汛期安置點(diǎn)管理制度一、總則（一）目的為了確保在汛期期間，安置點(diǎn)能夠安全、有序、高效地運(yùn)行，保障受災(zāi)群眾的基本生活需求，特制定本管理制度。本制度旨在規(guī)范安置點(diǎn)的各項(xiàng)管理工作，提高安置點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，維護(hù)安置點(diǎn)的正常秩序，確保受災(zāi)群眾能夠得到妥善的安置和照顧。（二）適用范圍本制度適用于[具體地區(qū)]在汛期期間設(shè)立的所有安置點(diǎn)，包括政府部門、社會組織、企業(yè)等設(shè)立的各類安置場所。（三）基本原則1.以人為本原則：始終將受災(zāi)群眾的生命安全和基本生活需求放在首位，提供人性化的服務(wù)和管理。2.安全第一原則：確保安置點(diǎn)的設(shè)施設(shè)備安全、人員安全，做好各類安全防范措施，防止發(fā)生安全事故。3.規(guī)范有序原則：建立健全各項(xiàng)管理制度，規(guī)范安置點(diǎn)的運(yùn)作流程，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。4.服務(wù)至上原則：強(qiáng)化服務(wù)意識，為受災(zāi)群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，滿足他們的生活和心理需求。二、安置點(diǎn)設(shè)置與布局（一）選址要求1.安置點(diǎn)應(yīng)選擇地勢較高、排水良好、交通便利、遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域（如河流、山體滑坡地段、高壓線等）的地點(diǎn)。2.優(yōu)先考慮學(xué)校、體育館、禮堂等公共建筑作為安置點(diǎn)，確保其具備足夠的空間和設(shè)施條件。3.安置點(diǎn)周邊應(yīng)具備基本的生活配套設(shè)施，如超市、藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等，以便為受災(zāi)群眾提供必要的生活服務(wù)。（二）功能區(qū)域劃分1.居住區(qū)域：根據(jù)受災(zāi)群眾的數(shù)量和需求，合理劃分居住空間，確保每個(gè)受災(zāi)群眾都有基本的居住條件。居住區(qū)域應(yīng)保持整潔、通風(fēng)良好，并提供必要的床上用品和生活用品。2.飲食供應(yīng)區(qū)域：設(shè)立專門的廚房和餐廳，配備必要的餐飲設(shè)備和餐具，為受災(zāi)群眾提供安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)的飲食。飲食供應(yīng)應(yīng)遵循合理搭配、營養(yǎng)均衡的原則，滿足不同人群的飲食需求。3.醫(yī)療救助區(qū)域：設(shè)置醫(yī)療室，配備基本的醫(yī)療設(shè)備和藥品，安排專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員值班，為受災(zāi)群眾提供日常醫(yī)療服務(wù)和緊急救治。醫(yī)療救助區(qū)域應(yīng)與其他功能區(qū)域保持一定的距離，避免交叉感染。4.物資儲備區(qū)域：用于存放救災(zāi)物資，如食品、飲用水、帳篷、棉被、衣物等。物資儲備區(qū)域應(yīng)分類存放，便于管理和發(fā)放，并建立物資出入庫登記制度。5.活動(dòng)區(qū)域：為受災(zāi)群眾提供休閑娛樂和交流的場所，如設(shè)置電視、圖書、棋牌等設(shè)施，組織開展文化娛樂活動(dòng)，豐富受災(zāi)群眾的精神生活。6.管理辦公區(qū)域：設(shè)立安置點(diǎn)管理辦公室，負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的日常管理工作，包括人員登記、物資調(diào)配、安全巡查、信息溝通等。管理辦公區(qū)域應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備和通訊設(shè)施，確保工作的正常開展。三、人員管理（一）工作人員配備1.根據(jù)安置點(diǎn)的規(guī)模和實(shí)際需求，配備足夠數(shù)量的工作人員，包括管理人員、醫(yī)護(hù)人員、后勤保障人員、志愿者等。2.工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉安置點(diǎn)的工作流程和管理制度，能夠認(rèn)真履行職責(zé)，為受災(zāi)群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。（二）人員職責(zé)分工1.管理人員職責(zé)負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的整體規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)工作，制定工作計(jì)劃和管理制度，并組織實(shí)施。做好受災(zāi)群眾的登記、入住、安置和管理工作，及時(shí)了解受災(zāi)群眾的需求和意見，解決他們遇到的問題。協(xié)調(diào)各方資源，保障安置點(diǎn)的物資供應(yīng)、飲食供應(yīng)、醫(yī)療救助等工作的順利進(jìn)行。加強(qiáng)與上級部門、社區(qū)、社會組織等的溝通聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)安置點(diǎn)的工作情況，爭取支持和幫助。組織開展安全巡查和隱患排查工作，確保安置點(diǎn)的安全穩(wěn)定。負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的信息收集、整理和報(bào)送工作，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，保障受災(zāi)群眾的知情權(quán)。2.醫(yī)護(hù)人員職責(zé)負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的醫(yī)療救治工作，為受災(zāi)群眾提供日常醫(yī)療服務(wù)和緊急救治。做好受災(zāi)群眾的健康監(jiān)測和疾病預(yù)防控制工作，開展衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高受災(zāi)群眾的自我保健意識。負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)和管理，確保醫(yī)療設(shè)備的正常運(yùn)行。配合管理人員做好受災(zāi)群眾的心理疏導(dǎo)工作，緩解他們的緊張情緒和心理壓力。3.后勤保障人員職責(zé)負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的物資采購、儲備和發(fā)放工作，確保物資的充足供應(yīng)和合理使用。做好安置點(diǎn)的飲食供應(yīng)工作，保證飲食安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)。負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒工作，保持安置點(diǎn)的整潔衛(wèi)生。維護(hù)安置點(diǎn)的設(shè)施設(shè)備，及時(shí)處理設(shè)施設(shè)備的故障和損壞問題。協(xié)助管理人員做好其他后勤保障工作，為受災(zāi)群眾提供良好的生活環(huán)境。4.志愿者職責(zé)在管理人員的組織和指導(dǎo)下，參與安置點(diǎn)的各項(xiàng)服務(wù)工作，如幫助受災(zāi)群眾搬運(yùn)物資、照顧老人和兒童、組織開展文化娛樂活動(dòng)等。積極宣傳防汛救災(zāi)知識和安置點(diǎn)的管理制度，引導(dǎo)受災(zāi)群眾遵守規(guī)定，維護(hù)安置點(diǎn)的秩序。及時(shí)了解受災(zāi)群眾的需求和意見，向管理人員反饋，協(xié)助解決問題。配合醫(yī)護(hù)人員做好受災(zāi)群眾的心理安撫工作，給予他們關(guān)心和支持。（三）人員培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)內(nèi)容防汛救災(zāi)知識和技能培訓(xùn)，包括洪水防范、應(yīng)急逃生、自救互救等。安置點(diǎn)管理制度和工作流程培訓(xùn)，確保工作人員熟悉各項(xiàng)規(guī)定和要求。服務(wù)意識和溝通技巧培訓(xùn)，提高工作人員為受災(zāi)群眾服務(wù)的能力和水平。心理疏導(dǎo)知識和技能培訓(xùn)，幫助工作人員更好地理解受災(zāi)群眾的心理需求，提供有效的心理支持。2.培訓(xùn)方式定期組織集中培訓(xùn)，邀請專家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行授課?，F(xiàn)場實(shí)操培訓(xùn)，通過實(shí)際操作和演練，提高工作人員的應(yīng)急處置能力。在線學(xué)習(xí)平臺，提供相關(guān)的學(xué)習(xí)資料和視頻，方便工作人員隨時(shí)學(xué)習(xí)。3.考核機(jī)制建立工作人員考核制度，定期對工作人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評價(jià)?？己藘?nèi)容包括工作態(tài)度、工作能力、工作業(yè)績等方面，考核結(jié)果作為工作人員獎(jiǎng)懲和晉升的重要依據(jù)。對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對不稱職的工作人員進(jìn)行批評教育或調(diào)整崗位。四、物資管理（一）物資儲備1.根據(jù)安置點(diǎn)的規(guī)模和受災(zāi)群眾的需求，制定物資儲備計(jì)劃，明確儲備物資的種類、數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)。2.儲備物資應(yīng)包括食品、飲用水、帳篷、棉被、衣物、藥品、醫(yī)療器械、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等基本生活和救災(zāi)物資。3.物資儲備應(yīng)確保質(zhì)量合格、數(shù)量充足，并定期進(jìn)行檢查和更新，確保物資的有效性和安全性。（二）物資采購1.物資采購應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，通過招標(biāo)、詢價(jià)等方式選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，確保物資的質(zhì)量和價(jià)格合理。2.建立物資采購審批制度，明確采購流程和審批權(quán)限，嚴(yán)格控制采購成本。3.采購物資應(yīng)簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保物資供應(yīng)的及時(shí)性和穩(wěn)定性。（三）物資發(fā)放1.設(shè)立物資發(fā)放點(diǎn)，制定物資發(fā)放流程和標(biāo)準(zhǔn)，確保物資發(fā)放的公平、公正、公開。2.受災(zāi)群眾領(lǐng)取物資時(shí)，應(yīng)進(jìn)行登記，注明領(lǐng)取物資的種類、數(shù)量、領(lǐng)取時(shí)間等信息。3.根據(jù)受災(zāi)群眾的實(shí)際需求，合理發(fā)放物資，避免浪費(fèi)和濫用。4.定期對物資發(fā)放情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和公示，接受受災(zāi)群眾和社會的監(jiān)督。（四）物資管理與監(jiān)督1.建立物資管理制度，明確物資管理的責(zé)任人和工作流程，加強(qiáng)物資的日常管理和維護(hù)。2.設(shè)立物資管理臺賬，詳細(xì)記錄物資的出入庫情況、庫存數(shù)量、使用情況等信息，做到賬物相符。3.加強(qiáng)對物資管理工作的監(jiān)督檢查，定期對物資儲備、采購、發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。4.對違反物資管理制度的行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理，追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、飲食管理（一）飲食供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)受災(zāi)群眾的實(shí)際需求和營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，制定飲食供應(yīng)計(jì)劃，確保飲食的安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)。2.飲食供應(yīng)應(yīng)包括早、中、晚三餐，提供熱食、主食、副食、湯品等，保證食物種類豐富、搭配合理。3.每餐的熱量攝入應(yīng)滿足受災(zāi)群眾的基本生活需求，特殊人群（如老人、兒童、病人等）應(yīng)提供個(gè)性化的飲食服務(wù)。（二）食品采購與儲存1.食品采購應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商，確保食品的質(zhì)量安全。采購的食品應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，索證索票齊全。2.食品儲存應(yīng)分類存放，保持通風(fēng)良好，溫度、濕度適宜，防止食品變質(zhì)和污染。食品儲存區(qū)域應(yīng)定期進(jìn)行清潔和消毒。3.建立食品出入庫登記制度，詳細(xì)記錄食品的采購時(shí)間、數(shù)量、保質(zhì)期等信息，做到先進(jìn)先出，避免食品積壓過期。（三）食品加工與制作1.食品加工制作應(yīng)在符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的廚房內(nèi)進(jìn)行，廚房設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期清洗、消毒，保持清潔衛(wèi)生。2.食品加工人員應(yīng)持健康證上崗，嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范，穿戴工作衣帽、口罩和手套，保持個(gè)人衛(wèi)生。3.食品加工過程應(yīng)生熟分開、葷素分開，避免交叉污染。加工后的食品應(yīng)及時(shí)食用，如需儲存，應(yīng)按照規(guī)定的溫度和時(shí)間進(jìn)行保存。（四）飲食衛(wèi)生與安全1.加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理，定期對餐具、廚具等進(jìn)行清洗、消毒，確保飲食衛(wèi)生安全。2.做好食品留樣工作，每餐每種食品應(yīng)留樣不少于100克，保存48小時(shí)，以備查驗(yàn)。3.加強(qiáng)對飲用水的管理，確保飲用水源安全衛(wèi)生。提供的飲用水應(yīng)符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行水質(zhì)檢測。4.建立飲食安全應(yīng)急預(yù)案，如發(fā)生食品安全事故，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行救治和處理，并及時(shí)向上級部門報(bào)告。六、醫(yī)療救助管理（一）醫(yī)療設(shè)施與藥品配備1.根據(jù)安置點(diǎn)的規(guī)模和受災(zāi)群眾的醫(yī)療需求，配備必要的醫(yī)療設(shè)施和藥品，如診斷床、聽診器、血壓計(jì)、血糖儀、常用藥品等。2.醫(yī)療設(shè)施和藥品應(yīng)定期進(jìn)行檢查和更新，確保其性能良好、質(zhì)量合格、數(shù)量充足。3.設(shè)立醫(yī)療物資儲備臺賬，詳細(xì)記錄醫(yī)療設(shè)施和藥品的出入庫情況、庫存數(shù)量、使用情況等信息，做到賬物相符。（二）醫(yī)護(hù)人員值班與服務(wù)1.安排專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員在安置點(diǎn)值班，實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度，確保受災(zāi)群眾能夠及時(shí)得到醫(yī)療服務(wù)。2.醫(yī)護(hù)人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，對受災(zāi)群眾進(jìn)行健康檢查、疾病診治、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)，做好醫(yī)療記錄。3.加強(qiáng)對受災(zāi)群眾的健康監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)疾病和疫情，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。（三）醫(yī)療救助流程1.受災(zāi)群眾如有醫(yī)療需求，應(yīng)先到醫(yī)療室進(jìn)行登記，醫(yī)護(hù)人員根據(jù)病情進(jìn)行初步診斷和處理。2.對于病情較輕的患者，醫(yī)護(hù)人員可在醫(yī)療室內(nèi)給予相應(yīng)的治療和用藥指導(dǎo)；對于病情較重的患者，應(yīng)及時(shí)安排送往附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。3.建立醫(yī)療救助檔案，記錄受災(zāi)群眾的基本信息、病情診斷、治療過程等情況，以便跟蹤服務(wù)和統(tǒng)計(jì)分析。（四）衛(wèi)生防疫與健康教育1.加強(qiáng)安置點(diǎn)的衛(wèi)生防疫工作，定期進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒，保持安置點(diǎn)的整潔衛(wèi)生。2.開展衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，向受災(zāi)群眾普及衛(wèi)生防疫知識和健康生活方式，提高他們的自我保健意識和能力。3.做好傳染病防控工作，嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)傳染病疫情應(yīng)及時(shí)向上級部門報(bào)告，并采取相應(yīng)的防控措施。七、安全管理（一）安全制度與責(zé)任落實(shí)1.建立健全安置點(diǎn)安全管理制度，明確安全管理責(zé)任人和工作流程，加強(qiáng)安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。2.與工作人員簽訂安全責(zé)任書，明確各自的安全職責(zé)，確保安全管理工作落到實(shí)處。3.定期組織工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，提高他們的安全意識和應(yīng)急處置能力。（二）安全巡查與隱患排查1.安排專人負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的安全巡查工作，每天定時(shí)對安置點(diǎn)的設(shè)施設(shè)備、消防器材、用電用水等進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。2.加強(qiáng)對安置點(diǎn)周邊環(huán)境的巡查，關(guān)注天氣變化和地質(zhì)災(zāi)害情況，提前做好防范措施。3.建立安全隱患排查臺賬，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，及時(shí)跟蹤整改情況，確保隱患得到徹底消除。（三）消防安全管理1.按照消防安全規(guī)定，在安置點(diǎn)配備足夠數(shù)量的消防器材和設(shè)施，如滅火器、消火栓、應(yīng)急照明等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。2.保持疏散通道和安全出口暢通，嚴(yán)禁在通道內(nèi)堆放雜物。3.加強(qiáng)對受災(zāi)群眾的消防安全教育，提高他們的消防安全意識和自防自救能力。4.制定消防安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織消防演練，確保在發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行撲救和疏散。（四）用電用水安全管理1.加強(qiáng)對安置點(diǎn)用電設(shè)施設(shè)備的管理，規(guī)范用電行為，嚴(yán)禁私拉亂接電線、超負(fù)荷用電等行為。2.定期對用電設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其安全運(yùn)行。3.做好安置點(diǎn)的用水管理工作，加強(qiáng)對水源的保護(hù)和水質(zhì)的監(jiān)測，確保用水安全。4.教育受災(zāi)群眾節(jié)約用水，避免浪費(fèi)水資源。（五）人員安全管理1.加強(qiáng)對受災(zāi)群眾的安全教育，提高他們的安全意識和自我保護(hù)能力。2.關(guān)注受災(zāi)群眾的心理狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理可能存在的安全隱患，如情緒波動(dòng)、心理壓力過大等問題，避免發(fā)生意外事故。3.對于特殊人群（如老人、兒童、殘疾人等），應(yīng)安排專人進(jìn)行照顧和監(jiān)護(hù)，確保他們的人身安全。八、衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生清掃與消毒1.制定安置點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生清掃制度，明確清掃標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任區(qū)域，每天定時(shí)進(jìn)行清掃，保持安置點(diǎn)的整潔衛(wèi)生。2.加強(qiáng)對公共區(qū)域的消毒工作，如走廊、樓梯、衛(wèi)生間、餐廳等，定期使用消毒劑進(jìn)行噴灑消毒，防止疾病傳播。3.對受災(zāi)群眾居住的房間進(jìn)行定期清掃和消毒，更換床上用品和生活用品，為受災(zāi)群眾提供良好的居住環(huán)境。（二）垃圾處理1.在安置點(diǎn)合理設(shè)置垃圾桶，分類收集垃圾，做到日產(chǎn)日清。2.加強(qiáng)對垃圾的管理，嚴(yán)禁隨意丟棄垃圾，防止垃圾堆積和滋生蚊蟲。3.定期對垃圾進(jìn)行清運(yùn)和處理，確保垃圾得到妥善處置，避免對環(huán)境造成污染。（三）個(gè)人衛(wèi)生管理1.加強(qiáng)對受災(zāi)群眾的個(gè)人衛(wèi)生宣傳教育，引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，如勤洗手、勤洗澡、勤換衣等。2.為受災(zāi)群眾提供必要的洗漱用品和衛(wèi)生設(shè)施