鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)財務管理制度總則目的為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)財務管理，規(guī)范財務行為，提高資金使用效益，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務制度，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)各部門及所屬事業(yè)單位的財務活動?；驹瓌t1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，依法進行財務收支活動。2.真實性原則：財務核算應當以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務為依據(jù)，如實反映財務狀況和經(jīng)營成果。3.完整性原則：各項收入和支出應全部納入財務核算，不得隱瞞、截留、挪用。4.準確性原則：財務數(shù)據(jù)應準確無誤，確保財務報表和財務分析的真實性和可靠性。5.效益性原則：合理安排資金，提高資金使用效益，避免浪費和閑置。6.民主理財原則：實行財務公開，接受群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮民主理財小組的作用。財務機構(gòu)與人員職責財務機構(gòu)設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)設立獨立的財務機構(gòu)，配備專職財務人員，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務管理工作。財務人員職責1.財務負責人職責負責組織和領(lǐng)導鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的財務管理工作，制定財務管理制度和財務計劃。審核財務收支憑證，簽署財務文件和報告。組織財務核算和財務分析，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。負責財務人員的培訓和考核，提高財務人員的業(yè)務素質(zhì)。協(xié)調(diào)與財政、審計等部門的關(guān)系，確保財務工作的順利進行。2.會計職責按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務報表。負責財務檔案的整理、歸檔和保管工作。協(xié)助財務負責人編制財務計劃和預算，進行財務分析。負責與各部門的財務往來結(jié)算，及時清理債權(quán)債務。3.出納職責負責現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務，嚴格按照現(xiàn)金管理規(guī)定和銀行結(jié)算制度辦理收支手續(xù)。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和空白支票等重要票據(jù)。協(xié)助會計做好財務核算工作，提供相關(guān)財務資料。預算管理預算編制1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)各部門應根據(jù)本部門的工作職責和年度工作計劃，提出本部門的年度預算建議數(shù)，報財務部門審核。2.財務部門對各部門的預算建議數(shù)進行匯總、審核和平衡，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的年度工作計劃和財力狀況，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)年度預算草案，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子會議審議通過后，報上級財政部門審批。3.預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保預算的科學性、合理性和可行性。預算執(zhí)行1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)年度預算經(jīng)上級財政部門批準后，應嚴格按照預算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。2.各部門應按照預算安排組織收入和支出，不得超預算支出。如有特殊情況需要調(diào)整預算，應按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準。3.財務部門應加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施，確保預算的順利執(zhí)行。預算調(diào)整1.預算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、不可抗力等特殊情況，需要調(diào)整預算的，應由財務部門提出調(diào)整方案，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子會議審議通過后，報上級財政部門審批。2.預算調(diào)整應遵循“先有預算、后有支出”的原則，嚴格控制調(diào)整范圍和調(diào)整幅度。決算管理1.年度終了，財務部門應按照上級財政部門的要求，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)年度決算報表，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子會議審議通過后，報上級財政部門審批。2.決算報表應真實、準確、完整地反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)年度財務收支情況和財務狀況，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。3.財務部門應加強對決算數(shù)據(jù)的分析和利用，總結(jié)經(jīng)驗教訓，為下一年度的預算編制和財務管理提供參考。收入管理收入范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的收入包括財政撥款收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。收入管理原則1.各項收入應按照國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度的規(guī)定取得，不得擅自增加收費項目、提高收費標準。2.收入應及時足額上繳財政，不得截留、挪用。3.嚴禁設立“小金庫”，嚴禁賬外設賬，嚴禁公款私存。收入核算與管理1.財務部門應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行收入核算，確保收入數(shù)據(jù)的真實性和準確性。2.各項收入應開具合法有效的票據(jù)，票據(jù)的使用和管理應符合國家有關(guān)規(guī)定。3.財務部門應加強對收入的管理，定期對收入情況進行核對和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。支出管理支出范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的支出包括人員經(jīng)費支出、公用經(jīng)費支出、項目支出和其他支出等。支出管理原則1.嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，確保支出合法合規(guī)。2.堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，提高資金使用效益。3.按照規(guī)定的審批程序和權(quán)限進行審批，確保支出的真實性、合理性和合法性。4.支出應與預算安排相適應，不得超預算支出。支出審批程序1.一般支出審批程序經(jīng)辦人填寫支出報銷單，注明支出事由、金額、支付方式等，并簽字確認。部門負責人審核支出的真實性、合理性和必要性，簽字確認。財務負責人審核支出的合法性、合規(guī)性和準確性，簽字確認。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導審批，簽字確認。2.重大支出審批程序?qū)τ诮痤~較大的重大支出項目，應在一般支出審批程序的基礎(chǔ)上，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子會議審議通過后，方可支出。支出核算與管理1.財務部門應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行支出核算，確保支出數(shù)據(jù)的真實性和準確性。2.各項支出應取得合法有效的票據(jù)，票據(jù)的使用和管理應符合國家有關(guān)規(guī)定。3.財務部門應加強對支出的管理，定期對支出情況進行核對和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。4.嚴格控制差旅費、會議費、培訓費等支出，按照規(guī)定的標準執(zhí)行，不得超標準支出。資產(chǎn)管理資產(chǎn)范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。資產(chǎn)購置與驗收1.各部門根據(jù)工作需要提出資產(chǎn)購置申請，報財務部門審核后，按照規(guī)定的程序進行采購。2.資產(chǎn)購置應遵循公開、公平、公正的原則，選擇信譽良好、質(zhì)量可靠、價格合理的供應商。3.資產(chǎn)購置后，由采購部門組織相關(guān)人員進行驗收，驗收合格后方可辦理入庫手續(xù)。資產(chǎn)登記與入賬1.財務部門應建立健全資產(chǎn)登記制度，對資產(chǎn)的購置、驗收、入庫、領(lǐng)用、保管、處置等情況進行詳細登記。2.資產(chǎn)入賬應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行核算，確保資產(chǎn)賬面價值的真實性和準確性。資產(chǎn)使用與保管1.各部門應指定專人負責資產(chǎn)的使用和保管，確保資產(chǎn)的安全完整。2.資產(chǎn)使用人員應按照操作規(guī)程正確使用資產(chǎn)，定期對資產(chǎn)進行維護和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。3.財務部門應定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保賬實相符。資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、報損等。2.資產(chǎn)處置應按照規(guī)定的程序進行審批，未經(jīng)批準不得擅自處置。3.資產(chǎn)處置收入應及時足額上繳財政，不得截留、挪用。債權(quán)債務管理債權(quán)管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)應加強對債權(quán)的管理，定期對債權(quán)進行清理核對，確保債權(quán)的真實性和準確性。2.對于逾期未收回的債權(quán)，應及時采取措施進行催收，必要時可通過法律途徑解決。債務管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)應嚴格控制債務規(guī)模，合理安排債務資金的使用，確保債務的安全性和合理性。2.財務部門應建立健全債務管理制度，對債務的發(fā)生、償還等情況進行詳細登記和核算。3.按照規(guī)定的期限和方式償還債務，不得逾期拖欠。財務監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)應建立健全內(nèi)部財務監(jiān)督制度，加強對財務活動的監(jiān)督檢查。2.財務部門應定期對財務收支情況進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以整改。3.民主理財小組應定期對財務收支情況進行審查，提出意見和建議，確保財務公開透明。外部監(jiān)督1.接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務資料，積極配合監(jiān)督檢查工作。2.根據(jù)監(jiān)督檢查意見，及時整改存在的問題，不斷提高財務管理水平。財務信息化管理財務軟件應用1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)應使用符合國家統(tǒng)一會計制度和財務管理要求的財務軟件進行財務核算和管理。2.財務人員應熟練掌握財務軟件的操作技能，確保財務數(shù)據(jù)的準確錄入和及時處理。財務信息安全1.加強財務信息安全管理，建立健全財務信息安全制度，采取必要的安全防護措施，防止財務信息泄露和被篡改。2.定期對財務信息系統(tǒng)進行維護和升級，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。財務數(shù)據(jù)分析與利用1.利用財務軟件提供的數(shù)據(jù)分析功能，對財務數(shù)據(jù)進行深入分析，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。2.定期編制財務分析報告，反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的財務狀況和經(jīng)營成果，提出改進建議和措施。財務檔案管理檔案范圍財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、財務文件、合同協(xié)議、票據(jù)存根等。檔案整理與歸檔1.財務人員應按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對財務檔案進行整理和歸檔，確保檔案的完整性和規(guī)范性。2.財務檔案應分類存放，便于查閱和管理。檔案保管與查閱1.設立專門的財務檔案保管室，配備必要的保管設備，確保財務檔案的安全保管。2.嚴格檔案查閱制度，未經(jīng)批準不得擅自查閱財務檔案。因工作需要查閱財務檔案的