四川省佛教管理制度總則1.目的本管理制度旨在規(guī)范四川省佛教活動場所的管理，確保佛教活動的正常開展，維護佛教界的合法權益，促進佛教事業(yè)的健康發(fā)展，弘揚佛教優(yōu)良傳統(tǒng)，引導信教群眾正信正行。2.適用范圍本制度適用于四川省境內(nèi)依法登記的佛教寺院、佛學院及其他佛教活動場所。3.基本原則堅持愛國愛教，擁護中國共產(chǎn)黨的領導，擁護社會主義制度，遵守國家法律法規(guī)和政策。遵循佛教教義教規(guī)，傳承和弘揚佛教優(yōu)秀文化，積極與社會主義社會相適應。實行民主管理，保障佛教教職人員和信教群眾的合法權益，充分發(fā)揚民主，共同管理好佛教活動場所。組織管理1.寺院管理委員會寺院應成立管理委員會（以下簡稱管委會），作為寺院的管理決策機構(gòu)。管委會成員由寺院民主選舉產(chǎn)生，包括寺院住持、主要執(zhí)事以及部分信教群眾代表。管委會設主任一名，副主任若干名，負責主持管委會的日常工作。管委會成員任期一般為[X]年，可連選連任。管委會職責：貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和宗教政策，制定和完善寺院各項規(guī)章制度，并負責組織實施。規(guī)劃寺院建設與發(fā)展，管理寺院的財務、人事、教務等各項事務。維護寺院的安全與穩(wěn)定，協(xié)調(diào)處理寺院與周邊單位、居民的關系。組織開展正常的宗教活動，加強對宗教教職人員和信教群眾的教育引導。2.民主決策機制管委會應建立健全民主決策機制，凡涉及寺院重大事務的決策，如建設規(guī)劃、財務預算、人事任免等，須經(jīng)管委會集體討論決定。決策過程應充分發(fā)揚民主，廣泛征求意見，確保決策的科學性、合理性和合法性。決策結(jié)果應及時向全體僧眾和信教群眾公開，接受監(jiān)督。3.分工協(xié)作根據(jù)寺院管理的需要，管委會成員應進行明確分工，各司其職，密切協(xié)作。一般可分為教務、財務、后勤等工作小組，分別負責相應領域的管理工作。教務工作小組負責寺院宗教活動的組織安排、教義闡釋、僧眾教育等工作；財務工作小組負責寺院財務收支管理、賬目核算、資產(chǎn)管理等工作；后勤工作小組負責寺院設施維護、環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等工作。教職人員管理1.資格認定佛教教職人員須經(jīng)依法認定，取得相應的資格證書后，方可在寺院從事宗教活動。認定程序按照國家宗教事務部門的相關規(guī)定執(zhí)行，包括個人申請、寺院推薦、宗教團體審核、宗教事務部門備案等環(huán)節(jié)。2.日常管理寺院應建立教職人員檔案，記錄其基本信息、宗教活動情況、獎懲情況等。教職人員應遵守寺院的規(guī)章制度，自覺維護寺院的正常秩序。按時參加早晚課誦、法會等宗教活動，勤奮修行，不斷提高自身的宗教素養(yǎng)。寺院應加強對教職人員的思想政治教育，引導他們樹立正確的國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀和文化觀，增強愛國愛教意識。3.考核與獎懲寺院應對教職人員進行定期考核，考核內(nèi)容包括宗教修行、道風建設、服務信眾等方面?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。對考核優(yōu)秀的教職人員，給予表彰和獎勵；對考核不合格的教職人員，應進行批評教育，并限期整改。整改仍不合格的，可按照相關規(guī)定進行處理。對于違反國家法律法規(guī)、宗教政策和寺院規(guī)章制度的教職人員，視情節(jié)輕重給予相應的紀律處分，直至取消其教職人員資格。宗教活動管理1.活動計劃寺院應根據(jù)佛教傳統(tǒng)和信眾需求，制定年度宗教活動計劃?；顒佑媱潙ɑ顒用Q、時間、地點、參與人員、活動內(nèi)容等詳細信息，并提前報宗教事務部門備案。宗教活動計劃應遵循國家法律法規(guī)和宗教政策，按照佛教教義教規(guī)有序進行安排，不得組織開展違法違規(guī)或危害社會穩(wěn)定的宗教活動。2.活動組織宗教活動由寺院教職人員負責組織實施?；顒忧皯龊酶黜棞蕚涔ぷ鳎鐖龅夭贾谩⑷藛T安排、物資準備等，確?；顒影踩⒂行蜻M行。在宗教活動過程中，應嚴格遵守相關規(guī)定，維護活動秩序。不得進行迷信活動或利用宗教活動騙取錢財、擾亂社會秩序等。對于大型宗教活動，應按照國家有關規(guī)定提前向宗教事務部門申請，經(jīng)批準后方可舉辦。活動舉辦期間，要加強安全保衛(wèi)工作，確保人員和財產(chǎn)安全。3.活動記錄寺院應對每次宗教活動進行詳細記錄，記錄內(nèi)容包括活動時間、地點、參與人員、活動內(nèi)容、活動效果等?；顒佑涗洃咨票４?，以備查閱。通過活動記錄，總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷改進宗教活動的組織管理工作，提高宗教活動的質(zhì)量和效果。財務管理1.財務制度寺院應建立健全財務管理制度，規(guī)范財務收支行為。財務管理制度應明確財務人員職責、財務審批流程、會計核算方法、財務報告編制等內(nèi)容。財務人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，持證上崗。財務工作應嚴格按照國家財務法規(guī)和會計制度進行核算，做到賬目清晰、手續(xù)完備、數(shù)據(jù)準確。2.收入管理寺院的收入來源主要包括信眾捐贈、宗教活動收入、寺院產(chǎn)業(yè)收入等。所有收入應及時足額入賬，不得坐收坐支、私設小金庫。對于信眾捐贈，應開具合法有效的票據(jù)，注明捐贈人姓名、捐贈金額、捐贈用途等信息。捐贈款項應專款專用，不得挪作他用。3.支出管理寺院的支出應嚴格按照預算執(zhí)行，堅持勤儉節(jié)約的原則。支出審批應按照規(guī)定的程序進行，由相關負責人簽字審核后報財務負責人審批。支出范圍主要包括宗教活動支出、教職人員生活支出、寺院建設與維護支出、行政辦公支出等。各項支出應符合國家法律法規(guī)和財務制度的規(guī)定，不得列支與宗教活動無關的費用。4.資產(chǎn)管理寺院應加強資產(chǎn)管理，建立資產(chǎn)臺賬，對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等進行分類登記和管理。定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保資產(chǎn)的安全完整。固定資產(chǎn)的購置、處置應按照相關規(guī)定進行審批，處置收入應及時入賬。流動資產(chǎn)應妥善保管，防止丟失、損壞。5.財務監(jiān)督寺院應成立財務監(jiān)督小組，由管委會成員、信眾代表等組成，負責對寺院財務收支情況進行監(jiān)督檢查。財務監(jiān)督小組應定期對財務賬目進行審查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。寺院應定期向全體僧眾和信教群眾公開財務收支情況，接受監(jiān)督。公開內(nèi)容應包括收入來源、支出項目、資金余額等，確保財務信息透明。場所建設與管理1.建設規(guī)劃寺院建設應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，合理布局，注重與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。建設規(guī)劃應報宗教事務部門審批后實施。在進行寺院建設時，應充分考慮宗教文化內(nèi)涵，體現(xiàn)佛教建筑風格和特色。建設項目應依法辦理相關手續(xù)，確保工程質(zhì)量和安全。2.設施維護寺院應加強對各類設施的維護管理，定期進行檢查和維修，確保設施正常運行。設施維護費用應納入年度預算，專款專用。對于宗教活動場所內(nèi)的文物、古跡等，應按照國家文物保護法律法規(guī)的要求進行保護和管理，制定相應的保護措施，防止損壞或流失。3.環(huán)境衛(wèi)生寺院應保持良好的環(huán)境衛(wèi)生，制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確責任區(qū)域和責任人。定期組織清掃，做到環(huán)境整潔、空氣清新。加強對垃圾分類處理的管理，倡導文明健康的生活方式，引導信教群眾共同維護寺院環(huán)境。4.安全保衛(wèi)寺院應建立健全安全保衛(wèi)制度，加強安全防范措施。配備必要的安全保衛(wèi)人員和設施設備，如監(jiān)控系統(tǒng)、消防器材等。定期組織安全檢查，及時消除安全隱患。加強對宗教活動場所內(nèi)人員和物品的管理，防止發(fā)生火災、盜竊、詐騙等安全事故。制定突發(fā)事件應急預案，提高應對突發(fā)事件的能力。如發(fā)生突發(fā)事件，應及時報告宗教事務部門和相關部門，并采取有效措施進行處理。對外交流與合作1.交流原則寺院開展對外交流與合作應堅持獨立自主、平等友好、相互尊重的原則，遵守國家法律法規(guī)和宗教政策。在交流過程中，積極宣傳中國佛教的優(yōu)良傳統(tǒng)和文化特色，展示中國佛教界的良好形象。2.交流活動寺院可根據(jù)自身實際情況，開展與國內(nèi)外其他佛教寺院、佛教團體的文化交流、學術研討、友好往來等活動。舉辦大型對外交流活動，應提前向宗教事務部門申請，經(jīng)批準后方可進行?；顒优e辦期間，要嚴格遵守相關規(guī)定，確?；顒禹樌M行。3.合作項目寺院在對外交流與合作中，可開展一些合作項目，如佛教文化研究、教育交流、慈善公益等。合作項目應符合國家法律法規(guī)和宗教政策，具有積極的社會效益。加強對合作項目的管理，明確雙方的權利和義務，確保項目的順利實施和預期目標的實現(xiàn)。附則1.解釋權本管理制度由四川