教體局經(jīng)費(fèi)管理制度總則目的為加強(qiáng)教體局經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，提高資金使用效益，保障教體事業(yè)健康發(fā)展，特制定本制度。適用范圍本制度適用于教體局機(jī)關(guān)及所屬各學(xué)校、事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)管理?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌安排各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，合理配置資源，保障重點(diǎn)項(xiàng)目和工作的順利開展。3.勤儉節(jié)約原則：厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)，降低行政成本，提高資金使用效益。4.公開透明原則：建立健全經(jīng)費(fèi)信息公開制度，接受社會監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理預(yù)算編制1.各部門應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和事業(yè)發(fā)展需要，提出本部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)財(cái)務(wù)部門。2.財(cái)務(wù)部門對各部門的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行匯總、審核和平衡，結(jié)合教體局年度工作重點(diǎn)和財(cái)力狀況，提出年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案，報(bào)局黨組會議審議。3.年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案經(jīng)局黨組會議審議通過后，報(bào)上級主管部門和財(cái)政部門審批。預(yù)算執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，定期向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、事業(yè)發(fā)展需要或其他不可抗力因素，導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行或需要調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定程序辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。2.預(yù)算調(diào)整申請應(yīng)包括調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額等內(nèi)容，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局黨組會議審議。3.預(yù)算調(diào)整方案經(jīng)局黨組會議審議通過后，報(bào)上級主管部門和財(cái)政部門審批。經(jīng)費(fèi)收入管理收入范圍教體局經(jīng)費(fèi)收入主要包括財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、上級補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入及其他收入等。收入管理1.各項(xiàng)收入應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定及時足額收取，不得截留、挪用。2.事業(yè)收入應(yīng)按照物價部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取，實(shí)行收支兩條線管理。3.其他收入應(yīng)依法依規(guī)取得，并及時足額入賬。經(jīng)費(fèi)支出管理支出審批1.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序進(jìn)行審批。2.一般經(jīng)費(fèi)支出由部門負(fù)責(zé)人審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大經(jīng)費(fèi)支出由部門負(fù)責(zé)人審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.審批人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序進(jìn)行審批，對支出的真實(shí)性、合法性、合理性負(fù)責(zé)。支出范圍1.人員經(jīng)費(fèi)：包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費(fèi)、住房公積金等。2.公用經(jīng)費(fèi)：包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)：包括教育教學(xué)改革項(xiàng)目、師資培訓(xùn)項(xiàng)目、學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目等。支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照財(cái)政部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和合同約定執(zhí)行。支出報(bào)銷1.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，票據(jù)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。2.報(bào)銷憑證應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求填寫，經(jīng)審批人簽字后報(bào)財(cái)務(wù)部門審核報(bào)銷。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行審核，對不符合規(guī)定的支出不予報(bào)銷。政府采購管理采購范圍政府采購范圍包括貨物、工程和服務(wù)。凡納入政府采購目錄的項(xiàng)目，應(yīng)按照政府采購規(guī)定進(jìn)行采購。采購方式1.政府采購方式包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價等。2.采購金額達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購；因特殊情況需要采用其他采購方式的，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。采購程序1.各部門應(yīng)根據(jù)工作需要，提出政府采購申請，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)財(cái)務(wù)部門。2.財(cái)務(wù)部門對政府采購申請進(jìn)行審核，符合規(guī)定的報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)的政府采購申請，由采購部門按照政府采購規(guī)定組織實(shí)施采購。4.采購項(xiàng)目完成后，采購部門應(yīng)及時辦理驗(yàn)收手續(xù)，并將采購合同、驗(yàn)收報(bào)告等資料報(bào)財(cái)務(wù)部門備案。資產(chǎn)管理資產(chǎn)配置1.各部門應(yīng)根據(jù)工作需要和資產(chǎn)狀況，合理配置資產(chǎn)。資產(chǎn)配置應(yīng)遵循科學(xué)合理、勤儉節(jié)約的原則。2.資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)務(wù)部門會同有關(guān)部門制定，報(bào)局黨組會議審議通過后執(zhí)行。資產(chǎn)購置1.資產(chǎn)購置應(yīng)按照政府采購規(guī)定進(jìn)行采購，納入政府采購目錄的項(xiàng)目，應(yīng)采用政府采購方式進(jìn)行采購。2.資產(chǎn)購置申請應(yīng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門對資產(chǎn)購置申請進(jìn)行審核，符合規(guī)定的報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置申請，由采購部門按照政府采購規(guī)定組織實(shí)施采購。資產(chǎn)使用1.各部門應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對資產(chǎn)的使用管理，確保資產(chǎn)安全完整。2.資產(chǎn)使用部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)的日常管理，定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。3.資產(chǎn)使用部門應(yīng)按照規(guī)定的用途使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途。資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損等。資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.資產(chǎn)處置申請應(yīng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門對資產(chǎn)處置申請進(jìn)行審核，符合規(guī)定的報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置申請，由財(cái)務(wù)部門會同有關(guān)部門按照規(guī)定的程序組織實(shí)施處置。財(cái)務(wù)監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用情況的內(nèi)部監(jiān)督，定期對經(jīng)費(fèi)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行檢查和分析。2.各部門應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門的內(nèi)部監(jiān)督工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。外部監(jiān)督1.教體局應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的外部監(jiān)督，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。2.對外部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時整改落實(shí)，并將整改情況報(bào)告有關(guān)部門?？冃гu價評價原則績效評價應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)的原則。評價內(nèi)容績效評價內(nèi)容包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)配置與使用、政府采購、工作績效等方面。評價方法績效評價方法主要包括成本效益分