應(yīng)急救援與管理制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件的危害，規(guī)范公司應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的能力，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司各部門(mén)、各工作場(chǎng)所及全體員工在應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急救援與管理工作。（三）基本原則應(yīng)急救援工作遵循“以人為本、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、科學(xué)救援、減少損失”的原則。（四）應(yīng)急救援體系公司建立健全應(yīng)急救援組織體系，明確各部門(mén)及人員在應(yīng)急救援工作中的職責(zé)和分工，形成統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的應(yīng)急救援工作機(jī)制。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援指揮中心公司成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門(mén)，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。（二）職責(zé)分工1.總指揮職責(zé)：全面負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的決策和指揮，組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各方面資源進(jìn)行應(yīng)急救援工作，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況。2.副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮開(kāi)展應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的具體指揮和協(xié)調(diào)，組織實(shí)施應(yīng)急救援措施，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的安全保障工作。3.成員職責(zé)安全管理部門(mén)：負(fù)責(zé)制定和完善應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練，收集和分析應(yīng)急救援信息，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門(mén)的應(yīng)急救援工作。各生產(chǎn)部門(mén)：負(fù)責(zé)本部門(mén)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練，配合公司做好應(yīng)急救援各項(xiàng)工作。人力資源部門(mén)：負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急救援所需的人力資源，組織對(duì)受傷員工進(jìn)行救治和撫恤，做好應(yīng)急救援人員的后勤保障工作。財(cái)務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需的資金，對(duì)應(yīng)急救援費(fèi)用進(jìn)行核算和管理。行政部門(mén)：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備，保障應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的通訊、交通等后勤支持。其他部門(mén)：按照應(yīng)急救援指揮中心的要求，做好本部門(mén)相關(guān)的應(yīng)急救援工作。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.定期對(duì)公司的設(shè)施設(shè)備、工藝流程等進(jìn)行安全檢查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。3.建立健全安全管理制度，規(guī)范員工的操作行為，確保各項(xiàng)工作安全有序進(jìn)行。4.加強(qiáng)與周邊單位和居民的溝通與協(xié)調(diào)，建立良好的互動(dòng)關(guān)系，共同做好突發(fā)事件的預(yù)防工作。（二）預(yù)警機(jī)制1.公司建立預(yù)警信息收集、分析和發(fā)布系統(tǒng)，及時(shí)收集各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)事件的信息。2.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分析評(píng)估，判斷事件的危害程度和發(fā)展趨勢(shì)。3.當(dāng)預(yù)警信息達(dá)到一定級(jí)別時(shí)，應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警通知，啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)警措施，通知各部門(mén)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）分級(jí)響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)級(jí)別。1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：公司發(fā)生特別重大突發(fā)事件，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生嚴(yán)重影響的，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。由公司應(yīng)急救援指揮中心全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，立即向當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求支援。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：公司發(fā)生重大突發(fā)事件，造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生較大影響的，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。在公司應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一指揮下，各部門(mén)按照職責(zé)分工開(kāi)展應(yīng)急救援工作，同時(shí)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件進(jìn)展情況。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：公司發(fā)生較大突發(fā)事件，造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生一定影響的，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。由應(yīng)急救援指揮中心副總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮，各部門(mén)密切配合，采取有效措施進(jìn)行處置，并及時(shí)向公司總經(jīng)理報(bào)告事件情況。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)：公司發(fā)生一般突發(fā)事件，造成少量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響較小的，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。由事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，安全管理部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告處置情況。（二）響應(yīng)程序1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人，部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)迅速報(bào)告應(yīng)急救援指揮中心辦公室。2.應(yīng)急救援指揮中心辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知應(yīng)急救援指揮中心成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)事件情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急救援指揮中心成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，按照職責(zé)分工開(kāi)展應(yīng)急救援工作。4.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整應(yīng)急救援措施，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。5.在應(yīng)急救援過(guò)程中，各部門(mén)應(yīng)密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，服從應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。（三）應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故立即組織人員疏散，確保人員安全。迅速啟動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行滅火，控制火勢(shì)蔓延。及時(shí)通知消防部門(mén)，配合消防人員進(jìn)行滅火救援工作。2.爆炸事故立即停止相關(guān)作業(yè)，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員至安全區(qū)域。對(duì)爆炸區(qū)域進(jìn)行警戒，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。組織人員對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，同時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。3.危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全地帶，并進(jìn)行隔離。切斷泄漏源，防止繼續(xù)泄漏。對(duì)泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行收容、清理和處置，防止污染擴(kuò)散。對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，采取相應(yīng)的環(huán)保措施。4.人員傷亡事故立即組織對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，撥打120急救電話，送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，以便進(jìn)行事故調(diào)查。通知家屬，做好家屬的安撫工作。5.其他突發(fā)事件根據(jù)不同類(lèi)型的突發(fā)事件，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，確保事件得到及時(shí)有效的控制和處理。五、應(yīng)急救援資源保障（一）應(yīng)急救援物資公司配備必要的應(yīng)急救援物資，包括滅火器、消防水帶、防護(hù)用品、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等。安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好有效。（二）應(yīng)急救援設(shè)備公司配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備，如消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、起重機(jī)等。行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好，隨時(shí)能夠投入使用。（三）應(yīng)急救援資金公司設(shè)立應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)資金，用于應(yīng)急救援物資的購(gòu)置、設(shè)備的維護(hù)、人員的培訓(xùn)以及應(yīng)急救援工作中的其他費(fèi)用支出。財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援資金進(jìn)行管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。（四）應(yīng)急救援人員公司組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，由各部門(mén)員工組成。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行管理和調(diào)配，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。六、后期處置（一）善后處理1.對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善救治和撫恤，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定給予賠償。2.對(duì)事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估和統(tǒng)計(jì)，及時(shí)組織修復(fù)受損的設(shè)施設(shè)備，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.做好遇難者家屬的安撫工作，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定處理好喪葬事宜。（二）保險(xiǎn)理賠公司按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定為員工購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)等各類(lèi)保險(xiǎn)，在突發(fā)事件發(fā)生后，及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，配合保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠工作。（三）事故調(diào)查1.成立事故調(diào)查組，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件原因、經(jīng)過(guò)和損失情況。2.事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告，分析事故原因，提出處理建議和防范措施。3.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究，吸取教訓(xùn)，防止類(lèi)似事件再次發(fā)生。（四）恢復(fù)生產(chǎn)1.在確保安全的前提下，組織相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)，修復(fù)受損的設(shè)施設(shè)備。2.對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析，制定針對(duì)性的整改措施，完善安全管理制度，加強(qiáng)安全管理工作。3.經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后，逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急救援法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能等。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式，確保員工熟悉應(yīng)急救援知識(shí)和技能。（二）演練1.公司定期組織應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、人員傷亡等各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置。2.演練頻率每年不少于一次，演練前應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步