中學(xué)涉密文件管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)中學(xué)涉密文件管理，確保國(guó)家秘密和學(xué)校敏感信息的安全，防止文件的丟失、泄露和濫用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于中學(xué)各部門、各年級(jí)組、各班級(jí)以及全體教職員工在處理、保管和使用涉密文件過程中的行為規(guī)范。（三）定義1.涉密文件：指涉及國(guó)家秘密、學(xué)校重要敏感信息，一旦泄露可能對(duì)國(guó)家安全、學(xué)校利益造成損害的文件資料，包括但不限于上級(jí)下發(fā)的機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)文件，學(xué)校內(nèi)部制定的涉及招生、人事、財(cái)務(wù)、教學(xué)成果等敏感內(nèi)容的文件。2.密級(jí)劃分：根據(jù)文件內(nèi)容的敏感程度和重要性，將涉密文件劃分為絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)。絕密級(jí)文件是最重要的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害；機(jī)密級(jí)文件是重要的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害；秘密級(jí)文件是一般的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受損害。學(xué)校涉密文件密級(jí)劃分參照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況確定。（四）管理原則1.嚴(yán)格保密原則：對(duì)涉密文件的管理要嚴(yán)格遵循保密規(guī)定，采取必要的保密措施，確保文件不被泄露。2.明確責(zé)任原則：明確各部門和人員在涉密文件管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。3.規(guī)范流程原則：對(duì)涉密文件的收發(fā)、傳遞、使用、保管、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)制定規(guī)范的操作流程，確保文件管理工作有序進(jìn)行。4.確保安全原則：采取有效的安全防護(hù)措施，保障涉密文件在各個(gè)環(huán)節(jié)的安全，防止因自然災(zāi)害、人為失誤、網(wǎng)絡(luò)攻擊等原因?qū)е挛募G失或損壞。二、涉密文件的產(chǎn)生與標(biāo)識(shí)（一）文件產(chǎn)生1.學(xué)校各部門在工作中形成的涉及國(guó)家秘密和學(xué)校敏感信息的文件，承辦人員應(yīng)及時(shí)確定文件的密級(jí)，并按照本制度進(jìn)行管理。2.上級(jí)下發(fā)的涉密文件，接收人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)文件的密級(jí)標(biāo)識(shí)，確保準(zhǔn)確無誤。如發(fā)現(xiàn)密級(jí)標(biāo)識(shí)不清或有誤，應(yīng)及時(shí)與發(fā)文機(jī)關(guān)聯(lián)系核實(shí)。（二）文件標(biāo)識(shí)1.涉密文件應(yīng)在文件首頁(yè)左上角顯著位置標(biāo)明密級(jí)和保密期限，如“絕密★長(zhǎng)期”“機(jī)密★5年”“秘密★3年”等。保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。2.對(duì)于不涉及國(guó)家秘密，但屬于學(xué)校內(nèi)部敏感信息的文件，應(yīng)在文件首頁(yè)左上角標(biāo)明“內(nèi)部敏感”字樣。3.密級(jí)和保密期限的字體應(yīng)與文件正文內(nèi)容有明顯區(qū)別，一般采用黑體字。三、涉密文件的收發(fā)與傳遞（一）收文管理1.學(xué)校設(shè)立專門的涉密文件收發(fā)崗位，配備專人負(fù)責(zé)接收上級(jí)下發(fā)的涉密文件。收發(fā)人員應(yīng)具備較強(qiáng)的責(zé)任心和保密意識(shí)，經(jīng)過保密培訓(xùn)并簽訂保密承諾書。2.收發(fā)人員收到涉密文件后，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)文件的數(shù)量、編號(hào)、密級(jí)、發(fā)文機(jī)關(guān)等信息，確保文件完整無誤。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)與發(fā)文機(jī)關(guān)聯(lián)系解決。3.對(duì)收到的涉密文件，收發(fā)人員應(yīng)在專門的涉密文件登記本上進(jìn)行詳細(xì)登記，登記內(nèi)容包括文件編號(hào)、發(fā)文機(jī)關(guān)、文件標(biāo)題、密級(jí)、份數(shù)、收文日期、簽收人等。登記本應(yīng)妥善保管，以備查閱。4.收發(fā)人員應(yīng)及時(shí)將收到的涉密文件送學(xué)校保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行初審。初審人員應(yīng)根據(jù)文件內(nèi)容和密級(jí)，確定文件的傳閱范圍和處理意見，并在文件上加蓋“涉密文件”章。（二）發(fā)文管理1.學(xué)校各部門擬制的涉密文件，應(yīng)按照學(xué)校公文處理程序進(jìn)行審核、簽發(fā)。簽發(fā)人應(yīng)對(duì)文件的內(nèi)容和密級(jí)負(fù)責(zé)。2.涉密文件在印制過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照保密要求進(jìn)行操作。印制部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，對(duì)印制過程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保文件印制質(zhì)量和安全。印制完成后，應(yīng)及時(shí)將文件成品和電子文檔交發(fā)文部門核對(duì)、分發(fā)。3.發(fā)文部門在分發(fā)涉密文件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照文件的傳閱范圍進(jìn)行發(fā)放，并填寫涉密文件分發(fā)登記表，詳細(xì)記錄文件的分發(fā)對(duì)象、份數(shù)、日期等信息。分發(fā)登記表應(yīng)妥善保管。（三）傳遞管理1.涉密文件的傳遞應(yīng)通過機(jī)要通信、專人送達(dá)等安全可靠的方式進(jìn)行，嚴(yán)禁通過普通郵政、快遞、電子郵件等方式傳遞涉密文件。2.傳遞涉密文件的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得擅自將文件交他人代送或在傳遞途中辦理與文件傳遞無關(guān)的事項(xiàng)。傳遞過程中如發(fā)現(xiàn)文件丟失或損壞，應(yīng)立即報(bào)告，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。3.學(xué)校內(nèi)部部門之間傳遞涉密文件時(shí)，應(yīng)填寫涉密文件傳遞單，注明文件名稱、密級(jí)、份數(shù)、傳遞原因、傳遞時(shí)間、傳遞人等信息。傳遞單應(yīng)隨文件一同傳遞，并由接收人簽字確認(rèn)。四、涉密文件的使用與保管（一）使用管理1.涉密文件的傳閱應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍進(jìn)行，不得擅自擴(kuò)大傳閱范圍。傳閱人員應(yīng)在文件傳閱單上簽字，注明傳閱日期。傳閱單應(yīng)與文件一同保管，以備查閱。2.閱讀和使用涉密文件的人員，應(yīng)在辦公室等符合保密要求的場(chǎng)所進(jìn)行，不得在公共場(chǎng)所、私人場(chǎng)所或無保密措施的環(huán)境中閱讀、使用涉密文件。3.因工作需要復(fù)印涉密文件的，應(yīng)經(jīng)學(xué)校保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的份數(shù)進(jìn)行復(fù)印。復(fù)印的涉密文件應(yīng)按照原件的密級(jí)和保密要求進(jìn)行管理。4.摘錄、引用涉密文件內(nèi)容時(shí)，應(yīng)經(jīng)文件制發(fā)機(jī)關(guān)或?qū)W校保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，并按照批準(zhǔn)的范圍和方式進(jìn)行摘錄、引用。摘錄、引用的內(nèi)容應(yīng)妥善保管，不得擅自擴(kuò)大使用范圍。（二）保管管理1.學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門的涉密文件保管場(chǎng)所，配備必要的保密設(shè)施設(shè)備，如保險(xiǎn)柜、文件柜、密碼鎖、監(jiān)控設(shè)備等，確保涉密文件的安全存放。2.涉密文件應(yīng)按照密級(jí)分別存放，不同密級(jí)的文件不得混存。絕密級(jí)文件應(yīng)實(shí)行專人專柜保管，并有嚴(yán)格的出入庫(kù)登記制度。3.保管涉密文件的人員應(yīng)定期對(duì)文件進(jìn)行清查、核對(duì)，確保文件的數(shù)量、完整性和保密性。如發(fā)現(xiàn)文件丟失、損壞或泄密等情況，應(yīng)立即報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。4.離開辦公場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)將涉密文件妥善存放，關(guān)閉門窗，確保文件安全。嚴(yán)禁將涉密文件帶回家中或存放在無人看管的地方。五、涉密文件的歸檔與銷毀（一）歸檔管理1.涉密文件辦理完畢后，承辦部門應(yīng)及時(shí)將文件整理歸檔。歸檔文件應(yīng)齊全完整、分類準(zhǔn)確、編目規(guī)范。2.歸檔的涉密文件應(yīng)按照學(xué)校檔案管理規(guī)定進(jìn)行整理、裝訂，并編制檔案目錄。檔案目錄應(yīng)包括文件編號(hào)、文件標(biāo)題、密級(jí)、日期、保管期限等信息。3.涉密文件檔案應(yīng)存放在學(xué)校專門的檔案庫(kù)房中，由檔案管理人員按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行保管。檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查、清點(diǎn)，確保檔案的安全和完整。（二）銷毀管理1.涉密文件超過保密期限或因工作需要不再使用時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行銷毀。銷毀涉密文件應(yīng)經(jīng)學(xué)校保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，并填寫涉密文件銷毀審批表。2.銷毀涉密文件應(yīng)采用符合保密要求的方式進(jìn)行，如粉碎、焚燒等。嚴(yán)禁將涉密文件出售、贈(zèng)送或隨意丟棄。3.銷毀涉密文件時(shí)，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督，確保銷毀過程符合保密要求。銷毀完畢后，監(jiān)督人員應(yīng)在涉密文件銷毀審批表上簽字確認(rèn)。4.涉密文件的電子文檔應(yīng)與紙質(zhì)文件同步銷毀。銷毀電子文檔時(shí)，應(yīng)采用專業(yè)的電子數(shù)據(jù)銷毀軟件進(jìn)行徹底刪除，確保數(shù)據(jù)無法恢復(fù)。六、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)制1.學(xué)校保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全校涉密文件管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)各部門的涉密文件管理情況進(jìn)行抽查。2.各部門負(fù)責(zé)人為本部門涉密文件管理工作的第一責(zé)任人，應(yīng)定期對(duì)本部門的涉密文件管理情況進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。（二）檢查內(nèi)容1.涉密文件管理制度的執(zhí)行情況，包括文件的收發(fā)、傳遞、使用、保管、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定。2.涉密文件的密級(jí)標(biāo)識(shí)、登記、編號(hào)等是否準(zhǔn)確規(guī)范。3.涉密文件保管場(chǎng)所的安全保密措施是否落實(shí)到位，如保密設(shè)施設(shè)備是否完好、監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運(yùn)行等。4.涉密文件管理人員的保密意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，是否經(jīng)過保密培訓(xùn)并簽訂保密承諾書。（三）問題處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，學(xué)校保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。2.對(duì)違反涉密文件管理制度的行為，學(xué)校將視情節(jié)輕重，按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、警告、記過、撤職等處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.學(xué)校應(yīng)制定年度涉密文件管理培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況和上級(jí)保密工作要求進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家保密法律法規(guī)和學(xué)校涉密文件管理制度。2.涉密文件的密級(jí)劃分、標(biāo)識(shí)方法、管理要求等。3.涉密文件的收發(fā)、傳遞、使用、保管、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范。4.保密技術(shù)防范知識(shí)和技能，如保密設(shè)施設(shè)備的使用、電子數(shù)據(jù)的安全管理等。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)保密工作專家或上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課，對(duì)全校教職員工進(jìn)行保密知識(shí)培訓(xùn)。2.開展專題培訓(xùn)，針對(duì)不同崗位的特點(diǎn)和需求，舉辦