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文檔簡介

涉密項目外協(xié)管理制度總則為加強(qiáng)涉密項目外協(xié)管理,確保國家秘密安全,根據(jù)國家有關(guān)保密法律法規(guī)和單位實(shí)際情況,制定本制度。本制度適用于本單位所有涉密項目的外協(xié)活動,包括但不限于委托加工、合作研發(fā)、技術(shù)咨詢等。涉密項目外協(xié)活動應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、安全保密、質(zhì)量可控、經(jīng)濟(jì)合理的原則。外協(xié)單位的選擇基本條件外協(xié)單位應(yīng)具備獨(dú)立法人資格,有良好的信譽(yù)和業(yè)績,無違法違規(guī)記錄。具有與承擔(dān)涉密項目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力和生產(chǎn)條件,擁有健全的保密管理體系和保密制度。保密審查對外協(xié)單位進(jìn)行全面的保密審查,審查內(nèi)容包括其保密組織機(jī)構(gòu)、保密制度建設(shè)、保密設(shè)施設(shè)備、人員保密管理等方面。要求外協(xié)單位提供相關(guān)的保密資質(zhì)證明材料,如保密資格證書等。通過實(shí)地考察、問卷調(diào)查等方式,對外協(xié)單位的保密管理情況進(jìn)行評估。保密協(xié)議簽訂在確定外協(xié)單位后,與外協(xié)單位簽訂保密協(xié)議。保密協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括保密范圍、保密期限、保密責(zé)任等內(nèi)容。保密協(xié)議應(yīng)明確外協(xié)單位在涉密項目實(shí)施過程中應(yīng)采取的保密措施,如人員管理、信息保護(hù)、資料保管等。明確外協(xié)單位違反保密協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任和賠償責(zé)任。項目保密管理涉密信息界定在項目啟動前,明確項目涉及的涉密信息范圍,包括國家秘密、商業(yè)秘密等。對涉密信息進(jìn)行分級分類管理,確定不同等級涉密信息的保密要求和接觸權(quán)限。涉密信息傳遞在傳遞涉密信息時,應(yīng)采取加密傳輸、專人送達(dá)等安全可靠的方式。嚴(yán)禁通過互聯(lián)網(wǎng)、公共電子郵件等非保密渠道傳遞涉密信息。對外協(xié)單位需要使用的涉密信息,應(yīng)進(jìn)行登記備案,并要求外協(xié)單位妥善保管和使用。涉密載體管理對涉密載體(如紙質(zhì)文件、電子存儲介質(zhì)等)進(jìn)行嚴(yán)格管理,建立涉密載體臺賬。涉密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、銷毀等環(huán)節(jié),應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定執(zhí)行。向外協(xié)單位提供涉密載體時,應(yīng)辦理交接手續(xù),并要求外協(xié)單位采取相應(yīng)的保密措施?,F(xiàn)場保密管理如果項目需要在外協(xié)單位現(xiàn)場實(shí)施,應(yīng)向外協(xié)單位提出明確的現(xiàn)場保密要求。對外協(xié)單位的工作場所進(jìn)行保密檢查,確保其具備相應(yīng)的保密條件。在現(xiàn)場設(shè)置明顯的保密標(biāo)識,限制無關(guān)人員進(jìn)入。人員保密管理人員審查要求外協(xié)單位對參與涉密項目的人員進(jìn)行嚴(yán)格的審查,確保其政治可靠、品行端正、無不良記錄。外協(xié)單位應(yīng)向本單位提供參與人員的基本信息和審查情況。保密培訓(xùn)本單位應(yīng)對外協(xié)單位參與涉密項目的人員進(jìn)行保密培訓(xùn),使其了解國家保密法律法規(guī)和本單位的保密制度。外協(xié)單位也應(yīng)自行組織內(nèi)部保密培訓(xùn),提高人員的保密意識和技能。人員管理要求外協(xié)單位對參與涉密項目的人員進(jìn)行日常管理,簽訂保密承諾書。對外協(xié)單位人員的工作行為進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。嚴(yán)禁外協(xié)單位人員擅自復(fù)制、傳播、泄露涉密信息。監(jiān)督檢查定期檢查本單位應(yīng)定期對外協(xié)單位的保密管理情況進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括保密制度執(zhí)行情況、涉密信息保護(hù)情況、人員管理情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時要求外協(xié)單位整改。不定期抽查除定期檢查外,還應(yīng)不定期對外協(xié)單位進(jìn)行抽查,以確保其始終保持良好的保密狀態(tài)。對抽查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題,應(yīng)立即停止合作,并追究外協(xié)單位的責(zé)任。整改跟蹤對外協(xié)單位的整改情況進(jìn)行跟蹤,確保整改措施落實(shí)到位。對整改不力的外協(xié)單位,應(yīng)采取進(jìn)一步的措施,直至終止合作。應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案制定制定涉密項目外協(xié)保密應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練,確保在發(fā)生泄密事件時能夠及時、有效地進(jìn)行處置。泄密事件報告一旦發(fā)生泄密事件,外協(xié)單位應(yīng)立即向本單位報告,并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,防止泄密范圍擴(kuò)大。本單位應(yīng)及時向上級主管部門和保密行政管理部門報告泄密事件情況。事件調(diào)查處理成立泄密事件調(diào)查組,對外協(xié)單位的泄密事件進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,并對外協(xié)單位進(jìn)行相應(yīng)的處理??偨Y(jié)泄密事件教訓(xùn),采取改進(jìn)措施,防止類似事件再次發(fā)生。終止與退出項目結(jié)束涉密項目結(jié)束后,要求外協(xié)單位及時清理和歸還涉密信息和載體。對外協(xié)單位的保密工作進(jìn)行總結(jié)評估,根據(jù)評估結(jié)果確定是否繼續(xù)合作。提前終止如果外協(xié)單位違反保密協(xié)議或出現(xiàn)嚴(yán)重的保密問題,本單位有權(quán)提前終止合作。提前終止合作時,應(yīng)按照協(xié)議約定處理相關(guān)事宜,確保涉密信息的安全。退出管理無

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