子公司安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)子公司安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)子公司持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及總公司安全生產(chǎn)管理要求，結(jié)合子公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于子公司全體員工、外包作業(yè)人員以及進(jìn)入子公司作業(yè)區(qū)域的外來(lái)人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全生產(chǎn)事前預(yù)防，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查等措施，消除事故隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等多種手段，充分發(fā)揮各部門(mén)、各崗位的作用，形成安全生產(chǎn)工作合力。（四）方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）子公司管理層職責(zé)1.總經(jīng)理職責(zé)全面負(fù)責(zé)子公司安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織制定和實(shí)施子公司安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和安全目標(biāo)。確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，保證安全生產(chǎn)條件所需資金的足額投入。督促、檢查子公司安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施子公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.副總經(jīng)理職責(zé)協(xié)助總經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并督促實(shí)施。定期組織分管部門(mén)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除事故隱患。組織分管部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)落實(shí)事故處理意見(jiàn)。3.其他管理層職責(zé)：按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。（二）各部門(mén)職責(zé)1.安全管理部門(mén)職責(zé)負(fù)責(zé)子公司安全生產(chǎn)綜合管理工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和總公司安全生產(chǎn)管理制度。制定和完善子公司安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定與實(shí)施，組織各類(lèi)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核。負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)管理檔案，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查記錄、隱患排查治理臺(tái)賬、培訓(xùn)記錄等。組織制定并實(shí)施子公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解和掌握安全生產(chǎn)政策法規(guī)動(dòng)態(tài)。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析等工作。2.生產(chǎn)部門(mén)職責(zé)負(fù)責(zé)本部門(mén)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織本部門(mén)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。負(fù)責(zé)本部門(mén)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)行。開(kāi)展本部門(mén)的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除事故隱患。制定并實(shí)施本部門(mén)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置措施，在事故發(fā)生時(shí)及時(shí)組織救援，并配合事故調(diào)查處理。3.技術(shù)部門(mén)職責(zé)在項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等過(guò)程中，充分考慮安全生產(chǎn)因素，確保技術(shù)方案符合安全生產(chǎn)要求。負(fù)責(zé)對(duì)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料進(jìn)行安全技術(shù)論證和評(píng)估，提出安全防范措施。參與安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，從技術(shù)層面提供支持和指導(dǎo)。協(xié)助安全管理部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提供相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)資料。4.設(shè)備管理部門(mén)職責(zé)負(fù)責(zé)制定并實(shí)施子公司設(shè)備管理制度，確保設(shè)備安全運(yùn)行。組織對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)和維修，及時(shí)消除設(shè)備安全隱患。負(fù)責(zé)設(shè)備的安全技術(shù)改造，提高設(shè)備本質(zhì)安全水平。建立設(shè)備安全管理檔案，記錄設(shè)備的采購(gòu)、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維修、報(bào)廢等情況。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，分析設(shè)備故障原因，提出改進(jìn)措施。5.人力資源部門(mén)職責(zé)將安全生產(chǎn)納入員工績(jī)效考核體系，對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的進(jìn)行處罰。負(fù)責(zé)制定并實(shí)施員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，組織新員工入職安全培訓(xùn)和特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證工作。按照國(guó)家法律法規(guī)要求，為員工繳納工傷保險(xiǎn)，保障員工合法權(quán)益。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作。6.財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額提取和使用，保障安全生產(chǎn)投入的資金需求。對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。參與安全生產(chǎn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性分析，提供財(cái)務(wù)支持和決策依據(jù)。（三）員工職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和子公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與安全生產(chǎn)活動(dòng)，有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出建議和批評(píng)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為有權(quán)制止和檢舉。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定安全管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)子公司實(shí)際情況，每年年初制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資等，并報(bào)子公司管理層批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)：國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等。2.公司安全生產(chǎn)管理制度：子公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程等。3.安全操作規(guī)程：各崗位安全操作規(guī)程、作業(yè)流程等。4.安全事故案例分析：國(guó)內(nèi)外典型安全事故案例分析，吸取教訓(xùn)。5.應(yīng)急救援知識(shí)：火災(zāi)、地震、泄漏等事故的應(yīng)急處置方法、逃生技巧等。（三）培訓(xùn)對(duì)象1.新員工：新入職員工必須接受三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、部門(mén)級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.特種作業(yè)人員：從事特種作業(yè)的人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。3.轉(zhuǎn)崗員工：轉(zhuǎn)崗員工必須進(jìn)行轉(zhuǎn)崗安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可從事新崗位工作。4.復(fù)工員工：因工傷、休假等原因離崗三個(gè)月以上的員工，復(fù)工前必須進(jìn)行復(fù)工安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)。5.全體員工：定期組織全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，不斷提高員工安全意識(shí)和技能。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由子公司安全管理部門(mén)或各部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任培訓(xùn)講師，組織開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際需要，選派員工參加外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工對(duì)新員工或其他員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供安全生產(chǎn)在線學(xué)習(xí)課程，供員工自主學(xué)習(xí)。（五）培訓(xùn)考核1.每次培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、實(shí)際操作、撰寫(xiě)心得體會(huì)等多種形式。2.考核成績(jī)應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，作為員工績(jī)效考核、晉升、調(diào)薪等的重要依據(jù)。3.對(duì)考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類(lèi)型1.日常檢查：各部門(mén)、各崗位員工應(yīng)每天對(duì)本部門(mén)、本崗位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.定期檢查：子公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，由安全管理部門(mén)牽頭，各部門(mén)負(fù)責(zé)人參加，對(duì)公司各個(gè)區(qū)域、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備運(yùn)行等情況，適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，如季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查、設(shè)備設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)檢查等。4.季節(jié)性檢查：春季重點(diǎn)檢查防火、防汛、防雷、防靜電等；夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防觸電、防臺(tái)風(fēng)等；秋季重點(diǎn)檢查防火、防盜、防高處墜落等；冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防火、防爆等。5.節(jié)假日檢查：在元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等重大節(jié)假日前后，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況：各級(jí)管理人員和員工安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況：各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況。3.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況：生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況等。4.作業(yè)環(huán)境安全情況：工作場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵等環(huán)境條件是否符合要求。5.安全防護(hù)用品配備與使用情況：?jiǎn)T工勞動(dòng)防護(hù)用品的配備、佩戴和使用情況。6.應(yīng)急救援管理情況：應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練情況，應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備情況等。（三）隱患排查治理1.安全檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)隱患整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書(shū)要求，及時(shí)組織整改，確保隱患得到徹底消除。3.對(duì)于一般安全隱患，由部門(mén)負(fù)責(zé)人組織整改；對(duì)于重大安全隱患，由子公司總經(jīng)理組織相關(guān)部門(mén)制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案，進(jìn)行重點(diǎn)整改。4.安全管理部門(mén)應(yīng)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保整改到位。對(duì)未按時(shí)完成整改的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。5.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到有據(jù)可查。五、安全事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。3.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、傷亡情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、初步原因分析等內(nèi)容。（二）事故應(yīng)急處置1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，組織自救互救，防止事故擴(kuò)大。2.子公司應(yīng)立即啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行救援。3.在應(yīng)急救援過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況，請(qǐng)求支援。4.保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，妥善保存相關(guān)證據(jù)，以便事故調(diào)查。（三）事故調(diào)查處理1.按照事故等級(jí)，由相應(yīng)的政府部門(mén)組織成立事故調(diào)查組，對(duì)子公司生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查。2.子公司應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的工作，提供相關(guān)資料和證據(jù)。3.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議和防范措施建議。4.子公司應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，落實(shí)事故處理意見(jiàn)，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并采取有效措施，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。（四）事故統(tǒng)計(jì)分析1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，建立事故統(tǒng)計(jì)檔案。2.定期對(duì)事故數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議和措施。六、安全投入保障（一）投入范圍1.安全設(shè)施建設(shè)：如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、安全防護(hù)裝置等。2.安全教育培訓(xùn)：培訓(xùn)教材、師資費(fèi)用、培訓(xùn)場(chǎng)地租賃等。3.安全檢查與隱患排查治理：檢測(cè)設(shè)備、防護(hù)用品、整改費(fèi)用等。4.應(yīng)急救援：應(yīng)急救援器材、設(shè)備、演練費(fèi)用等。5.安全獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)。（二）投入計(jì)劃與預(yù)算