鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生安全管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生安全管理，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的身體健康和生命安全，營(yíng)造良好的生活和工作環(huán)境，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)所有公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、飲用水供應(yīng)單位等涉及衛(wèi)生安全的相關(guān)單位和個(gè)人。3.基本原則衛(wèi)生安全管理遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、單位負(fù)責(zé)、群眾參與的工作機(jī)制。二、衛(wèi)生安全責(zé)任主體1.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)本場(chǎng)所的衛(wèi)生安全管理工作，建立健全衛(wèi)生管理制度，配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，保持場(chǎng)所內(nèi)環(huán)境整潔，通風(fēng)良好，按照規(guī)定對(duì)公共用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔，防止傳染病傳播和危害健康事故的發(fā)生。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全管理，做好醫(yī)院感染控制工作，規(guī)范醫(yī)療廢物處置，防止因醫(yī)療行為導(dǎo)致的醫(yī)源性感染和其他衛(wèi)生安全問(wèn)題。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位遵守食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，建立健全食品安全管理制度，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制，保證食品安全，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。4.飲用水供應(yīng)單位確保飲用水的衛(wèi)生安全，建立水源保護(hù)、水質(zhì)檢測(cè)、消毒處理、設(shè)施維護(hù)等管理制度，定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒，保障居民飲用水符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。三、衛(wèi)生安全管理措施（一）公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理1.環(huán)境整潔與通風(fēng)公共場(chǎng)所應(yīng)保持室內(nèi)外環(huán)境整潔，地面無(wú)痰跡、無(wú)垃圾，墻壁、天花板無(wú)灰塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng)。定期對(duì)場(chǎng)所內(nèi)的通風(fēng)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證通風(fēng)良好，空氣清新，采用自然通風(fēng)的場(chǎng)所應(yīng)保證通風(fēng)面積符合要求，采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行清洗、消毒和檢測(cè)。2.公共用品用具衛(wèi)生配備足夠數(shù)量的公共用品用具，如毛巾、茶杯、床單、被套、馬桶坐墊等，并分類存放，有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。公共用品用具應(yīng)一客一換一消毒，消毒后的用品用具應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并做好消毒記錄，記錄內(nèi)容包括消毒日期、消毒方法、消毒人員等。消毒后的公共用品用具應(yīng)存放在清潔、專用的保潔柜內(nèi)，保潔柜應(yīng)定期清洗、消毒，保持清潔衛(wèi)生。3.衛(wèi)生設(shè)施配備與維護(hù)公共場(chǎng)所應(yīng)按照規(guī)定配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手池、衛(wèi)生間、垃圾桶等，并保持設(shè)施完好、正常使用。衛(wèi)生間應(yīng)定期清掃、消毒，保持清潔衛(wèi)生，無(wú)異味，衛(wèi)生紙等用品應(yīng)充足供應(yīng)。垃圾桶應(yīng)加蓋，定期清理，垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，防止垃圾堆積產(chǎn)生異味和滋生蚊蟲(chóng)。4.從業(yè)人員健康管理公共場(chǎng)所從業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗工作?；加辛〖?、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙公共衛(wèi)生的疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。建立從業(yè)人員健康檔案，記錄從業(yè)人員的健康檢查情況和培訓(xùn)情況等。5.衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)定期組織公共場(chǎng)所從業(yè)人員參加衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生操作規(guī)范、消毒知識(shí)等。培訓(xùn)應(yīng)針對(duì)不同崗位的特點(diǎn)進(jìn)行，確保從業(yè)人員掌握相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)和技能，培訓(xùn)后應(yīng)進(jìn)行考核，考核合格后方可繼續(xù)上崗工作。（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理1.醫(yī)療質(zhì)量管理嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全管理，建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度，定期對(duì)醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理，按照規(guī)定開(kāi)展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用，嚴(yán)禁違規(guī)開(kāi)展禁止類醫(yī)療技術(shù)。規(guī)范醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫，確保醫(yī)療文書(shū)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，符合相關(guān)規(guī)定要求。2.醫(yī)院感染控制建立健全醫(yī)院感染管理制度，加強(qiáng)醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制醫(yī)院感染暴發(fā)事件。嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌操作技術(shù)規(guī)范、消毒隔離制度等，加強(qiáng)醫(yī)療器械、器具的清洗、消毒、滅菌工作，確保醫(yī)療用品的安全使用。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生管理，配備必要的手衛(wèi)生設(shè)施，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照手衛(wèi)生規(guī)范進(jìn)行洗手和手消毒。做好醫(yī)療廢物的分類收集、運(yùn)送、貯存、處置工作，防止醫(yī)療廢物泄漏、擴(kuò)散和污染環(huán)境，醫(yī)療廢物應(yīng)按照規(guī)定交由有資質(zhì)的醫(yī)療廢物處置單位進(jìn)行處置。3.醫(yī)療安全管理加強(qiáng)醫(yī)療安全管理，完善醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，制定醫(yī)療安全應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)醫(yī)療安全突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)醫(yī)患溝通，及時(shí)了解患者的需求和意見(jiàn)，妥善處理醫(yī)療糾紛，維護(hù)醫(yī)療秩序。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，保障醫(yī)療安全。（三）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生管理1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔，地面、墻壁、天花板應(yīng)清潔衛(wèi)生，無(wú)污垢、無(wú)灰塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)布局合理，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域與生活區(qū)域分開(kāi)，防止交叉污染。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手池、消毒池、冷藏設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、防蠅防鼠設(shè)施等，并保持設(shè)施完好、正常使用。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制，保證食品質(zhì)量安全。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、勤消毒，不得在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)吸煙、飲食和從事其他可能污染食品的行為。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)，不得超范圍、超劑量使用食品添加劑。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證，記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。3.食品貯存與運(yùn)輸衛(wèi)生食品貯存場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，溫度、濕度應(yīng)符合食品貯存要求，食品應(yīng)分類存放，隔墻離地，不得與有毒、有害、有異味的物品混放。食品運(yùn)輸工具應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期清洗消毒，運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取防護(hù)措施，防止食品污染和變質(zhì)。運(yùn)輸易腐食品應(yīng)使用冷藏、冷凍設(shè)備，保證食品在運(yùn)輸過(guò)程中的溫度符合要求。4.餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器衛(wèi)生餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器應(yīng)洗凈、消毒，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)后方可使用。消毒后的餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器應(yīng)存放在清潔、專用的保潔設(shè)施內(nèi)，防止再次污染。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)自行對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗消毒的，應(yīng)配備必要的清洗消毒設(shè)備和設(shè)施，嚴(yán)格按照清洗消毒規(guī)范進(jìn)行操作，并做好消毒記錄。（四）飲用水供應(yīng)單位衛(wèi)生管理1.水源保護(hù)飲用水供應(yīng)單位應(yīng)劃定水源保護(hù)區(qū)，設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)志，采取有效的保護(hù)措施，防止水源受到污染。水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事一切可能污染水源的活動(dòng)，如排放污水、傾倒垃圾、堆放廢渣等。2.水質(zhì)檢測(cè)建立水質(zhì)檢測(cè)制度，定期對(duì)水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，確保水質(zhì)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括微生物指標(biāo)、毒理指標(biāo)、感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、放射性指標(biāo)等，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)記錄存檔。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告。3.消毒處理按照規(guī)定對(duì)飲用水進(jìn)行消毒處理，保證飲用水中消毒劑余量符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。消毒方法應(yīng)根據(jù)水源水質(zhì)和供水工藝等因素合理選擇，如采用氯消毒、二氧化氯消毒等，并嚴(yán)格按照消毒操作規(guī)程進(jìn)行操作。定期對(duì)消毒設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保消毒設(shè)備正常運(yùn)行。4.供水設(shè)施維護(hù)加強(qiáng)供水設(shè)施的維護(hù)管理，定期對(duì)供水管道、水箱、水泵等設(shè)施進(jìn)行檢查、清洗、消毒，確保設(shè)施完好、正常運(yùn)行。供水設(shè)施應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，無(wú)污垢、無(wú)青苔，水箱應(yīng)加蓋加鎖，防止污染。對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行維修、改造時(shí)，應(yīng)采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施，防止污染飲用水。四、衛(wèi)生監(jiān)督與檢查1.衛(wèi)生行政部門職責(zé)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理工作，制定衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃，組織開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督檢查和抽檢工作。對(duì)違反衛(wèi)生安全管理規(guī)定的單位和個(gè)人依法進(jìn)行查處，對(duì)涉及衛(wèi)生安全的違法行為進(jìn)行立案、調(diào)查、取證和處罰。負(fù)責(zé)衛(wèi)生安全信息的收集、分析、報(bào)告和發(fā)布工作，及時(shí)向社會(huì)公布衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查情況和衛(wèi)生安全預(yù)警信息。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理情況，包括環(huán)境整潔、通風(fēng)換氣、公共用品用具衛(wèi)生、衛(wèi)生設(shè)施配備與維護(hù)、從業(yè)人員健康管理和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)等。醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理情況，包括醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)院感染控制、醫(yī)療安全管理等。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生管理情況，包括食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生、食品貯存與運(yùn)輸衛(wèi)生、餐具飲具衛(wèi)生等。飲用水供應(yīng)單位衛(wèi)生管理情況，包括水源保護(hù)、水質(zhì)檢測(cè)、消毒處理、供水設(shè)施維護(hù)等。3.檢查方式定期檢查：衛(wèi)生行政部門定期組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，檢查周期根據(jù)實(shí)際情況確定。不定期抽查：根據(jù)衛(wèi)生安全工作需要，不定期對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決衛(wèi)生安全問(wèn)題。專項(xiàng)檢查：針對(duì)衛(wèi)生安全重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和群眾反映強(qiáng)烈的衛(wèi)生安全問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。4.檢查記錄與整改衛(wèi)生監(jiān)督人員在檢查過(guò)程中應(yīng)做好檢查記錄，記錄內(nèi)容包括檢查時(shí)間、檢查單位、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等，并由被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，衛(wèi)生行政部門應(yīng)下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，責(zé)令被檢查單位限期整改，整改期限根據(jù)問(wèn)題的嚴(yán)重程度確定。被檢查單位應(yīng)按照衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)的要求進(jìn)行整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況報(bào)告衛(wèi)生行政部門。衛(wèi)生行政部門應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到有效解決。五、衛(wèi)生安全事故應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定衛(wèi)生行政部門應(yīng)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確衛(wèi)生安全事故的報(bào)告程序、應(yīng)急處置措施、責(zé)任分工等內(nèi)容。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、飲用水供應(yīng)單位等應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，制定相應(yīng)的衛(wèi)生安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)衛(wèi)生行政部門備案。2.事故報(bào)告發(fā)生衛(wèi)生安全事故時(shí)，事故發(fā)生單位應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處置，并在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故原因、危害程度、采取的措施等。衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理，并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。3.應(yīng)急處置措施衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生安全事故的性質(zhì)、危害程度等，立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全事故，應(yīng)采取措施控制現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大，對(duì)受污染的公共用品用具等進(jìn)行消毒處理，對(duì)患者進(jìn)行救治，并及時(shí)向社會(huì)公布事故情況。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生安全事故，應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)療救治工作，防止醫(yī)源性感染和其他衛(wèi)生安全問(wèn)題的發(fā)生，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，采取措施改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全管理。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生安全事故，應(yīng)立即封存可能導(dǎo)致事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等，對(duì)中毒患者進(jìn)行救治，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。對(duì)飲用水供應(yīng)單位衛(wèi)生安全事故，應(yīng)立即停止供水，對(duì)水源和供水設(shè)施進(jìn)行檢查和消毒處理，采取臨時(shí)供