安監(jiān)局聘用律師管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范安監(jiān)局聘用律師的管理，充分發(fā)揮律師在安全生產(chǎn)工作中的專業(yè)支持作用，提高依法決策、依法行政水平，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于安監(jiān)局聘用的所有律師，包括但不限于常年法律顧問(wèn)、專項(xiàng)法律顧問(wèn)等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則律師的工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、政策以及安監(jiān)局的各項(xiàng)規(guī)章制度。2.專業(yè)高效原則充分發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為安監(jiān)局提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)，確保各項(xiàng)工作合法、合規(guī)、有序進(jìn)行。3.保密原則律師應(yīng)對(duì)在工作過(guò)程中知悉的安監(jiān)局機(jī)密信息予以嚴(yán)格保密，不得泄露給任何第三方。二、聘用律師的職責(zé)與權(quán)利（一）職責(zé)1.為安監(jiān)局的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提供法律咨詢，解答法律問(wèn)題，提出法律建議。2.參與安監(jiān)局規(guī)范性文件的起草、審查、修改等工作，確保文件的合法性和有效性。3.協(xié)助處理安監(jiān)局的行政復(fù)議、行政訴訟等法律事務(wù)，代理安監(jiān)局參加相關(guān)訴訟活動(dòng)。4.對(duì)安監(jiān)局重大決策、重要行政行為進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出防范措施和建議。5.參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理，為事故調(diào)查提供法律支持，協(xié)助起草相關(guān)法律文書(shū)。6.開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)工作，提高安監(jiān)局工作人員的法律意識(shí)和依法行政能力。7.完成安監(jiān)局交辦的其他法律事務(wù)。（二）權(quán)利1.有權(quán)查閱、復(fù)制安監(jiān)局與承辦法律事務(wù)相關(guān)的文件、資料、檔案等。2.有權(quán)向安監(jiān)局有關(guān)部門(mén)和人員調(diào)查了解情況，收集與承辦法律事務(wù)有關(guān)的證據(jù)材料。3.根據(jù)工作需要，有權(quán)要求安監(jiān)局提供必要的工作條件和支持。4.按照合同約定獲取相應(yīng)的報(bào)酬。三、聘用律師的聘用與解聘（一）聘用1.安監(jiān)局根據(jù)工作需要，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式確定律師事務(wù)所，并簽訂聘用合同。2.聘用合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、費(fèi)用支付等條款。3.律師事務(wù)所應(yīng)按照聘用合同的要求，選派具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)和豐富經(jīng)驗(yàn)的律師擔(dān)任安監(jiān)局的法律顧問(wèn)。（二）解聘1.在聘用合同履行期間，如發(fā)現(xiàn)律師有下列情形之一的，安監(jiān)局有權(quán)解除聘用合同：違反法律法規(guī)或職業(yè)道德，給安監(jiān)局造成重大損失或不良影響的。嚴(yán)重違反安監(jiān)局的工作紀(jì)律和規(guī)章制度，經(jīng)多次提醒仍不改正的。因健康原因或其他不可抗力因素?zé)o法繼續(xù)履行工作職責(zé)的。未能按照聘用合同約定提供優(yōu)質(zhì)、高效法律服務(wù)的。2.解除聘用合同應(yīng)提前[X]日書(shū)面通知律師事務(wù)所，并說(shuō)明解除的理由。3.律師事務(wù)所對(duì)解除聘用合同有異議的，可在接到通知后的[X]日內(nèi)，向安監(jiān)局提出書(shū)面申訴，安監(jiān)局應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并作出書(shū)面答復(fù)。四、工作流程與要求（一）法律咨詢1.安監(jiān)局工作人員遇有法律問(wèn)題，可通過(guò)電話、郵件、即時(shí)通訊工具等方式向聘用律師咨詢。2.聘用律師應(yīng)在接到咨詢后的[X]個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，對(duì)于復(fù)雜問(wèn)題，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)提供書(shū)面法律意見(jiàn)。3.咨詢問(wèn)題涉及多個(gè)部門(mén)或領(lǐng)域的，聘用律師應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行討論研究，確保答復(fù)的準(zhǔn)確性和全面性。（二）文件審查1.安監(jiān)局起草、審查、修改規(guī)范性文件等法律事務(wù)，應(yīng)提前[X]個(gè)工作日將相關(guān)文件資料送交聘用律師。2.聘用律師應(yīng)認(rèn)真審查文件內(nèi)容，從法律角度提出修改意見(jiàn)和建議，并在[X]個(gè)工作日內(nèi)反饋給安監(jiān)局。3.安監(jiān)局應(yīng)根據(jù)聘用律師的意見(jiàn)進(jìn)行修改完善，必要時(shí)可與律師進(jìn)行溝通協(xié)商，確保文件符合法律法規(guī)要求。（三）行政復(fù)議與行政訴訟1.安監(jiān)局涉及行政復(fù)議、行政訴訟等法律事務(wù)，應(yīng)及時(shí)通知聘用律師，并提供相關(guān)材料。2.聘用律師應(yīng)在接到通知后的[X]個(gè)工作日內(nèi)制定工作方案，明確工作目標(biāo)、工作步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。3.在行政復(fù)議、行政訴訟過(guò)程中，聘用律師應(yīng)積極收集證據(jù)、撰寫(xiě)法律文書(shū)、參加庭審等活動(dòng)，維護(hù)安監(jiān)局的合法權(quán)益。4.行政復(fù)議、行政訴訟結(jié)束后，聘用律師應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，向安監(jiān)局提交書(shū)面工作報(bào)告。（四）重大決策法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.安監(jiān)局作出重大決策前，應(yīng)提前[X]個(gè)工作日將決策事項(xiàng)相關(guān)材料送交聘用律師。2.聘用律師應(yīng)從法律角度對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行全面評(píng)估，分析可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，并在[X]個(gè)工作日內(nèi)出具法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。3.安監(jiān)局應(yīng)根據(jù)法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整完善，確保決策合法、合規(guī)、可行。（五）安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，安監(jiān)局應(yīng)及時(shí)通知聘用律師介入事故調(diào)查處理工作。2.聘用律師應(yīng)協(xié)助安監(jiān)局制定事故調(diào)查方案，參與事故調(diào)查詢問(wèn)、證據(jù)收集、原因分析等工作。3.在事故調(diào)查處理過(guò)程中，聘用律師應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)要求，協(xié)助起草相關(guān)法律文書(shū)，確保事故調(diào)查處理工作依法進(jìn)行。（六）法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)1.聘用律師應(yīng)根據(jù)安監(jiān)局的需求，制定安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)計(jì)劃。2.宣傳培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、政策解讀、典型案例分析等。3.宣傳培訓(xùn)方式可采用集中授課、專題講座、在線學(xué)習(xí)等多種形式，確保培訓(xùn)效果。4.安監(jiān)局應(yīng)積極組織工作人員參加法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，提高法律意識(shí)和依法行政能力。五、工作監(jiān)督與考核（一）工作監(jiān)督1.安監(jiān)局應(yīng)建立健全對(duì)聘用律師工作的監(jiān)督機(jī)制，定期檢查律師的工作進(jìn)展情況。2.安監(jiān)局工作人員有權(quán)對(duì)聘用律師的工作提出意見(jiàn)和建議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向安監(jiān)局反饋。3.聘用律師應(yīng)定期向安監(jiān)局匯報(bào)工作情況，提交工作周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)等。（二）工作考核1.安監(jiān)局應(yīng)制定聘用律師工作考核辦法，對(duì)律師的工作業(yè)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量、職業(yè)道德等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容包括但不限于法律咨詢的準(zhǔn)確性和及時(shí)性、文件審查的質(zhì)量、行政復(fù)議與行政訴訟的結(jié)果、重大決策法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的效果、安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的參與度等。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。考核結(jié)果與律師的報(bào)酬支付、續(xù)聘等掛鉤。4.對(duì)于考核優(yōu)秀的律師，安監(jiān)局可給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于考核不合格的律師，安監(jiān)局可責(zé)令其限期整改，整改仍不合格的，按照本制度規(guī)定解除聘用合同。六、費(fèi)用支付與管理（一）費(fèi)用支付1.安監(jiān)局應(yīng)按照聘用合同的約定，按時(shí)足額向律師事務(wù)所支付服務(wù)費(fèi)用。2.服務(wù)費(fèi)用的支付方式、支付時(shí)間等應(yīng)在聘用合同中明確約定。3.律師事務(wù)所應(yīng)向安監(jiān)局提供合法有效的發(fā)票，作為費(fèi)用支付的憑證。（二）費(fèi)用管理1.安監(jiān)局應(yīng)建立健全聘用律師費(fèi)用管理制度，對(duì)費(fèi)用的預(yù)算、核算、支付等進(jìn)行規(guī)范管理。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)聘用律師費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，確保費(fèi)用支出合理、合規(guī)。3.安監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)聘用律師費(fèi)用使用情況的監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)違規(guī)支出等問(wèn)題。七、保密與檔案管理（一）保密1.聘用律師應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，對(duì)在工作過(guò)程中知悉的安監(jiān)局機(jī)密信息予以保密。2.保密信息包括但不限于安監(jiān)局的工作規(guī)劃、政策文件、執(zhí)法數(shù)據(jù)、企業(yè)信息、個(gè)人隱私等。3.未經(jīng)安監(jiān)局書(shū)面同意，聘用律師不得將保密信息泄露給任何第三方，不得用于與工作無(wú)關(guān)的目的。4.聘用律師離職后，仍應(yīng)繼續(xù)履行保密義務(wù)，保密期限按照法律法規(guī)和聘用合同的約定執(zhí)行。（二）檔案管理1.安監(jiān)局應(yīng)建立聘用律師工作檔案，對(duì)律師的工作資料、文件、文書(shū)等進(jìn)行集中管理。2.工作檔案應(yīng)包括聘用合同、法律咨詢記錄、文件審查意見(jiàn)、行政復(fù)議與行政訴訟材料、重大