撤并村后續(xù)管理制度總則目的為加強(qiáng)撤并村的后續(xù)管理，優(yōu)化資源配置，提升公共服務(wù)水平，促進(jìn)撤并村的穩(wěn)定發(fā)展與融合，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于撤并村涉及的所有區(qū)域、人員及相關(guān)事務(wù)?；驹瓌t1.整合資源原則：充分整合撤并村的各類資源，包括土地、資產(chǎn)、人力等，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用。2.平穩(wěn)過渡原則：確保撤并村在組織架構(gòu)、人員安置、公共服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡，避免出現(xiàn)混亂和不穩(wěn)定因素。3.服務(wù)優(yōu)先原則：以滿足村民需求為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化公共服務(wù)供給，提高村民生活質(zhì)量。4.民主決策原則：涉及撤并村重大事項(xiàng)決策，需充分征求村民意見，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。組織管理管理機(jī)構(gòu)設(shè)置成立撤并村后續(xù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，成員包括撤并村所在村兩委干部、村民代表等。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)撤并村后續(xù)管理工作，研究解決重大問題。在撤并村設(shè)立聯(lián)合管理辦公室，作為日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體事務(wù)的處理和落實(shí)。聯(lián)合管理辦公室設(shè)主任一名，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）下派干部擔(dān)任，成員由原撤并村相關(guān)工作人員組成。職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)制定撤并村后續(xù)管理工作的總體方針和政策。審議決定撤并村重大事項(xiàng)，如發(fā)展規(guī)劃、資源處置、資金使用等。協(xié)調(diào)解決撤并村后續(xù)管理工作中的矛盾和問題。監(jiān)督檢查聯(lián)合管理辦公室工作落實(shí)情況。2.聯(lián)合管理辦公室職責(zé)貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，落實(shí)各項(xiàng)管理制度。負(fù)責(zé)撤并村日常事務(wù)管理，包括黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)等。組織開展公共服務(wù)工作，如環(huán)境衛(wèi)生整治、社會保障服務(wù)、文化活動等。協(xié)調(diào)處理村民反映的問題和訴求，及時反饋處理結(jié)果。負(fù)責(zé)與上級部門及相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，爭取支持和資源。資產(chǎn)與財務(wù)管理資產(chǎn)清查與登記1.在撤并村工作啟動時，對原各村的資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，包括土地、房屋、設(shè)備、資金等。2.建立資產(chǎn)臺賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價值、使用狀況等信息，并進(jìn)行分類登記。3.對清查過程中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)問題，如產(chǎn)權(quán)不清、資產(chǎn)流失等，及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。資產(chǎn)管理1.明確資產(chǎn)的管理責(zé)任主體，聯(lián)合管理辦公室負(fù)責(zé)撤并村資產(chǎn)的日常管理和維護(hù)。2.制定資產(chǎn)使用管理制度，規(guī)范資產(chǎn)的使用、出租、出借等行為，確保資產(chǎn)安全和有效利用。3.定期對資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，核實(shí)資產(chǎn)的實(shí)際情況，做到賬實(shí)相符。如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)有變動，及時調(diào)整資產(chǎn)臺賬。4.加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的折舊管理，按照財務(wù)制度規(guī)定計提折舊，準(zhǔn)確反映資產(chǎn)的損耗情況。財務(wù)管理1.撤并村實(shí)行統(tǒng)一的財務(wù)管理制度，設(shè)立獨(dú)立的銀行賬戶，由聯(lián)合管理辦公室負(fù)責(zé)財務(wù)管理工作。2.嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度，明確審批流程和權(quán)限。重大財務(wù)支出需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過。3.規(guī)范財務(wù)收支行為，各項(xiàng)收入及時入賬，支出憑證真實(shí)、合法、有效。加強(qiáng)對財務(wù)票據(jù)的管理，確保票據(jù)的規(guī)范使用。4.定期編制財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表等，向村民公開財務(wù)收支情況，接受村民監(jiān)督。5.加強(qiáng)對財務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識。公共服務(wù)管理環(huán)境衛(wèi)生1.建立健全撤并村環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人。2.加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，定期組織開展清掃、清運(yùn)垃圾等活動，保持村莊環(huán)境整潔。3.加強(qiáng)對村民的環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育，提高村民的環(huán)保意識，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。4.合理配置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等，并定期進(jìn)行維護(hù)和更新。社會保障1.做好撤并村村民的社會保障服務(wù)工作，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、低保救助等。2.及時了解村民的社會保障需求，協(xié)助村民辦理相關(guān)手續(xù)，確保村民應(yīng)保盡保。3.加強(qiáng)與上級社保部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取政策支持，提高撤并村社會保障水平。4.建立社會保障信息臺賬，動態(tài)掌握村民社會保障情況，為精準(zhǔn)服務(wù)提供依據(jù)。文化教育1.豐富撤并村村民的文化生活，組織開展各類文化活動，如文藝演出、體育比賽、讀書活動等。2.加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)和管理，維護(hù)好村文化活動室、圖書室等場所，為村民提供文化活動陣地。3.關(guān)注撤并村教育事業(yè)發(fā)展，協(xié)助學(xué)校做好相關(guān)工作，保障適齡兒童接受義務(wù)教育。4.鼓勵社會力量參與撤并村文化教育事業(yè)，共同推動文化教育事業(yè)繁榮發(fā)展。人員管理干部管理1.撤并村兩委干部的選拔任用、考核評價等按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。注重選拔有能力、有責(zé)任心、群眾認(rèn)可度高的干部進(jìn)入村兩委班子。2.加強(qiáng)對撤并村兩委干部的培訓(xùn)，提高干部的綜合素質(zhì)和工作能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括政策法規(guī)、農(nóng)村工作方法、財務(wù)管理等。3.建立健全撤并村兩委干部考核機(jī)制，從工作業(yè)績、群眾滿意度等方面進(jìn)行考核，考核結(jié)果與干部的獎懲、任用掛鉤。4.規(guī)范撤并村兩委干部的工作行為，加強(qiáng)廉潔自律教育，防止出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。工作人員管理1.聯(lián)合管理辦公室工作人員由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府統(tǒng)一調(diào)配，明確工作人員的崗位職責(zé)和工作要求。2.加強(qiáng)對工作人員的日常管理和監(jiān)督，建立考勤制度、工作紀(jì)律制度等，確保工作人員按時上下班，認(rèn)真履行工作職責(zé)。3.定期對工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作效率。4.保障工作人員的合法權(quán)益，按照國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)工資待遇、福利待遇等。村民自治村民會議與村民代表會議1.定期召開村民會議或村民代表會議，討論決定撤并村重大事項(xiàng)。村民會議由本村十八周歲以上的村民組成，村民代表會議由村民推選的代表組成。2.村民會議或村民代表會議的議題應(yīng)提前通知村民或村民代表，確保村民或村民代表有足夠的時間準(zhǔn)備意見和建議。3.會議表決應(yīng)遵循民主、公平、公正的原則，按照法定程序進(jìn)行。表決結(jié)果應(yīng)及時公布，并嚴(yán)格執(zhí)行。村務(wù)公開1.建立健全村務(wù)公開制度，明確村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間和程序。2.村務(wù)公開的內(nèi)容包括黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)等方面的信息，如村兩委工作動態(tài)、重大事項(xiàng)決策、財務(wù)收支情況等。3.村務(wù)公開應(yīng)采用多種形式，如公開欄、微信公眾號、村民會議等，確保村民能夠及時了解村務(wù)信息。4.設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對村務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。村民監(jiān)督1.鼓勵村民對撤并村各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向聯(lián)合管理辦公室或相關(guān)部門反映。2.聯(lián)合管理辦公室應(yīng)設(shè)立舉報電話、舉報郵箱等，暢通村民監(jiān)督渠道。對村民的舉報和反映，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給村民。3.加強(qiáng)對村民監(jiān)督的保護(hù)，對打擊報復(fù)村民監(jiān)督行為的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。檔案管理檔案收集1.撤并村后續(xù)管理工作中形成的各類文件、資料、記錄等均應(yīng)納入檔案管理范圍。2.明確檔案收集的責(zé)任主體，聯(lián)合管理辦公室負(fù)責(zé)組織檔案收集工作。各部門和工作人員應(yīng)及時將工作中產(chǎn)生的檔案材料移交聯(lián)合管理辦公室。3.檔案收集應(yīng)做到及時、完整、準(zhǔn)確，確保檔案材料的真實(shí)性和原始性。檔案整理與歸檔1.聯(lián)合管理辦公室對收集到的檔案材料進(jìn)行分類整理，按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔。2.檔案整理應(yīng)遵循文件形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，便于保管和利用。3.建立檔案目錄，對歸檔的檔案材料進(jìn)行詳細(xì)登記，注明檔案的名稱、日期、來源、保管期限等信息。檔案保管與利用1.設(shè)立專門的檔案保管場所，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火防潮防蟲設(shè)施等，確保檔案安全。2.按照檔案保管期限的要求，對檔案進(jìn)行分類存放，定期對檔