企業(yè)能源監(jiān)督管理制度一、總則1.目的為加強企業(yè)能源管理，規(guī)范能源監(jiān)督行為，提高能源利用效率，降低能源消耗，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于企業(yè)內(nèi)所有部門、車間及員工在能源使用、管理過程中的監(jiān)督管理活動。3.職責分工能源管理部門負責制定和完善企業(yè)能源監(jiān)督管理制度，并組織實施。定期對企業(yè)能源利用狀況進行監(jiān)測、分析和評價，提出改進措施和建議。協(xié)調(diào)各部門之間的能源管理工作，組織開展能源監(jiān)督檢查活動。各部門負責本部門能源使用的日常管理工作，嚴格執(zhí)行能源監(jiān)督管理制度。配合能源管理部門開展能源監(jiān)督檢查，及時整改存在的問題。負責本部門員工的能源節(jié)約意識培訓，提高員工節(jié)能自覺性。員工個人嚴格遵守企業(yè)能源監(jiān)督管理制度，正確使用能源設施設備。發(fā)現(xiàn)能源浪費等異常情況及時報告上級領導或相關部門。4.基本原則堅持“節(jié)約能源、保護環(huán)境、降低成本、提高效益”的原則。遵循“預防為主、綜合治理、科學管理、持續(xù)改進”的方針。二、能源監(jiān)督管理機構及人員配備1.能源管理領導小組成立以企業(yè)總經(jīng)理為組長，各部門負責人為成員的能源管理領導小組。負責統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)能源管理工作，審議能源管理重大決策和方案，協(xié)調(diào)解決能源管理中的重大問題。2.能源管理部門設置獨立的能源管理部門，配備專業(yè)的能源管理人員。能源管理部門負責具體組織實施企業(yè)能源監(jiān)督管理工作，包括能源計量統(tǒng)計、能源消耗分析、節(jié)能措施制定與實施等。3.能源計量人員根據(jù)企業(yè)能源計量器具配備要求，配備足夠數(shù)量的專業(yè)能源計量人員。能源計量人員負責能源計量器具的安裝、調(diào)試、維護、檢定和數(shù)據(jù)采集等工作，確保能源計量數(shù)據(jù)準確可靠。三、能源計量管理1.能源計量器具配備根據(jù)國家相關標準和企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營需求，合理配備各類能源計量器具。能源計量器具應滿足精度等級、量程范圍、穩(wěn)定性等要求，確保能夠準確計量企業(yè)能源消耗情況。在企業(yè)能源入口處安裝總計量器具，對企業(yè)購入的各類能源進行總量計量。在各生產(chǎn)車間、重點用能設備、主要耗能工序等部位安裝分計量器具，分別計量不同環(huán)節(jié)的能源消耗。對企業(yè)內(nèi)部的水、電、氣、蒸汽等能源介質(zhì)的輸送管道安裝計量器具，實時監(jiān)控能源介質(zhì)的流量和消耗情況。2.能源計量器具管理建立能源計量器具臺賬，詳細記錄每臺能源計量器具的型號、規(guī)格、編號、安裝位置、購置時間、檢定時間、有效期等信息。按照規(guī)定的周期對能源計量器具進行檢定或校準，確保其準確性和可靠性。檢定或校準記錄應妥善保存，作為能源計量數(shù)據(jù)有效性的依據(jù)。加強對能源計量器具的日常維護和保養(yǎng)，定期檢查設備運行狀況，及時排除故障，保證設備正常運行。發(fā)現(xiàn)能源計量器具損壞或失準應及時維修或更換，并做好相應記錄。能源計量器具發(fā)生變更時，應及時更新臺賬信息，并重新進行檢定或校準，確保計量數(shù)據(jù)的連續(xù)性和準確性。3.能源計量數(shù)據(jù)管理能源計量人員應按照規(guī)定的時間和方法準確采集能源計量數(shù)據(jù)，并做好記錄。能源計量數(shù)據(jù)應真實、完整、準確，不得偽造、篡改。建立能源計量數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡，實現(xiàn)能源計量數(shù)據(jù)的實時采集、存儲和傳輸。能源管理部門應定期對能源計量數(shù)據(jù)進行匯總、分析和處理，生成能源消耗報表和分析報告，為企業(yè)能源管理決策提供依據(jù)。加強對能源計量數(shù)據(jù)的安全管理，防止數(shù)據(jù)丟失、泄露或被非法篡改。對涉及企業(yè)能源機密的計量數(shù)據(jù)應嚴格保密，限制訪問權限。四、能源統(tǒng)計管理1.能源統(tǒng)計范圍企業(yè)能源統(tǒng)計范圍包括企業(yè)購入的各種一次能源（如煤炭、石油、天然氣等）、二次能源（如電力、熱力、焦炭、煤氣等）以及耗能工質(zhì)（如水、氧氣、壓縮空氣等）的消耗情況。2.能源統(tǒng)計報表制度制定統(tǒng)一的能源統(tǒng)計報表格式，明確報表內(nèi)容、填報要求和報送時間。各部門應按照規(guī)定的時間和要求準確填報能源統(tǒng)計報表，確保數(shù)據(jù)的及時性和準確性。能源統(tǒng)計報表應包括能源購入量、消耗量、庫存變化量、能源品種構成、主要耗能設備能源消耗情況等信息。報表應附相關說明，對數(shù)據(jù)異常情況進行分析和解釋。能源管理部門負責對各部門報送的能源統(tǒng)計報表進行審核、匯總和分析，編制企業(yè)能源統(tǒng)計月報、季報和年報，并按時上報上級主管部門和相關政府部門。3.能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析能源管理部門應定期對能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行深入分析，掌握企業(yè)能源消耗變化趨勢和規(guī)律。通過對比不同時期、不同部門、不同產(chǎn)品的能源消耗情況，找出能源消耗的薄弱環(huán)節(jié)和節(jié)能潛力點。開展能源消耗指標分析，與同行業(yè)先進水平進行對比，找出差距，提出改進措施。進行能源消耗與生產(chǎn)經(jīng)營指標的相關性分析，評估能源利用效率對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策提供參考依據(jù)。通過能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，預測企業(yè)未來能源需求，制定合理的能源采購計劃和節(jié)能措施，確保企業(yè)能源供應的穩(wěn)定性和經(jīng)濟性。五、能源消耗定額管理1.能源消耗定額制定依據(jù)國家相關標準、行業(yè)先進水平以及企業(yè)歷史能源消耗數(shù)據(jù)，結合企業(yè)生產(chǎn)工藝、設備狀況、產(chǎn)品結構等因素，制定科學合理的能源消耗定額。能源消耗定額應涵蓋企業(yè)主要產(chǎn)品、主要生產(chǎn)工序和主要耗能設備的能源消耗指標。主要產(chǎn)品能源消耗定額應明確單位產(chǎn)品的能源消耗限額，包括能源品種、消耗數(shù)量等。主要生產(chǎn)工序能源消耗定額應根據(jù)工序特點和能源消耗情況，制定相應的能源消耗指標，如每噸鋼材軋制的電力消耗定額、每立方米水泥生產(chǎn)的煤炭消耗定額等。主要耗能設備能源消耗定額應針對設備的能源利用效率，規(guī)定設備單位時間或單位產(chǎn)量的能源消耗限額，如每臺鍋爐每小時的蒸汽產(chǎn)量及燃料消耗定額、每臺電動機每千瓦時的能耗限額等。2.能源消耗定額分解與下達將能源消耗定額層層分解到各部門、車間、班組和崗位，明確各層級的能源消耗控制目標。各部門應根據(jù)下達的能源消耗定額，制定具體的節(jié)能措施和考核辦法，確保能源消耗定額的有效落實。能源管理部門負責組織各部門對能源消耗定額進行分解，并下達執(zhí)行。下達的能源消耗定額應明確考核期內(nèi)各部門的能源消耗總量控制指標、單位產(chǎn)品能源消耗指標以及節(jié)能目標。各部門應將本部門的能源消耗定額進一步細化分解到車間、班組和崗位，并與員工的績效考核掛鉤，形成全員參與節(jié)能降耗的良好氛圍。3.能源消耗定額考核建立嚴格的能源消耗定額考核制度，對各部門、車間、班組和崗位的能源消耗情況進行考核評價?？己酥笜酥饕茉聪目偭?、單位產(chǎn)品能源消耗、節(jié)能目標完成情況等。能源管理部門每月對各部門的能源消耗情況進行統(tǒng)計核算，對照能源消耗定額進行考核?？己私Y果應及時通報各部門，并在企業(yè)內(nèi)部進行公示。對于完成能源消耗定額且節(jié)能效果顯著的部門、車間、班組和個人，給予表彰和獎勵；對于未完成能源消耗定額的部門，應分析原因，制定整改措施，并按照規(guī)定進行處罰。能源消耗定額考核結果作為企業(yè)內(nèi)部績效評價、評先評優(yōu)、獎勵分配等的重要依據(jù)，激勵全體員工積極參與節(jié)能降耗工作，確保企業(yè)能源消耗定額目標的實現(xiàn)。六、能源審計管理1.能源審計計劃定期開展企業(yè)能源審計工作，能源管理部門應根據(jù)企業(yè)能源管理狀況、發(fā)展規(guī)劃和節(jié)能工作需要，制定年度能源審計計劃。能源審計計劃應明確審計范圍、審計內(nèi)容、審計時間、審計人員等事項。能源審計范圍包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中涉及的能源購入、儲存、轉換、輸送、分配和使用等各個環(huán)節(jié)。能源審計內(nèi)容主要包括能源管理體系、能源計量與統(tǒng)計、能源消耗狀況、節(jié)能措施與效果、能源成本與效益等方面。2.能源審計實施按照能源審計計劃組織開展能源審計工作，審計人員應具備相應的專業(yè)知識和技能。能源審計實施過程中，應通過文件審查、數(shù)據(jù)收集、現(xiàn)場勘查、設備測試、人員訪談等方式，全面了解企業(yè)能源利用情況。文件審查主要審查企業(yè)能源管理相關制度、文件、記錄等，確保能源管理工作有章可循、規(guī)范有序。數(shù)據(jù)收集包括收集企業(yè)能源計量數(shù)據(jù)、統(tǒng)計報表、財務數(shù)據(jù)等，對能源消耗情況進行系統(tǒng)分析。現(xiàn)場勘查對企業(yè)能源生產(chǎn)、轉換、輸送、使用等環(huán)節(jié)的設備、設施進行實地檢查，評估能源利用效率和節(jié)能潛力。設備測試對關鍵耗能設備進行性能測試，獲取設備運行參數(shù)，分析設備能源利用狀況。人員訪談與企業(yè)各部門相關人員進行交流，了解能源管理工作中的實際情況和存在的問題。3.能源審計報告編制與應用審計工作結束后，審計人員應編制能源審計報告。能源審計報告應客觀、準確地反映企業(yè)能源利用現(xiàn)狀、存在的問題、節(jié)能潛力分析以及改進建議等內(nèi)容。能源審計報告編制完成后，應提交企業(yè)能源管理領導小組審議。根據(jù)審議意見，能源管理部門組織相關部門制定整改措施，并跟蹤落實整改情況。能源審計報告作為企業(yè)能源管理決策的重要依據(jù)，為企業(yè)制定節(jié)能規(guī)劃、實施節(jié)能項目、優(yōu)化能源管理提供參考。同時，能源審計報告也可作為向政府有關部門匯報企業(yè)節(jié)能工作情況的重要資料。七、能源監(jiān)督檢查管理1.監(jiān)督檢查計劃能源管理部門應制定年度能源監(jiān)督檢查計劃，明確檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查時間、檢查人員等。監(jiān)督檢查計劃應覆蓋企業(yè)能源管理的各個環(huán)節(jié)，確保能源管理工作嚴格執(zhí)行相關制度和標準。檢查范圍包括企業(yè)各部門、車間的能源使用情況，能源計量器具配備與使用情況，能源統(tǒng)計報表填報情況，能源消耗定額執(zhí)行情況等。檢查內(nèi)容主要包括能源管理制度的執(zhí)行情況、能源管理措施的落實情況、能源利用效率、節(jié)能設備運行狀況、能源浪費現(xiàn)象等。2.監(jiān)督檢查實施按照監(jiān)督檢查計劃，定期或不定期組織開展能源監(jiān)督檢查工作。檢查人員應深入現(xiàn)場，通過查閱資料、實地查看、數(shù)據(jù)核實、人員訪談等方式，全面了解企業(yè)能源管理實際情況。查閱資料檢查企業(yè)能源管理相關文件、記錄、報表等，核實能源管理工作是否規(guī)范、有效。實地查看檢查能源計量器具的安裝、運行情況，重點用能設備的運行狀況，能源消耗環(huán)節(jié)的操作規(guī)范等，查找能源浪費隱患。數(shù)據(jù)核實對能源計量數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行核實，確保數(shù)據(jù)真實、準確、完整。人員訪談與相關人員交流，了解能源管理工作中的實際情況和存在的問題，聽取意見和建議。3.監(jiān)督檢查結果處理對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，明確整改要求和整改期限。被檢查部門應按照整改通知書要求，制定整改措施，認真組織整改，并按時反饋整改情況。能源管理部門負責對整改情況進行跟蹤復查，確保問題得到徹底解決。對于整改不力的部門，應加大處罰力度，并進行通報批評。建立能源監(jiān)督檢查檔案，將每次監(jiān)督檢查的計劃、實施情況、檢查結果、整改情況等資料進行整理歸檔，為企業(yè)能源管理持續(xù)改進提供依據(jù)。八、節(jié)能措施與獎勵管理1.節(jié)能措施制定與實施根據(jù)能源審計和監(jiān)督檢查結果，結合企業(yè)實際情況，制定切實可行的節(jié)能措施。節(jié)能措施應包括技術節(jié)能、管理節(jié)能、結構節(jié)能等方面，涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)。技術節(jié)能鼓勵采用先進的節(jié)能技術、工藝和設備，對現(xiàn)有耗能設備進行技術改造，提高能源利用效率。例如，推廣應用高效電機、節(jié)能變壓器、余熱回收裝置、智能控制系統(tǒng)等。管理節(jié)能加強企業(yè)能源管理，優(yōu)化生產(chǎn)流程，合理安排生產(chǎn)計劃，避免能源浪費。建立健全能源管理制度，加強能源計量統(tǒng)計、定額管理、設備維護等基礎工作，提高能源管理水平。結構節(jié)能調(diào)整產(chǎn)品結構，淘汰高耗能產(chǎn)品，開發(fā)生產(chǎn)低能耗、高附加值產(chǎn)品。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推進企業(yè)轉型升級，減少能源消耗。2.節(jié)能獎勵制度設立節(jié)能獎勵專項資金，對在節(jié)能工作中表現(xiàn)突出的部門、車間、班組和個人給予獎勵。節(jié)能獎勵應遵循公開、公平、公正的原則，充分調(diào)動全體員工節(jié)能降耗的積極性和主動性。獎勵標準根據(jù)節(jié)能效果和貢獻大小，制定具體的獎勵標準。對于在節(jié)能技術研發(fā)、節(jié)能項目實施、節(jié)能管理創(chuàng)新等方面取得顯著成效的單位和個人，給予相應的物質(zhì)獎勵和精神獎勵。獎勵方式節(jié)能獎勵方式包括獎金、榮譽證書、晉升機會等。對節(jié)能工作成績突出的個人，在職稱評定、崗位晉升等方面給予優(yōu)先考慮；對節(jié)能效果顯著的部門，在年度績效考核中給予加分獎勵。3.節(jié)能項目管理對于重大節(jié)能項目，應按照項目管理的有關規(guī)定進行立項、實施和驗收。節(jié)能項目實施過程中，應加強項目管理，確保項目質(zhì)量和進度，保證節(jié)能目標的實現(xiàn)。項目立項節(jié)能項目實施前，項目申報部門應編制項目可行性研究報告，明確項目的節(jié)能目標、技術方案、投資預算、經(jīng)濟效益等內(nèi)容。能源管理部門組織相關專家對項目可行性研究報告進行評審