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文檔簡介
鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護管理制度一、總則(一)目的為加強鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護與管理,保障道路安全暢通,延長道路使用壽命,促進農村經濟發(fā)展,結合本鄉(xiāng)村實際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)村行政區(qū)域內所有鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護與管理。鄉(xiāng)村道路包括鄉(xiāng)道、村道及其附屬設施。(三)基本原則1.預防為主,防治結合原則。通過日常巡查和預防性養(yǎng)護措施,及時發(fā)現并處理道路病害,防止病害擴大,延長道路使用壽命。2.科學養(yǎng)護,保障質量原則。運用先進的養(yǎng)護技術和工藝,嚴格按照養(yǎng)護規(guī)范和標準進行作業(yè),確保養(yǎng)護質量。3.分級負責,責任到人的原則。明確各部門、各崗位在道路養(yǎng)護管理中的職責,做到責任落實到人。4.統(tǒng)籌兼顧,注重效益原則。合理安排養(yǎng)護資金和資源,在保障道路安全暢通的前提下,提高養(yǎng)護資金使用效益。二、養(yǎng)護職責分工(一)鄉(xiāng)級政府職責1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護管理的法律法規(guī)和政策,制定本鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護管理的具體辦法和措施。2.負責本鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護管理工作的組織領導和協調,監(jiān)督檢查各相關部門和單位的養(yǎng)護管理工作。3.編制本鄉(xiāng)村道路年度養(yǎng)護計劃,籌集和管理養(yǎng)護資金,合理安排養(yǎng)護工程任務。4.負責鄉(xiāng)道的養(yǎng)護管理工作,組織實施鄉(xiāng)道的大中修工程和專項養(yǎng)護工程。5.指導和監(jiān)督村道的養(yǎng)護管理工作,對村道養(yǎng)護管理工作進行考核和評價。(二)村級組織職責1.負責本村村道的日常養(yǎng)護管理工作,組織村民開展村道養(yǎng)護義務勞動。2.協助鄉(xiāng)級政府做好村道養(yǎng)護資金的籌集和管理工作,監(jiān)督養(yǎng)護資金的使用情況。3.及時發(fā)現和報告村道存在的安全隱患和病害情況,配合鄉(xiāng)級政府做好村道養(yǎng)護工程的實施工作。(三)養(yǎng)護人員職責1.遵守養(yǎng)護作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用養(yǎng)護工具和設備,確保養(yǎng)護作業(yè)安全。2.按照養(yǎng)護規(guī)范和標準進行作業(yè),保證養(yǎng)護質量,及時完成養(yǎng)護任務。3.做好養(yǎng)護路段的巡查工作,及時發(fā)現并報告道路病害、安全隱患等情況。4.愛護養(yǎng)護設施和設備,定期進行維護保養(yǎng),確保設施設備完好。5.積極參加業(yè)務培訓,提高養(yǎng)護技能和水平。三、養(yǎng)護計劃與資金管理(一)養(yǎng)護計劃1.鄉(xiāng)級政府每年年底前應組織相關部門對本鄉(xiāng)村道路進行全面調查,掌握道路技術狀況和病害情況,根據調查結果編制下一年度鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護計劃。2.養(yǎng)護計劃應包括養(yǎng)護工程內容、工程量、資金預算、實施時間等內容,并報上級交通主管部門備案。3.養(yǎng)護計劃應根據道路實際情況和輕重緩急進行合理安排,優(yōu)先保障安全隱患路段和病害嚴重路段的養(yǎng)護。(二)資金管理1.鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護資金來源主要包括上級財政補助資金、鄉(xiāng)級財政預算安排資金、村級自籌資金等。2.養(yǎng)護資金應??顚S?,嚴格按照規(guī)定的用途使用,不得截留、挪用。3.鄉(xiāng)級政府應建立健全養(yǎng)護資金管理制度,加強對養(yǎng)護資金的收支管理和監(jiān)督檢查,確保資金使用安全、合理、有效。4.養(yǎng)護資金使用情況應定期向社會公開,接受群眾監(jiān)督。四、養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范(一)路面養(yǎng)護1.保持路面整潔,及時清掃路面雜物,清除路面積水、積雪、積冰等。2.對路面出現的坑洼、裂縫、松散等病害應及時進行修復,確保路面平整、堅實。3.根據路面情況,適時進行路面封層、罩面等預防性養(yǎng)護措施,延長路面使用壽命。(二)路基養(yǎng)護1.定期檢查路基邊坡、擋土墻等設施,確保路基穩(wěn)定。2.及時修復路基坍塌、缺口等病害,保持路基完好。3.做好路基排水系統(tǒng)的養(yǎng)護,確保排水暢通,防止路基積水。(三)橋涵養(yǎng)護1.定期對橋梁、涵洞進行檢查,及時發(fā)現并處理橋梁病害和安全隱患。2.對橋梁進行日常保養(yǎng),包括橋面清潔、欄桿維護等。3.按照規(guī)定對橋梁進行定期檢測和評定,根據檢測結果采取相應的養(yǎng)護措施。4.做好涵洞的清淤、疏通工作,確保涵洞排水暢通。(四)交通安全設施養(yǎng)護1.定期檢查交通標志、標線、護欄等交通安全設施,確保設施完好、清晰、醒目。2.及時修復損壞的交通安全設施,更換老化、褪色的標志、標線。3.根據道路實際情況和交通安全需要,適時增設或調整交通安全設施。(五)養(yǎng)護作業(yè)安全1.養(yǎng)護作業(yè)人員應穿著統(tǒng)一的安全標志服,設置明顯的安全警示標志,確保養(yǎng)護作業(yè)安全。2.養(yǎng)護作業(yè)車輛應配備必要的安全設備,如警示燈、反光標志等,遵守交通規(guī)則,確保行車安全。3.在道路上進行養(yǎng)護作業(yè)時,應采取相應的交通管制措施,確保過往車輛和行人安全。4.加強對養(yǎng)護作業(yè)人員的安全教育培訓,提高安全意識和自我保護能力。五、巡查與考核(一)巡查制度1.建立鄉(xiāng)村道路巡查制度,鄉(xiāng)級政府、村級組織應定期對鄉(xiāng)村道路進行巡查。2.鄉(xiāng)級政府應每周至少組織一次鄉(xiāng)道巡查,村級組織應每天對村道進行巡查。3.巡查內容包括道路技術狀況、交通安全設施、養(yǎng)護作業(yè)情況等,及時發(fā)現并記錄道路病害、安全隱患等問題。4.巡查人員應填寫巡查記錄,對發(fā)現的問題應及時報告,并跟蹤處理情況。(二)考核制度1.建立鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護管理工作考核制度,對鄉(xiāng)級政府、村級組織及養(yǎng)護人員的養(yǎng)護管理工作進行考核。2.考核內容包括養(yǎng)護質量、養(yǎng)護資金使用、巡查工作、安全管理等方面。3.考核方式采取定期檢查與不定期抽查相結合的方式,考核結果作為養(yǎng)護資金分配、評先評優(yōu)等的重要依據。4.對養(yǎng)護管理工作成績突出的部門、單位和個人給予表彰和獎勵;對養(yǎng)護管理工作不力的,責令限期整改,情節(jié)嚴重的,追究相關人員責任。六、設施管理與保護(一)設施管理1.鄉(xiāng)村道路附屬設施包括交通標志、標線、護欄、里程碑、百米樁等,應明確專人負責管理。2.設施管理人員應定期對設施進行檢查和維護,確保設施完好、整潔、醒目。3.對損壞的設施應及時進行修復或更換,做好設施的更新和補充工作。(二)設施保護1.任何單位和個人不得擅自損壞、移動、涂改鄉(xiāng)村道路附屬設施。2.因工程建設等特殊情況需要占用、挖掘鄉(xiāng)村道路或移動附屬設施的,應按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù),并采取相應的保護措施。3.加強對鄉(xiāng)村道路附屬設施的保護宣傳,提高群眾的保護意識,共同維護道路設施安全。七、應急管理(一)應急預案制定1.制定鄉(xiāng)村道路突發(fā)事件應急預案,明確應急處置的組織機構、職責分工、應急響應程序、處置措施等內容。2.應急預案應根據道路實際情況和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型進行編制,具有針對性和可操作性。3.定期對應急預案進行演練,檢驗應急預案的科學性、實用性和有效性,提高應急處置能力。(二)應急處置1.發(fā)生鄉(xiāng)村道路突發(fā)事件時,應立即啟動應急預案,迅速組織人員、物資
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