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2025年碳中和項目驗收評估協(xié)議協(xié)議雙方委托方(甲方):________________________法定代表人/授權代表:____________________地址:__________________________________聯(lián)系方式:____________________________受托方(乙方):________________________法定代表人/授權代表:____________________地址:__________________________________聯(lián)系方式:____________________________(乙方需具備從事碳中和項目評估的相關資質(zhì),如國家發(fā)改委備案的溫室氣體減排核算機構資質(zhì)、ISO14064認證等)鑒于條款1.為落實國家“雙碳”目標(2030年前碳達峰、2060年前碳中和),推動2025年碳中和項目(以下簡稱“項目”)的規(guī)范實施與目標達成,甲方作為項目業(yè)主/實施單位,需對項目的減排效果、碳匯量及合規(guī)性進行全面驗收評估。2.乙方作為專業(yè)第三方評估機構,具備開展碳中和項目驗收評估的技術能力與資質(zhì),同意接受甲方委托,按照國家及地方相關政策、標準開展評估工作。3.雙方本著“客觀、公正、科學、獨立”原則,經(jīng)友好協(xié)商,就項目驗收評估事宜達成如下協(xié)議。定義條款1.碳中和項目:指甲方通過采用清潔能源替代、能效提升、碳匯造林、碳捕集利用與封存(CCUS)等技術或措施,在特定周期內(nèi)實現(xiàn)溫室氣體排放與吸收抵消,達到碳中和目標的項目。2.驗收評估:指乙方對項目的合規(guī)性、減排量核算、碳匯量評估、技術方案可行性及管理機制等方面進行全面審查、驗證,并出具具有證明力的評估報告的過程。3.基準線:指項目未實施前,在相同技術條件、市場環(huán)境下,單位產(chǎn)品/服務或活動水平的溫室氣體排放參考值(依據(jù)國家《企業(yè)溫室氣體排放核算與報告指南》或行業(yè)方法學確定)。4.減排量:指項目實施后,相較于基準線或基年排放量實際減少的溫室氣體排放量(單位:噸CO?e)。5.碳匯量:指項目通過林業(yè)、海洋、土壤等碳匯措施,實際吸收或固定的溫室氣體排放量(單位:噸CO?e)。驗收評估范圍與內(nèi)容###(一)合規(guī)性審查1.項目審批文件完整性:核查項目建議書、環(huán)評批復、能評批復、立項備案文件等是否齊全有效。2.政策符合性:評估項目是否符合《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》《2030年前碳達峰行動方案》等國家及地方碳中和相關政策要求。3.標準符合性:核查項目采用的減排/碳匯技術是否滿足《溫室氣體自愿減排項目方法學》《林業(yè)碳匯項目方法學》等行業(yè)標準。###(二)減排量核算與驗證1.基準線與減排情景設定:根據(jù)項目所屬行業(yè)(如能源、工業(yè)、建筑、交通等),采用國家或行業(yè)推薦的基準線方法,設定合理減排情景。2.數(shù)據(jù)收集與核查:-收集項目實施前(基年)及實施后的能源消耗數(shù)據(jù)(如電力、熱力、燃料消耗量)、生產(chǎn)數(shù)據(jù)(如產(chǎn)量、產(chǎn)值)、排放因子數(shù)據(jù)(如電網(wǎng)排放因子、燃料排放因子);-核查數(shù)據(jù)的真實性、完整性(包括原始記錄、臺賬、第三方檢測報告等),必要時進行現(xiàn)場勘查(如設備運行參數(shù)、能源計量裝置校驗記錄)。3.減排量計算:采用公式“減排量=基準線排放量-項目實際排放量-碳匯量(如涉及)”,核算項目累計減排量,并進行不確定性分析(誤差范圍≤±5%)。###(三)碳匯量評估(如項目涉及碳匯)1.碳匯類型識別:明確項目碳匯類型(如造林碳匯、草原碳匯、濕地碳匯等)。2.碳匯量核算:依據(jù)《林業(yè)碳匯項目方法學》(LY/T2803-2016)等標準,采用“碳匯量=碳匯面積×單位面積碳匯量×成活率/保存率”公式,核算項目實際碳匯量。3.碳匯持久性評估:分析碳匯措施的長效性(如林木成活率、管護措施是否到位),評估碳匯量在未來10年內(nèi)的穩(wěn)定性。###(四)技術方案可行性評估1.減排技術先進性:評估項目采用的清潔能源技術(如光伏、風電)、節(jié)能技術(如余熱回收、電機能效提升)是否達到行業(yè)先進水平(參考《國家重點節(jié)能技術推廣目錄》)。2.技術穩(wěn)定性:核查項目設備運行記錄、故障率數(shù)據(jù),評估技術方案的持續(xù)運行能力。3.經(jīng)濟合理性:分析項目的投資回報率、成本效益比,確保減排措施具有經(jīng)濟可持續(xù)性。###(五)管理機制評估1.監(jiān)測計劃執(zhí)行情況:核查項目是否制定《溫室氣體排放監(jiān)測計劃》,是否按規(guī)定頻次(如月度、季度)記錄排放數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)是否可追溯。2.碳排放管理體系:評估是否建立碳排放數(shù)據(jù)臺賬、內(nèi)部審核機制,是否配備專職碳排放管理人員。3.風險管理:評估項目面臨的政策風險(如碳政策調(diào)整)、技術風險(如設備故障)及應對措施。驗收評估標準1.政策標準:符合《中華人民共和國節(jié)約能源法》《碳排放權交易管理辦法(試行)》《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》等法律法規(guī)及政策要求。2.技術標準:-減排量核算采用國家發(fā)改委發(fā)布的《溫室氣體自愿減排項目方法學》(如CM-001-2012《可再生能源發(fā)電方法學》、CM-005-2012《工業(yè)鍋爐節(jié)能改造方法學》);-碳匯量核算采用《林業(yè)碳匯項目方法學》(LY/T2803-2016)或國際標準(如ISO14064-2)。3.數(shù)據(jù)標準:數(shù)據(jù)來源可追溯、計量設備符合《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167-2006),數(shù)據(jù)誤差≤±3%。4.結果標準:-項目減排量/碳匯量需達到可驗證水平(不確定性≤±5%);-減排技術需穩(wěn)定運行6個月以上(自項目完工之日起),且連續(xù)3個月排放數(shù)據(jù)達標;-無重大合規(guī)性缺陷(如未批先建、數(shù)據(jù)造假等)。驗收評估流程與期限###(一)評估流程1.準備階段(協(xié)議生效后5個工作日內(nèi))-甲方向乙方提供項目完整資料(包括但不限于項目可行性研究報告、環(huán)評批復、能源消耗臺賬、減排技術方案、基年排放數(shù)據(jù)、碳匯相關證明材料等);-乙方收到資料后3個工作日內(nèi)完成資料初審,對資料不完整的部分,書面通知甲方補充。2.現(xiàn)場勘查階段(資料齊全后10個工作日內(nèi))-乙方組織評估團隊(至少2名具備注冊碳評估師資質(zhì)的人員)進行現(xiàn)場勘查;-核查設備運行情況、能源計量裝置、數(shù)據(jù)記錄臺賬,訪談項目負責人及技術人員;-形成《現(xiàn)場勘查記錄》,由甲方簽字確認。3.報告編制階段(現(xiàn)場勘查完成后15個工作日內(nèi))-乙方根據(jù)資料審核及現(xiàn)場勘查結果,按照本協(xié)議第四條內(nèi)容編制《2025年碳中和項目驗收評估報告(初稿)》;-報告內(nèi)容包括項目概況、評估方法、數(shù)據(jù)來源、減排量/碳匯量核算結果、合規(guī)性結論、改進建議等。4.溝通確認階段(初稿完成后5個工作日內(nèi))-乙方將初稿提交甲方,甲方對報告內(nèi)容提出異議,乙方應在3個工作日內(nèi)予以書面回復,必要時補充評估或修改報告。5.正式報告出具階段(溝通確認后5個工作日內(nèi))-乙方根據(jù)甲方意見修改完善報告,出具《2025年碳中和項目驗收評估報告(正式稿)》,并加蓋乙方公章及評估資質(zhì)章;-正式報告一式肆份,甲方執(zhí)叁份,乙方執(zhí)壹份。###(二)評估總期限自本協(xié)議生效之日起,總評估期限不超過40個工作日(因甲方原因?qū)е沦Y料延遲提供或現(xiàn)場勘查配合不足的,期限相應順延)。雙方權利與義務###(一)甲方權利與義務1.權利:-獲取乙方出具的評估報告及評估過程中的相關數(shù)據(jù);-對評估過程提出異議,要求乙方補充評估或修改報告;-乙方未按約定期限出具報告或評估存在重大疏忽的,有權解除協(xié)議并要求賠償。2.義務:-按本協(xié)議約定向乙方提供真實、完整、有效的項目資料,并對資料真實性負責;-配合乙方開展現(xiàn)場勘查,提供必要的工作條件(如進入廠區(qū)、查閱數(shù)據(jù)、安排訪談等);-按本協(xié)議約定支付評估費用;-對乙方在評估過程中知悉的商業(yè)秘密(如技術參數(shù)、財務數(shù)據(jù)等)承擔保密義務。###(二)乙方權利與義務1.權利:-要求甲方提供必要的資料并配合現(xiàn)場勘查;-對甲方提供的資料進行真實性核查,發(fā)現(xiàn)資料不實或存在虛假嫌疑的,有權中止評估并書面通知甲方;-按本協(xié)議約定收取評估費用。2.義務:-按照本協(xié)議約定的范圍、標準、流程開展評估工作,確保評估過程客觀、公正;-評估團隊需具備相關資質(zhì)(如注冊碳評估師、ISO14064審核員等),并遵守職業(yè)道德,不得收受甲方賄賂或謀取不正當利益;-對評估過程中知悉的甲方商業(yè)秘密承擔保密義務,保密期限為本協(xié)議履行完畢后5年;-對評估報告的真實性、準確性負責,若因乙方原因?qū)е聢蟾鎯?nèi)容錯誤,乙方應在10個工作日內(nèi)免費修改并重新出具報告。評估費用與支付方式1.評估費用:人民幣__________元(大寫:________________________元整)。(費用包含資料審核、現(xiàn)場勘查、報告編制、專家評審等所有費用,不包含甲方要求的額外服務費用(如加急報告、補充評估等))。2.支付方式:-本協(xié)議簽訂后7個工作日內(nèi),甲方向乙方支付評估費用的50%,即人民幣__________元;-乙方出具《評估報告(正式稿)》后7個工作日內(nèi),甲方向乙方支付剩余50%,即人民幣__________元。3.賬戶信息:開戶名:________________________開戶行:________________________賬號:________________________4.逾期支付:甲方逾期支付費用的,每逾期一日,按應付未付金額的0.05%向乙方支付滯納金;逾期超過30日的,乙方有權中止評估,直至甲方付清費用后再恢復。評估報告的使用與責任1.報告用途:評估報告僅用于甲方項目驗收、碳中和目標申報、政府主管部門備案、碳交易市場注冊等合法用途,不得用于商業(yè)宣傳或向第三方泄露(法律法規(guī)要求或甲方書面同意的除外)。2.報告效力:評估報告作為項目驗收的依據(jù)之一,最終驗收結論需以政府主管部門或第三方權威機構的確認文件為準。3.責任劃分:-乙方對評估報告的“真實性、準確性、合規(guī)性”負責,若因乙方故意或重大過失導致報告內(nèi)容錯誤,給甲方造成損失的,乙方應承擔賠償責任(以本協(xié)議評估費用總額為限);-甲方對提供的資料真實性負責,若因甲方提供虛假資料、隱瞞重要信息導致評估結果錯誤,乙方不承擔責任,且甲方應承擔由此產(chǎn)生的一切法律后果。保密條款1.雙方應對在協(xié)議履行過程中知悉的對方商業(yè)秘密(包括但不限于技術數(shù)據(jù)、財務信息、客戶資料、評估方法等)嚴格保密,未經(jīng)對方書面同意,不得向任何第三方披露。2.保密期限為本協(xié)議生效之日起至協(xié)議終止后5年。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。3.若一方違反保密義務,應向?qū)Ψ街Ц哆`約金人民幣__________元,違約金不足以彌補對方損失的,還應賠償直接損失。違約責任1.甲方違約:-甲方未按約定提供資料或配合現(xiàn)場勘查,導致評估工作延誤的,評估期限相應順延;-甲方逾期支付評估費用的,按本協(xié)議第八條第4款承擔滯納金;-甲方擅自將評估報告用于非法用途的,乙方有權解除協(xié)議,并要求甲方承擔由此造成的一切損失。2.乙方違約:-乙方未按約定期限出具評估報告的,每逾期一日,按評估費用的0.05%向甲方支付違約金;逾期超過30日的,甲方有權解除協(xié)議,乙方應退還已收取的全部費用;-乙方評估過程存在弄虛作假、徇私舞弊行為的,甲方有權解除協(xié)議,乙方應退還已收取的全部費用,并支付評估費用總額20%的違約金;-乙方違反保密義務的,按本協(xié)議第十條第3款承擔違約責任。不可抗力1.因地震、臺風、洪水、戰(zhàn)爭、政策調(diào)整等不可抗力因素,導致本協(xié)議無法履行或延遲履行的,受影響一方應及時通知對方,并提供相關證明文件,雙方可根據(jù)不可抗力的影響程度,協(xié)商決定部分履行、延期履行或解除協(xié)議。2.不可抗力事件結束后,雙方應立即恢復履行協(xié)議,若不可抗力事件持續(xù)超過30日,任何一方有權解除協(xié)議,且不承擔違約責任。爭議解決因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關的任何爭議,雙方應首先通過友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,任何一方均有權向甲方所在地有管轄權的人民法院提起訴訟。協(xié)議生效與終止1.本協(xié)議自雙方法定代表人或授權代表簽字并加蓋

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