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文檔簡介

實(shí)訓(xùn)室招標(biāo)管理制度總則目的為規(guī)范公司實(shí)訓(xùn)室招標(biāo)管理工作,確保招標(biāo)過程的公平、公正、公開,提高資金使用效益,保證實(shí)訓(xùn)室建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量,特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有實(shí)訓(xùn)室建設(shè)、設(shè)備采購及相關(guān)服務(wù)的招標(biāo)活動(dòng)?;驹瓌t1.合法性原則:招標(biāo)活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定。2.公平競爭原則:為所有潛在投標(biāo)人提供平等的機(jī)會(huì),確保競爭的公平性。3.公正原則:評(píng)標(biāo)過程應(yīng)客觀、公正,不受任何因素干擾。4.誠實(shí)守信原則:各方應(yīng)誠實(shí)守信,履行各自的權(quán)利和義務(wù)。招標(biāo)組織與職責(zé)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成:由公司高層領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。2.職責(zé)審批招標(biāo)計(jì)劃和招標(biāo)文件。監(jiān)督招標(biāo)過程,協(xié)調(diào)解決招標(biāo)中的重大問題。審定中標(biāo)候選人及中標(biāo)結(jié)果。招標(biāo)工作小組1.組成:由采購部門、使用部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員組成。2.職責(zé)編制招標(biāo)計(jì)劃和招標(biāo)文件。發(fā)布招標(biāo)公告,組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等活動(dòng)。對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審。整理招標(biāo)資料,歸檔保存。相關(guān)部門職責(zé)1.采購部門負(fù)責(zé)招標(biāo)活動(dòng)的組織實(shí)施,包括與潛在投標(biāo)人溝通、安排開標(biāo)評(píng)標(biāo)場地等。審核投標(biāo)文件的商務(wù)條款,確保符合公司要求。簽訂采購合同,并跟蹤合同執(zhí)行情況。2.使用部門提出實(shí)訓(xùn)室建設(shè)及設(shè)備采購的需求,參與招標(biāo)文件的編制。對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)性能、適用性等進(jìn)行評(píng)估。協(xié)助驗(yàn)收采購的設(shè)備和服務(wù)。3.技術(shù)部門對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)審,提供技術(shù)支持和專業(yè)意見。參與評(píng)標(biāo)工作,對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行打分。4.財(cái)務(wù)部門參與招標(biāo)預(yù)算的編制和審核。負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行審核,確保價(jià)格合理。監(jiān)督資金使用,辦理付款手續(xù)。招標(biāo)計(jì)劃編制依據(jù)1.公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求。2.現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)室狀況及更新改造需求。3.預(yù)算安排和資金情況。編制內(nèi)容1.項(xiàng)目名稱、背景和目標(biāo)。2.招標(biāo)范圍,包括設(shè)備清單、服務(wù)內(nèi)容等。3.招標(biāo)時(shí)間安排,包括公告發(fā)布、投標(biāo)截止、開標(biāo)評(píng)標(biāo)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)。4.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。5.預(yù)算金額。審批流程招標(biāo)計(jì)劃由招標(biāo)工作小組編制,經(jīng)采購部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。招標(biāo)文件編制基本要求1.符合法律法規(guī)和公司規(guī)定,明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求等。2.商務(wù)條款清晰合理,包括報(bào)價(jià)要求、付款方式、交貨期、售后服務(wù)等。3.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)客觀公正,具有可操作性。內(nèi)容構(gòu)成1.招標(biāo)公告(適用于公開招標(biāo))或投標(biāo)邀請(qǐng)書(適用于邀請(qǐng)招標(biāo))。2.投標(biāo)人須知,包括投標(biāo)資格要求、投標(biāo)文件編制要求、投標(biāo)截止時(shí)間等。3.技術(shù)規(guī)格和要求,詳細(xì)描述招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)等。4.商務(wù)條款,如報(bào)價(jià)表、合同條款等。5.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,明確評(píng)標(biāo)因素及權(quán)重。6.投標(biāo)文件格式,規(guī)定投標(biāo)文件應(yīng)包含的內(nèi)容和格式。審核與發(fā)布招標(biāo)文件由招標(biāo)工作小組編制,經(jīng)采購部門、使用部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員審核后,報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批通過后,按照規(guī)定的方式發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書。投標(biāo)投標(biāo)人資格要求1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。5.參加招標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。投標(biāo)文件編制1.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式和內(nèi)容編制投標(biāo)文件,包括商務(wù)部分、技術(shù)部分和價(jià)格部分。2.商務(wù)部分應(yīng)包括公司資質(zhì)證明文件、業(yè)績證明文件、售后服務(wù)承諾等。3.技術(shù)部分應(yīng)包括技術(shù)方案、設(shè)備清單、技術(shù)支持措施等。4.價(jià)格部分應(yīng)包括投標(biāo)報(bào)價(jià)表,明確各項(xiàng)費(fèi)用明細(xì)。投標(biāo)文件遞交1.投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。2.投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。開標(biāo)開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行。開標(biāo)程序1.開標(biāo)由招標(biāo)工作小組主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加。2.開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、交貨期等主要內(nèi)容。3.開標(biāo)過程應(yīng)記錄并存檔。評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司內(nèi)部相關(guān)專業(yè)人員和外部專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)原則1.按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。2.對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行客觀、公正的評(píng)審,不得偏袒任何一方。3.評(píng)標(biāo)過程應(yīng)保密,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得泄露評(píng)標(biāo)情況。評(píng)標(biāo)方法1.綜合評(píng)分法:對(duì)投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格等方面進(jìn)行綜合評(píng)審,按照得分高低確定中標(biāo)候選人。2.最低價(jià)評(píng)標(biāo)法:在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下,以投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)程序1.初步評(píng)審:對(duì)投標(biāo)文件的資格性和符合性進(jìn)行審查,剔除不符合要求的投標(biāo)文件。2.詳細(xì)評(píng)審:對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審,按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分或排序。3.編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告:評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審結(jié)果編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦中標(biāo)候選人。中標(biāo)中標(biāo)候選人確定招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告,確定中標(biāo)候選人。中標(biāo)結(jié)果公示中標(biāo)候選人確定后,在公司內(nèi)部進(jìn)行公示,公示期不得少于三個(gè)工作日。中標(biāo)通知書發(fā)放公示無異議后,向中標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書。合同簽訂中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi),與公司簽訂采購合同。合同條款應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件一致。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.公司審計(jì)部門對(duì)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行定期審計(jì)和監(jiān)督。2.招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)招標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。外部監(jiān)督接受政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等的監(jiān)督檢查,積極配合并提供相關(guān)資料。爭議處理質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)活動(dòng)有異議的,可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出質(zhì)疑。招標(biāo)人應(yīng)在收到質(zhì)疑后及時(shí)答復(fù)。投訴投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或招標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)的,可以向相關(guān)部門投訴。投訴應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行。檔案管理歸檔范圍招標(biāo)活動(dòng)中產(chǎn)生的各類文件、資料,包括招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)

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