使用，降低燃油消耗，減少過路過橋費(fèi)和停車費(fèi)支出。3.嚴(yán)格控制維修保養(yǎng)費(fèi)用，按照維修審批制度進(jìn)行維修，確保維修質(zhì)量，避免不必要的維修支出。4.加強(qiáng)保險(xiǎn)費(fèi)用管理，優(yōu)化保險(xiǎn)方案，降低保險(xiǎn)費(fèi)用支出。5.對(duì)違反費(fèi)用管理規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、車輛安全管理（一）安全責(zé)任1.各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位公務(wù)車輛安全管理的第一責(zé)任人，對(duì)車輛安全工作負(fù)總責(zé)。2.車輛管理部門（或相關(guān)調(diào)度部門）負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施車輛安全管理工作，制定安全管理制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，落實(shí)安全措施。3.駕駛員是車輛安全駕駛的直接責(zé)任人，應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，確保行車安全。（二）安全教育1.定期組織駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括交通安全法規(guī)、安全駕駛技能、應(yīng)急處置知識(shí)等。2.邀請(qǐng)交警部門或安全專家進(jìn)行交通安全知識(shí)講座，提高駕駛員的安全意識(shí)和防范能力。3.組織駕駛員觀看交通安全事故警示教育片，吸取教訓(xùn)，引以為戒。（三）安全檢查1.車輛管理部門（或相關(guān)調(diào)度部門）應(yīng)定期對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括車輛制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、輪胎等。2.駕駛員每天出車前應(yīng)進(jìn)行車輛安全自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并處理。3.建立車輛安全檢查記錄檔案，對(duì)檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（四）應(yīng)急處置1.制定車輛安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.發(fā)生車輛安全事故時(shí)，駕駛員應(yīng)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，如停車、報(bào)警、搶救傷員等，并及時(shí)向車輛管理部門（或相關(guān)調(diào)度部門）報(bào)告。3.車輛管理部門（或相關(guān)調(diào)度部門）接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援和事故處理工作。4.對(duì)車輛安全事故進(jìn)行調(diào)查分析，查明原因，分清責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。八、車輛處置（一）處置范圍1.因車輛老化、損壞、技術(shù)淘汰等原因不再使用的公務(wù)車輛。2.因機(jī)構(gòu)改革、單位撤銷、合并等原因不再需要的公務(wù)車輛。（二）處置程序1.車輛管理部門（或相關(guān)調(diào)度部門）提出車輛處置申請(qǐng)，填寫車輛處置申請(qǐng)表，詳細(xì)說明車輛基本情況、處置原因、處置方式等。2.申請(qǐng)經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。3.財(cái)政部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定和審批情況，下達(dá)車輛處置批復(fù)。4.各單位按照規(guī)定的處置方式進(jìn)行車輛處置，如拍賣、報(bào)廢等。5.車輛處置收入應(yīng)按照財(cái)政規(guī)定及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)。（三）處置監(jiān)督1.財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)車輛處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保處置程序合規(guī)、處置收入足額上繳。2.審計(jì)部門依法對(duì)公務(wù)車輛處置情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.單位內(nèi)部成立車輛管理監(jiān)督小組，定期對(duì)公務(wù)車輛管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括車輛配置與購(gòu)置、使用與調(diào)度、維修與保養(yǎng)、費(fèi)用管理、安全管理、處置等方面。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，督促相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立公務(wù)車輛管理考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)各部