救助站各項管理制度一、總則1.目的本管理制度旨在規(guī)范救助站的各項工作流程，確保救助工作的公正、透明、高效開展，為受助人員提供及時、有效的救助服務(wù)，維護社會穩(wěn)定。2.適用范圍本制度適用于救助站全體工作人員及在救助站內(nèi)接受救助的人員。3.基本原則以人為本原則：始終將受助人員的需求放在首位，提供人性化的救助服務(wù)。公正公平原則：對待所有受助人員一視同仁，確保救助資源合理分配。依法救助原則：嚴格按照國家法律法規(guī)及相關(guān)政策開展救助工作。保密原則：保護受助人員的個人隱私和信息安全。二、救助站工作職責(zé)1.救助接待負責(zé)接待前來求助的人員，了解其基本情況和求助需求。對求助人員進行初步評估，判斷其是否符合救助條件。2.救助安置為符合救助條件的人員提供臨時食宿、醫(yī)療救治等基本生活保障。根據(jù)受助人員的實際情況，安排合適的安置方式，如站內(nèi)救助、站外寄養(yǎng)等。3.尋親服務(wù)積極協(xié)助受助人員尋找親屬，通過發(fā)布尋親信息、DNA比對等方式，幫助其早日與家人團聚。4.護送返鄉(xiāng)對于能夠查明家庭住址的受助人員，及時安排護送其返鄉(xiāng)，并與當(dāng)?shù)孛裾块T做好交接工作。5.站內(nèi)管理維護救助站的正常秩序，保障受助人員的人身安全和財產(chǎn)安全。做好救助站內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生等工作，為受助人員提供良好的生活環(huán)境。三、救助站工作人員行為規(guī)范1.職業(yè)道德熱愛救助事業(yè)，具有高度的責(zé)任感和使命感。誠實守信，保守工作秘密。尊重受助人員的人格尊嚴，不得歧視、侮辱、虐待受助人員。2.工作紀律遵守國家法律法規(guī)和救助站的各項規(guī)章制度，按時上下班，不得遲到早退。嚴格履行工作職責(zé)，不得擅自離崗、脫崗。嚴禁在工作時間內(nèi)從事與工作無關(guān)的事情。3.服務(wù)態(tài)度對待受助人員要熱情、耐心、細致，主動關(guān)心他們的生活和身體狀況。認真傾聽受助人員的訴求，及時給予回應(yīng)和幫助。不得與受助人員發(fā)生爭吵或沖突。四、救助接待管理制度1.接待流程求助人員前來救助站時，工作人員應(yīng)熱情接待，引導(dǎo)其到接待室就座。向求助人員介紹救助站的工作流程和相關(guān)規(guī)定，告知其權(quán)利和義務(wù)。詳細詢問求助人員的基本情況，包括姓名、性別、年齡、家庭住址、聯(lián)系方式、求助原因等，并做好記錄。對求助人員進行身體檢查，了解其健康狀況。根據(jù)求助人員的實際情況，判斷其是否符合救助條件。對于符合救助條件的人員，及時辦理救助手續(xù)；對于不符合救助條件的人員，要耐心做好解釋工作，并提供必要的幫助和指引。2.接待記錄工作人員應(yīng)認真填寫救助接待記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括求助人員的基本信息、求助原因、接待時間、接待人員等。救助接待記錄應(yīng)妥善保管，保存期限不少于[X]年。3.特殊情況處理對于突發(fā)疾病、精神障礙等特殊情況的求助人員，工作人員應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)進行救治，并做好相關(guān)記錄。對于涉及刑事案件、治安案件等情況的求助人員，工作人員應(yīng)及時報告公安機關(guān)，并配合做好調(diào)查處理工作。五、救助安置管理制度1.食宿安排救助站應(yīng)根據(jù)受助人員的性別、年齡、身體狀況等因素，合理安排食宿。提供的食品應(yīng)符合衛(wèi)生標準，保證受助人員的飲食安全。住宿環(huán)境應(yīng)整潔、舒適、安全，為受助人員提供必要的生活設(shè)施。2.醫(yī)療救治救助站應(yīng)配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，為受助人員提供基本的醫(yī)療服務(wù)。對于患有嚴重疾病的受助人員，應(yīng)及時送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)進行救治，并做好相關(guān)費用的結(jié)算工作。建立受助人員健康檔案，記錄其身體狀況和醫(yī)療救治情況。3.站內(nèi)管理制定站內(nèi)管理制度，明確受助人員的行為規(guī)范和作息時間。加強對受助人員的日常管理，維護救助站的正常秩序。定期組織受助人員開展文體活動，豐富他們的精神文化生活。4.站外寄養(yǎng)對于因特殊原因無法在救助站內(nèi)長期安置的受助人員，可以采取站外寄養(yǎng)的方式。選擇合適的寄養(yǎng)家庭，并與其簽訂寄養(yǎng)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。定期對寄養(yǎng)家庭進行走訪和檢查，了解受助人員的寄養(yǎng)情況，確保其生活和安全得到保障。六、尋親服務(wù)管理制度1.尋親流程對新接收的受助人員，工作人員應(yīng)及時采集其基本信息和體貌特征，通過全國救助尋親網(wǎng)等平臺發(fā)布尋親公告。收集受助人員提供的線索，如家庭住址、親屬姓名、聯(lián)系方式等，并進行核實。對于有疑似親屬線索的受助人員，及時與當(dāng)?shù)孛裾块T或公安機關(guān)聯(lián)系，協(xié)助開展DNA比對等尋親工作。定期對尋親工作進行總結(jié)和分析，不斷改進尋親方法和措施。2.信息發(fā)布在全國救助尋親網(wǎng)等平臺發(fā)布尋親公告時，應(yīng)確保信息準確、完整，包括受助人員的照片、基本信息、體貌特征、發(fā)現(xiàn)時間和地點等。及時更新尋親公告的內(nèi)容，如受助人員的最新情況、尋親進展等。積極利用社交媒體、地方媒體等渠道，擴大尋親信息的傳播范圍，提高尋親成功率。3.DNA比對按照相關(guān)規(guī)定，及時采集受助人員的DNA樣本，并送往公安機關(guān)指定的鑒定機構(gòu)進行比對。配合公安機關(guān)做好DNA比對結(jié)果的查詢和核實工作，對于比對成功的受助人員，及時通知其親屬前來接領(lǐng)。4.尋親檔案建立尋親檔案，記錄受助人員的尋親過程、線索收集、DNA比對結(jié)果等信息。尋親檔案應(yīng)妥善保管，保存期限不少于[X]年。七、護送返鄉(xiāng)管理制度1.護送原則確保受助人員安全、順利返鄉(xiāng)為原則。根據(jù)受助人員的實際情況，合理安排護送方式和時間。2.護送準備與受助人員及其親屬或當(dāng)?shù)孛裾块T溝通聯(lián)系，確定護送時間、地點和方式。對受助人員進行健康檢查，確保其身體狀況適合長途旅行。準備必要的護送物資，如食品、飲用水、常用藥品等。安排專人負責(zé)護送工作，明確其職責(zé)和任務(wù)。3.護送過程在護送過程中，工作人員要密切關(guān)注受助人員的身體狀況和情緒變化，確保其安全。按照預(yù)定的行程安排，按時將受助人員送達目的地，并與當(dāng)?shù)孛裾块T做好交接工作。做好護送記錄，包括護送時間、地點、人員、受助人員情況等。4.交接手續(xù)護送人員到達目的地后，應(yīng)及時與當(dāng)?shù)孛裾块T辦理交接手續(xù)，提交受助人員的相關(guān)資料和物品。當(dāng)?shù)孛裾块T應(yīng)認真核對受助人員的信息，確認無誤后接收受助人員，并簽字確認。八、財務(wù)管理制度1.預(yù)算管理救助站應(yīng)根據(jù)年度工作計劃和實際工作需要，編制年度財務(wù)預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保各項費用合理安排。嚴格執(zhí)行預(yù)算管理制度，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。2.收入管理救助站的收入主要包括財政撥款、社會捐贈等。加強對收入的管理，確保各項收入及時、足額入賬。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)收費規(guī)定，不得擅自設(shè)立收費項目或提高收費標準。3.支出管理救助站的支出應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)財務(wù)制度和救助站的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。支出審批應(yīng)嚴格履行審批程序，確保支出合理、合規(guī)。加強對各項費用的控制和管理，節(jié)約使用資金，提高資金使用效益。4.資產(chǎn)管理建立健全資產(chǎn)管理制度，加強對救助站資產(chǎn)的登記、核算、清查和處置等工作。定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。嚴格按照規(guī)定程序處置資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失。5.財務(wù)監(jiān)督建立健全財務(wù)監(jiān)督機制，加強對救助站財務(wù)工作的內(nèi)部監(jiān)督和外部審計。定期對財務(wù)收支情況進行審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料和有關(guān)情況。九、安全保衛(wèi)管理制度1.安全防范措施救助站應(yīng)建立健全安全防范制度，加強對站內(nèi)設(shè)施設(shè)備、人員和財產(chǎn)的安全管理。安裝必要的安全監(jiān)控設(shè)備，確保救助站區(qū)域內(nèi)24小時監(jiān)控?zé)o死角。配備必要的消防器材和設(shè)施，并定期進行檢查和維護，確保其性能良好。加強對救助站周邊環(huán)境的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。2.人員出入管理設(shè)立專門的人員出入通道，安排專人負責(zé)值班。對進入救助站的人員進行身份核實和登記，嚴禁無關(guān)人員進入。對離開救助站的人員進行檢查，防止攜帶違禁物品外出。3.突發(fā)事件應(yīng)急處置制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。定期組織開展應(yīng)急演練，提高工作人員的應(yīng)急處置能力。發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行處置，并及時報告上級主管部門。十、檔案管理制度1.檔案分類救助站檔案分為文書檔案、業(yè)務(wù)檔案、財務(wù)檔案、人事檔案等類別。各類檔案應(yīng)按照相應(yīng)的分類標準進行整理和歸檔。2.檔案收集各部門應(yīng)及時將工作中形成的文件、資料、記錄等收集齊全，并移交檔案管理部門。檔案管理部門應(yīng)定期對收集的檔案進行整理和分類，確保檔案的完整性和準確性。3.檔案整理按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對檔案進行分類、編號、裝訂等整理工作。編制檔案目錄，便于查閱和管理。4.檔案保管設(shè)立專門的檔案庫房，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案安全。定期對檔案進行檢查和維護，防止檔案損壞、丟失或霉變。嚴格控制檔案庫房的溫度、濕度等環(huán)境條件，確保檔案保存質(zhì)量。5.檔案查閱建立檔案查閱制度，明確查閱檔案的程序和要求。因工作需要查閱檔案的人員，應(yīng)填寫查閱申請表，經(jīng)批準后方可查閱。查閱檔案時，應(yīng)在檔案管理人員的陪同下進行