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法院?jiǎn)T額法官管理制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),提高司法效率和司法公信力,規(guī)范員額法官管理,保障員額法官依法履行職責(zé),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及司法改革精神,結(jié)合本院實(shí)際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本院?jiǎn)T額法官的選拔、任用、考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、退出等管理活動(dòng)。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格依照法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,規(guī)范員額法官管理工作。2.公正公平原則:在員額法官的各項(xiàng)管理環(huán)節(jié)中,堅(jiān)持公正公平,確保程序正當(dāng)、結(jié)果合理。3.德才兼?zhèn)湓瓌t:注重選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、職業(yè)道德好的人員進(jìn)入員額法官隊(duì)伍。4.動(dòng)態(tài)管理原則:對(duì)員額法官實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)工作表現(xiàn)和考核結(jié)果,適時(shí)調(diào)整員額。二、員額法官選拔任用(一)選拔條件1.政治素質(zhì):具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng),擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會(huì)主義制度,忠于國(guó)家,忠于人民,忠于法律。2.業(yè)務(wù)能力:具備扎實(shí)的法律專業(yè)知識(shí)和豐富的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠熟練運(yùn)用法律解決實(shí)際問題,具有較強(qiáng)的庭審駕馭能力、法律文書制作能力和案件審理能力。3.職業(yè)道德:遵守法官職業(yè)道德規(guī)范,清正廉潔,公正司法,自覺維護(hù)法官職業(yè)形象。4.學(xué)歷資歷:一般應(yīng)具有本科以上學(xué)歷,從事審判工作一定年限,具有相應(yīng)的法官等級(jí)。(二)選拔程序1.發(fā)布公告:根據(jù)上級(jí)法院要求和本院實(shí)際情況,發(fā)布員額法官選拔公告,明確選拔條件、程序、名額等事項(xiàng)。2.報(bào)名推薦:符合條件的人員自愿報(bào)名,并由所在部門進(jìn)行推薦。3.資格審查:對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查,確定參加選拔的人員名單。4.考試考核:組織參加選拔的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考試和面試考核,綜合考察其業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)等。5.組織考察:對(duì)考試考核合格的人員進(jìn)行組織考察,了解其政治表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)、廉潔自律等情況。6.黨組研究:根據(jù)考試考核和組織考察結(jié)果,黨組研究確定擬入額人員名單。7.公示任命:對(duì)擬入額人員進(jìn)行公示,公示無(wú)異議后,按照規(guī)定程序任命為員額法官。三、員額法官職責(zé)(一)審判職責(zé)1.依法獨(dú)立公正審理各類案件,確保案件質(zhì)量,提高審判效率。2.嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行庭審活動(dòng),保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利。3.認(rèn)真審查證據(jù),準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí),正確適用法律,作出公正裁判。(二)審判管理職責(zé)1.參與審判流程管理,對(duì)案件審理期限、庭審規(guī)范等進(jìn)行監(jiān)督。2.指導(dǎo)和監(jiān)督法官助理、書記員等審判輔助人員的工作。3.參與案件質(zhì)量評(píng)查,分析存在的問題,提出改進(jìn)措施。(三)司法調(diào)研職責(zé)1.結(jié)合審判工作實(shí)際,開展司法調(diào)研,總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn),提出司法建議。2.參與學(xué)術(shù)研討活動(dòng),推動(dòng)法學(xué)理論與司法實(shí)踐的結(jié)合。(四)其他職責(zé)1.完成院黨組交辦的其他工作任務(wù)。2.積極參與法治宣傳教育活動(dòng),弘揚(yáng)法治精神。四、員額法官考核(一)考核原則1.全面考核原則:對(duì)員額法官的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考核。2.客觀公正原則:以事實(shí)為依據(jù),客觀公正地評(píng)價(jià)員額法官的工作表現(xiàn)。3.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t:重點(diǎn)考核員額法官的審判工作業(yè)績(jī)和司法貢獻(xiàn)。(二)考核內(nèi)容1.思想政治素質(zhì):包括政治立場(chǎng)、職業(yè)道德、廉潔自律等方面。2.業(yè)務(wù)能力:如庭審駕馭能力、法律適用能力、裁判文書制作能力等。3.審判工作業(yè)績(jī):案件受理數(shù)、審結(jié)數(shù)、結(jié)案率、案件質(zhì)量等。4.工作態(tài)度和作風(fēng):工作責(zé)任心、敬業(yè)精神、工作效率等。5.廉潔自律情況:遵守廉潔紀(jì)律,有無(wú)違法違紀(jì)行為。(三)考核方式1.平時(shí)考核:由各部門負(fù)責(zé)人對(duì)員額法官的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)。2.年度考核:每年年底進(jìn)行一次年度考核,員額法官需提交年度工作總結(jié),考核小組通過聽取匯報(bào)、查閱資料、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行考核。3.專項(xiàng)考核:根據(jù)工作需要,對(duì)員額法官在某項(xiàng)重點(diǎn)工作或?qū)m?xiàng)任務(wù)中的表現(xiàn)進(jìn)行專項(xiàng)考核。(四)考核結(jié)果運(yùn)用1.考核結(jié)果作為員額法官評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)、續(xù)任員額的重要依據(jù)。2.對(duì)考核優(yōu)秀的員額法官給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不稱職的員額法官,視情況進(jìn)行誡勉談話、調(diào)整工作崗位或退出員額。五、員額法官培訓(xùn)(一)培訓(xùn)目標(biāo)1.提高員額法官的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。2.提升員額法官的業(yè)務(wù)能力和審判技能,適應(yīng)司法改革和審判工作需要。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn):加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的路線方針政策等學(xué)習(xí)。2.職業(yè)道德培訓(xùn):強(qiáng)化法官職業(yè)道德規(guī)范、廉潔自律教育等。3.業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn):包括新法律法規(guī)、司法解釋、審判業(yè)務(wù)前沿問題等。4.審判技能培訓(xùn):如庭審技巧、調(diào)解技巧、裁判文書撰寫技巧等。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織員額法官參加上級(jí)法院或本院舉辦的集中培訓(xùn)。2.專題講座:邀請(qǐng)專家學(xué)者、資深法官舉辦專題講座,傳授新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展在線學(xué)習(xí)、視頻培訓(xùn)等。4.實(shí)踐鍛煉:選派員額法官到上級(jí)法院、先進(jìn)法院掛職鍛煉或參與重大案件審理。(四)培訓(xùn)管理1.制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、方式等。2.建立培訓(xùn)檔案,記錄員額法官參加培訓(xùn)的情況。3.對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容。六、員額法官獎(jiǎng)懲(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.獎(jiǎng)勵(lì)種類:包括嘉獎(jiǎng)、三等功、二等功、一等功、榮譽(yù)稱號(hào)等。2.獎(jiǎng)勵(lì)條件:在審判工作中表現(xiàn)突出,有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的員額法官,符合下列條件之一的,給予獎(jiǎng)勵(lì):審結(jié)重大疑難復(fù)雜案件,取得良好法律效果和社會(huì)效果。在審判管理、司法調(diào)研等工作中成績(jī)突出,為法院工作提供重要支持。公正司法,廉潔奉公,受到當(dāng)事人和社會(huì)各界廣泛好評(píng)。3.獎(jiǎng)勵(lì)程序:由所在部門提出獎(jiǎng)勵(lì)建議,經(jīng)政治部審核后,報(bào)院黨組研究決定。(二)懲戒1.懲戒種類:包括警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等。2.懲戒情形:?jiǎn)T額法官有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予懲戒:違反審判紀(jì)律,影響案件公正審理。違反廉潔紀(jì)律,存在違法違紀(jì)行為。工作嚴(yán)重失誤,造成重大損失或惡劣影響。3.懲戒程序:根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí),由相關(guān)部門提出懲戒建議,經(jīng)院黨組研究決定后,按照規(guī)定程序?qū)嵤徒?。七、員額法官薪酬待遇(一)薪酬構(gòu)成員額法官薪酬由基本工資、津貼補(bǔ)貼、績(jī)效獎(jiǎng)金等部分組成。(二)基本工資按照國(guó)家規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,根據(jù)法官等級(jí)、工作年限等確定。(三)津貼補(bǔ)貼包括法官津貼、辦案津貼等,根據(jù)實(shí)際工作情況發(fā)放。(四)績(jī)效獎(jiǎng)金根據(jù)員額法官的工作業(yè)績(jī)、考核結(jié)果等發(fā)放,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。八、員額法官退出(一)退出情形1.因違法違紀(jì)受到刑事處罰或黨紀(jì)政務(wù)處分,不適合繼續(xù)擔(dān)任員額法官的。2.年度考核連續(xù)兩年不稱職的。3.因身體健康等原因不能正常履行員額法官職責(zé)的。4.主動(dòng)申請(qǐng)退出員額的。5.其他應(yīng)當(dāng)退出員額的情形。(二)退出程序1.由所在部門提出退出建議,經(jīng)政治部審核后,報(bào)院黨組研究決定
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