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文檔簡介
會(huì)計(jì)檔案安全管理制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司會(huì)計(jì)檔案管理,確保會(huì)計(jì)檔案的安全與完整,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)檔案在公司經(jīng)濟(jì)管理中的作用,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國檔案法》及財(cái)政部、國家檔案局《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司總部及所屬各分公司、子公司的會(huì)計(jì)檔案管理。(三)定義會(huì)計(jì)檔案是指公司在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算等過程中接收或形成的,記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的,具有保存價(jià)值的文字、圖表等各種形式的會(huì)計(jì)資料,包括通過計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成、傳輸和存儲(chǔ)的電子會(huì)計(jì)檔案。(四)管理原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理原則。公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全公司的會(huì)計(jì)檔案工作,各分公司、子公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)本單位會(huì)計(jì)檔案的具體管理,并接受公司財(cái)務(wù)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。2.安全保密原則。采取有效措施確保會(huì)計(jì)檔案的安全,防止會(huì)計(jì)檔案被篡改、損毀、丟失或泄露。3.方便利用原則。建立健全會(huì)計(jì)檔案的查閱、借閱制度,保證會(huì)計(jì)檔案的合理利用。二、會(huì)計(jì)檔案的內(nèi)容(一)會(huì)計(jì)憑證包括原始憑證、記賬憑證。原始憑證是在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)取得或填制的,用以記錄和證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生或完成情況的憑證;記賬憑證是會(huì)計(jì)人員根據(jù)審核無誤的原始憑證,按照經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容加以歸類,并據(jù)以確定會(huì)計(jì)分錄后所填制的會(huì)計(jì)憑證。(二)會(huì)計(jì)賬簿包括總賬、明細(xì)賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片及其他輔助性賬簿??傎~是根據(jù)總分類科目開設(shè)賬戶,用來登記全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),進(jìn)行總分類核算,提供總括核算資料的分類賬簿;明細(xì)賬是根據(jù)總賬科目所屬的明細(xì)科目設(shè)置的,用于分類登記某一類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),提供有關(guān)明細(xì)核算資料的賬簿;日記賬是按照經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生或完成的時(shí)間先后順序逐日逐筆進(jìn)行登記的賬簿;固定資產(chǎn)卡片是指登記固定資產(chǎn)各種資料的卡片,是固定資產(chǎn)進(jìn)行明細(xì)分類核算的一種賬簿形式。(三)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告包括月度、季度、半年度、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。月度、季度、半年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告通常僅指會(huì)計(jì)報(bào)表,年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書。會(huì)計(jì)報(bào)表是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的結(jié)構(gòu)性表述,包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表及相關(guān)附表。(四)其他會(huì)計(jì)資料包括銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對(duì)賬單、納稅申報(bào)表、會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案鑒定意見書及其他具有保存價(jià)值的會(huì)計(jì)資料。三、會(huì)計(jì)檔案的歸檔(一)歸檔時(shí)間1.會(huì)計(jì)憑證應(yīng)在每月終了后[X]個(gè)工作日內(nèi)裝訂成冊(cè),并在年度終了后[X]個(gè)月內(nèi)歸檔。2.會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)在年度終了后[X]個(gè)月內(nèi)歸檔。3.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)在年度終了后[X]個(gè)月內(nèi)歸檔。4.其他會(huì)計(jì)資料應(yīng)在形成后及時(shí)歸檔。(二)歸檔要求1.會(huì)計(jì)檔案應(yīng)分類整理、裝訂成冊(cè),由經(jīng)辦人員在會(huì)計(jì)檔案封面上簽名或蓋章,并注明檔案名稱、年度、月份、起止日期、檔案編號(hào)等。2.歸檔的會(huì)計(jì)檔案應(yīng)字跡清晰、工整,不得有涂改、挖補(bǔ)等情況。3.電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)與其元數(shù)據(jù)一并移交,特殊格式的電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)與其讀取平臺(tái)一并移交。(三)歸檔程序1.會(huì)計(jì)人員按照歸檔要求,對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行整理、分類、編號(hào)。2.將整理好的會(huì)計(jì)檔案移交本單位檔案管理部門或?qū)H吮9堋?.檔案管理部門或?qū)H藢?duì)接收的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行核對(duì)、清點(diǎn),辦理交接手續(xù)。四、會(huì)計(jì)檔案的保管(一)保管期限會(huì)計(jì)檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限一般分為10年和30年。會(huì)計(jì)檔案的保管期限,從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起。1.永久保管的會(huì)計(jì)檔案包括:年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案鑒定意見書。2.保管期限為30年的會(huì)計(jì)檔案包括:會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)。3.保管期限為10年的會(huì)計(jì)檔案包括:月度、季度、半年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對(duì)賬單、納稅申報(bào)表。(二)保管地點(diǎn)1.公司應(yīng)設(shè)置專門的會(huì)計(jì)檔案保管庫房,配備必要的安全防護(hù)設(shè)施,確保會(huì)計(jì)檔案的安全存放。2.會(huì)計(jì)檔案保管庫房應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好,溫度、濕度應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。(三)保管要求1.檔案管理部門或?qū)H藨?yīng)定期對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行檢查、核對(duì),確保會(huì)計(jì)檔案的完整、安全。2.對(duì)保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的原始憑證,不得銷毀,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷,保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。單獨(dú)抽出立卷的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)和會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)中列明。3.采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位,應(yīng)當(dāng)保存打印出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案。具備采用磁帶、磁盤、光盤、微縮膠片等磁性介質(zhì)保存會(huì)計(jì)檔案條件的,由國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一規(guī)定,并報(bào)財(cái)政部、國家檔案局備案。五、會(huì)計(jì)檔案的查閱與借閱(一)查閱1.本公司內(nèi)部人員查閱會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)填寫《會(huì)計(jì)檔案查閱申請(qǐng)表》,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,到檔案管理部門查閱。2.查閱會(huì)計(jì)檔案時(shí),檔案管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)陪同,并提供必要的查閱條件。查閱人員應(yīng)在指定地點(diǎn)查閱,不得將會(huì)計(jì)檔案攜帶出保管庫房。3.查閱會(huì)計(jì)檔案時(shí),不得在會(huì)計(jì)檔案上涂畫、標(biāo)記、拆散原卷冊(cè),更不得抽換。(二)借閱1.本公司內(nèi)部人員因工作需要借閱會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)填寫《會(huì)計(jì)檔案借閱申請(qǐng)表》,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,到檔案管理部門辦理借閱手續(xù)。2.借閱會(huì)計(jì)檔案時(shí),借閱人員應(yīng)出具本人有效身份證件,并在檔案管理部門登記。借閱期限一般不得超過[X]個(gè)工作日,如需延期,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。3.借閱人員應(yīng)妥善保管所借會(huì)計(jì)檔案,不得轉(zhuǎn)借他人,不得擅自復(fù)制、摘錄、傳播會(huì)計(jì)檔案內(nèi)容。歸還時(shí),檔案管理部門應(yīng)對(duì)所借會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行核對(duì),確認(rèn)無誤后辦理歸還手續(xù)。(三)外部單位查閱與借閱1.外單位因工作需要查閱或借閱本公司會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)持有單位介紹信,經(jīng)公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可查閱或借閱。2.查閱或借閱會(huì)計(jì)檔案時(shí),外單位人員應(yīng)按照本公司規(guī)定辦理查閱或借閱手續(xù),并在檔案管理部門指定人員陪同下進(jìn)行查閱或借閱。3.外單位人員查閱或借閱會(huì)計(jì)檔案,不得將會(huì)計(jì)檔案攜帶出本公司,如需復(fù)制,應(yīng)經(jīng)公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并在檔案管理部門登記。復(fù)制的會(huì)計(jì)檔案應(yīng)加蓋本公司財(cái)務(wù)專用章。六、會(huì)計(jì)檔案的銷毀(一)銷毀條件會(huì)計(jì)檔案保管期滿,需要銷毀時(shí),由本單位檔案管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門提出銷毀意見,編制《會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)》,列明銷毀會(huì)計(jì)檔案的名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度、檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時(shí)間等內(nèi)容。(二)銷毀程序1.《會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)》經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽署意見后,報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。2.銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)由檔案管理部門、財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門共同派人監(jiān)銷。監(jiān)銷人在銷毀會(huì)計(jì)檔案前,應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)》所列內(nèi)容進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì);銷毀后,應(yīng)當(dāng)在《會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)》上簽名蓋章,并將監(jiān)銷情況報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。3.保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的原始憑證,不得銷毀,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷,保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。單獨(dú)抽出立卷的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)和會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)中列明。(三)特殊情況處理1.建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)期間形成的會(huì)計(jì)檔案,需要移交給建設(shè)項(xiàng)目接受單位的,應(yīng)當(dāng)在辦理竣工財(cái)務(wù)決算后及時(shí)移交,并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。2.單位分立后原單位存續(xù)的,其會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一保管,其他方可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案。單位分立后原單位解散的,其會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)經(jīng)各方協(xié)商后由其中一方代管或按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定處置,各方可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案。單位分立中未結(jié)清的會(huì)計(jì)事項(xiàng)所涉及的會(huì)計(jì)憑證,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由業(yè)務(wù)相關(guān)方保存,并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。3.單位合并后原各單位解散或者一方存續(xù)其他方解散的,原各單位的會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由合并后的單位統(tǒng)一保管。單位合并后原各單位仍存續(xù)的,其會(huì)計(jì)檔案仍應(yīng)當(dāng)由原各單位保管。4.單位之間交接會(huì)計(jì)檔案的,交接雙方應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)檔案交接手續(xù)。移交會(huì)計(jì)檔案的單位,應(yīng)當(dāng)編制會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè),列明應(yīng)當(dāng)移交的會(huì)計(jì)檔案名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度、檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保管期限等內(nèi)容。交接會(huì)計(jì)檔案時(shí),交接雙方應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)所列內(nèi)容逐項(xiàng)交接,并由交接雙方的單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)交。交接完畢后,交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)交人應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)上簽名或蓋章。七、會(huì)計(jì)檔案的信息化管理(一)電子會(huì)計(jì)檔案的管理要求1.公司應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)電子會(huì)計(jì)檔案的管理,確保電子會(huì)計(jì)檔案的真實(shí)、完整、可用、安全。2.電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)采用符合國家規(guī)定的存儲(chǔ)格式進(jìn)行存儲(chǔ),并定期進(jìn)行備份。備份存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)異地存放,以防止因自然災(zāi)害、意外事故等原因?qū)е码娮訒?huì)計(jì)檔案丟失。3.公司應(yīng)建立電子會(huì)計(jì)檔案的索引和檢索系統(tǒng),方便查閱和利用。(二)電子會(huì)計(jì)檔案的保管期限電子會(huì)計(jì)檔案的保管期限與紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案相同。(三)電子會(huì)計(jì)檔案的查閱與借閱1.查閱或借閱電子會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)使用公司指定的電子設(shè)備,并按照規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行操作。2.查閱或借閱電子會(huì)計(jì)檔案時(shí),不得對(duì)電子會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行修改、刪除、破壞等操作。如需復(fù)制,應(yīng)經(jīng)公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并在檔案管理部門登記。(四)電子會(huì)計(jì)檔案的銷毀1.電子會(huì)計(jì)檔案的銷毀,應(yīng)按照紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案銷毀的程序進(jìn)行。2.銷毀電子會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)確保存儲(chǔ)介質(zhì)上的電子會(huì)計(jì)檔案徹底刪除,無法恢復(fù)。八、監(jiān)督與檢查
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