小學性騷擾防治簡報大綱一、認知篇二、處理篇三、輔導篇四、教學篇五、資源篇★認知篇壹、認識「性侵害」與「性騷擾」貳、性侵害/性騷擾的迷思與破除★處理篇壹、性侵害/性騷擾事件之通報貳、性侵害/性騷擾事件處理方式參、校園中性侵害與性騷擾的懲處及法律責任★輔導篇壹、教師的性別平等意識自我檢視貳、當事件發(fā)生時教師可采取的具體作為★教學篇壹、性別平等教育四層次提問法貳、「性別平等」教學環(huán)境的塑造★資源篇兒少保護Q＆A

教學篇壹、認識「性侵害」與「性騷擾」一、「性侵害」與「性騷擾」的界定（一）由法律層面界定

1.性騷擾

2.性侵害

3.校園性侵害/性騷擾事件★認知篇（二）由教育層面來界定關系類型意義可能的成員「加害人」與「被害人」的關系家庭內(nèi)性侵害指發(fā)生在家庭成員間的性侵害/性騷擾事件包括直系血親(父母)、旁系血親(叔叔、伯父、舅舅、兄弟)及父母的同居人、養(yǎng)父母等家庭外性侵害性侵害/性騷擾事件的加害者不是家庭成員（1）社會人士a.陌生的人b.認識的人：朋友、鄰居（2）校內(nèi)人士a.陌生的人：師長、同學b.認識的人：師長、同學1-1「加害人」與「被害人」的關系1-2侵害行為性質(zhì)及受害程度性質(zhì)程度內(nèi)容無肢體接觸第一級受害性騷擾˙言語的猥褻或是講黃色笑話（含猥褻電話）。˙暴露身體做一些猥褻的動作。˙拿色情刊物或色情影片給學童觀看、故意讓學童看見或聽見性交行為。「性騷擾」是帶有「性別意味」的不受歡迎之行為，界定性騷擾的重點并不在于性的行為，取決的標準也不是在于加害者的動機是否有意或無意，而是在于受害者的主觀感受。身體接觸的性侵害第二級受害性猥褻˙強迫學童暴露身體隱私處或于學童面前暴露身體的隱私處˙碰觸、撫摸學童身體或要求學童撫摸其身體。˙強迫學童親吻他或強吻學童。˙強迫學童拍攝裸照或要求學童為其拍攝裸照。˙強迫學童表演猥褻或色情動作或在學童面前表演猥褻行為或色情動作。性猥褻是指奸淫以外有關風化之ㄧ切色欲行為，其行為在客觀上足以誘起他人性欲，在主觀上足以滿足自己的性欲。性器官接觸的性侵害第三級受害性侵害˙撫摸學童的生殖器或要學童撫摸其生殖器。˙被強迫性交、口交或肛交，甚至具有凌虐行為。性侵害是指「性侵害防治法」及「刑法」所定義之行為。二、性侵害/性騷擾事件之類型

（一）性騷擾：根據(jù)教育局2006年出版的

『校園性侵害或性騷擾事件處理作業(yè)

（二）性侵害：是指「性侵害犯罪防治法」

及「刑法」所定義之行為。三、校園中性侵害/性騷擾事件之樣態(tài)

有身體接觸熟人沒有身體接觸ABCD關系程度陌生人侵害程度（一）A類型：熟人、有身體接觸（二）B類刑案例：熟人、沒有身體接觸（三）C類型案例：陌生人、沒有身體接觸（四）D類型案例：陌生人、有身體接觸貳、性侵害/性騷擾的迷思與破除一、有關性侵害/性騷擾受害人之迷思錯誤迷思正確觀念(一)好女孩不會被性侵害/性騷擾，壞女孩活該被性侵害/性騷擾。1.任何女孩都有可能成為性暴力的受害人。(二)會被性侵害/性騷擾的女性，多是穿著暴露或行為不檢點。2.女性的外表與穿著，和性受害之間無絕對關系。(三)女性若奮力抵抗，男性絕無法得逞，若不反抗，就不算被性侵害/性騷擾。3.女性可能因為恐懼，害怕招致更大傷害，所以不敢抵抗。(四)女人說不，只是故作矜持，其實是想要被性侵害/性騷擾。4.女性害怕說出事實后，要面對被指責行為的壓力而沈默，沒有任何人希望在真實生活中被性侵害/性騷擾。(五)女性會為了報復或維護名譽，而謊稱性侵害/性騷擾。5.虛報強奸案的比例與虛報其他暴力犯罪案件的比例大致相同，約在2%~5%。(六)男生不可能被性侵害/性騷擾。6.在性別刻板印象與性別歧視的運作下，阻止了男生說出被性侵害/性騷擾的經(jīng)驗。二、有關性侵害/性騷擾加害人之迷思錯誤迷思正確觀念(一)性侵害/性騷擾加害人多是心理變態(tài)或精神異常。1.大部分加害人都是正常的，不管這名加害者平時在事業(yè)或家庭角色表現(xiàn)有多好的，都不能抵銷他侵犯他人的罪行。(二)性侵害/性騷擾加害人多來自低社經(jīng)地位或邊緣團體。2.可能來自各種身份背景及社經(jīng)地位的人。(三)性侵害/性騷擾加害人多是見色起意。3.性侵害/性騷擾的動機，主要是來自權力的控制欲望(權控)。(四)性侵害/性騷擾加害人因無法控制性欲，才會性侵害女性。4.無法控制性欲不等于無法控制個人行為，性侵害/性騷擾是有意識的選擇與決定。三、有關性侵害/性騷擾事件之迷思-1錯誤迷思正確觀念(一)性侵害/性騷擾的目的是為性欲的滿足。1.性侵害/性騷擾加害人的施暴動機還包括權力控制與泄憤。(二)性侵害/性騷擾事件都發(fā)生在陌生人之間。2.性侵害/性騷擾事件可能發(fā)生在熟識者之間。(三)大部分的約會性侵害/性騷擾控訴，頗令人懷疑。3.性侵害/性騷擾事件可能發(fā)生在約會對象間。(四)性侵害/性騷擾事件是個別男女的沖突。4.性侵害/性騷擾事件反映男女不平等的權力結構。(五)性侵害只是性行為，對非處女的女性并沒有那么嚴重。5.受害女性會經(jīng)驗到立即性與長期性受暴創(chuàng)傷，其中以自慚形穢、自卑﹝暴﹞自棄最明顯。(六)根本沒有性騷擾。6.性擾騷是久被遮蓋和忽視的問題，認為它不存在的說法，只是突顯原先性別權力結構不平等的情形。(七)強調(diào)性騷擾將會挑起男女間的對立。7.定義性騷擾并非是無中生有，是為其存在正名，是要促使性別間學習彼此尊重和了解。錯誤迷思正確觀念(八)性騷擾只是女性過于敏感所致。8.性別間應多聽聽彼此的經(jīng)驗，以了解事實，且被騷擾的也有男性。(九)摸一下有什么關系。9.沒錯，摸一下不會死，卻危及人格尊嚴和身體自主權。(十)性騷擾是芝麻小事。10.性騷擾的界定標準應以受害者主觀感受為主，而非行為人為主。(十一)女性不喜歡聽黃色笑話，是因為他們沒幽默感。11.不少黃色笑話是以女性為取笑對象，帶著歧視意味。(十二)如果他們是男女朋友就不算是性騷擾。12.一方的性快樂建筑于另一方的痛苦上，就不是男女朋友的關系。且因為雙方熟識，受害者很難做出拒絕或反抗。(十三)被性侵害/性騷擾很丟臉，不要再說出去。13.我們社會覺得受性侵害/性騷擾很丟臉，這是一種歧視行為。說出來才可讓問題得到應有的重視。三、有關性侵害/性騷擾事件之迷思-1

愛的小叮嚀：學生在求學的階段，發(fā)生在他身上有關「性別平等」的相關議題，都是教育人員的教育主題。壹、性侵害/性騷擾事件之通報一、法令依據(jù)（一）兒童及少年福利法第34條：醫(yī)事人員、社會工作人員、教育人員、保育人員、警察、司法人員及其他執(zhí)行兒童及少年福利業(yè)務人員，應立即向直轄市、縣(市)主管機關通報，至遲不得超過二十四小時。（二）家庭暴力防治法第50條：醫(yī)事人員、社會工作人員、臨床心理人員、教育人員、保育人員、警察人員及其他執(zhí)行家庭暴力防治人員，在執(zhí)行職務時知有疑似家庭暴力情事者，應立即通報當?shù)刂鞴軝C關，至遲不得逾二十四小時。（三）性侵害犯罪防治法第8條：醫(yī)事人員、社工人員、教育人員、保育人員、警察人員、勞政人員，于執(zhí)行職務知有疑似性侵害犯罪情事者，應立即向當?shù)刂陛犑小⒖h（市）主管機關通報，至遲不得超過二十四小時。通報之方式及內(nèi)容，由中央主管機關定之。

★處理篇二、通報目的（一）法定責任教師在輔導與管教學生的過程中，若知悉有疑似性侵害/性騷擾事件發(fā)生，依據(jù)兒童及少年福利法第34條第1項、「家庭暴力防治法」第50條第1項、「性侵害犯罪防治法」修正條文第8條及「校園性侵害或性騷擾防治準則」第11條之規(guī)定，負有通報之責任，違反上述相關規(guī)定而無正當理由者，會被懲處新臺幣六千元以上三萬元以下的罰鍰。（二）人道關懷聯(lián)合國在《世界人權宣言》中宣布：應讓兒童在家庭環(huán)境里，在幸福、親愛和諒解的氣氛中成長，特別是在寬容、自由、平等和團結的精神下，撫養(yǎng)他們成長。任何人都有責任與權力關心并保護兒童與少年。（三）嚇阻警示通報后可以讓犯法的人得到應有的懲處，對有犯罪意圖的人，會達到適時嚇阻的作用。（四）防患未然許多研究顯示，成人的犯罪行為中，有很多是跟他兒童階段身心受虐待有很大的相關，因此早期的通報，可以預防與避免兒童將來面臨更多的傷害。三、通報方式

學校行政單位（學務處）在接獲教師（或其他處室）告知學生遭受性侵害/性騷擾時的24小時內(nèi)，應依規(guī)定分別進行校安通報及責任通報。（一）校安通報：由學校行政人員向「教育局校園安全暨災害防救通報處理中心」（簡稱校安中心）進行通報，網(wǎng)絡：.tw。（二）責任通報：向各縣市社會局或家庭暴力暨性侵害防治中心進行通報。四、通報原則

校園中無論發(fā)生什么類型的性侵害/性騷擾事件，應由校內(nèi)單一通報窗口--學務處受理，同時紀錄處理過程，并主動回應媒體。若加害人為校內(nèi)人士時，應召開「性別平等教育委員會」，啟動調(diào)查處理機制、依法審理、做成決議與建議，再由學校相關行政單位，依相關法令處置。至于校外人士或家庭內(nèi)成員，對學生的性侵害/性騷擾案件，學校負有「責任通報」之義務，此類案件，通報后由社政單位受理，進行后續(xù)之協(xié)助及處遇。貳、性侵害/性騷擾事件處理方式

一、處理之方式對象事件類別處理檢核項目法規(guī)依據(jù)備注區(qū)分加害者受害者家內(nèi)家人學生性侵害性猥褻□知悉（或接獲申訴）□通報家防中心、校安中心□配合家防中心后續(xù)處理□對學生進行輔導□導師持續(xù)生活觀察兒童及少年福利法性侵害犯罪防治法家庭暴力防治法案例一校外人士社會人士學生性侵害性猥褻□知悉（或接獲申訴）□告知家長□通報家防中心、校安中心□對學生進行輔導□導師持續(xù)生活觀察◎知道加害人時，學?？纱鷮W生向加害人所屬機關單位提出申訴?！虿幻骰虿恢雍θ?，則可代學生向發(fā)生地所屬警察局提出申訴。兒童及少年福利法性侵害犯罪防治法案例二性騷擾兒童及少年福利法性騷擾防治法校園內(nèi)教師職員工友學生學生性侵害性猥褻□知悉（或接獲申訴）□告知家長□通報家防中心、校安中心□啟動「性別平等教育委員會」之調(diào)查處理機制□對學生進行輔導□導師持續(xù)生活觀察兒童及少年福利法性侵害犯罪防治法性別平等教育法校園性侵害或性騷擾防治準則案例三性騷擾兒童及少年福利法性別平等教育法校園性侵害或性騷擾防治準則上述三類型案件，因受害一方都是學生，學校應積極協(xié)助處理，但處理的方式會因加害人身份的不同而有差異二、當事人權益之保障（一）保密原則（防治準則第18條）（二）保障受教權與工作權（防治準則第19條）（三）提供轉介服務（防治準則第20條）（四）提供輔導、法律、課業(yè)、經(jīng)濟等各項必要協(xié)助

（防治準則第21條）：（五）其他注意事項參、校園中性侵害與性騷擾的懲處及法律責任一、家庭內(nèi)性侵害：

法律責任─由當事人或法定代理人提告，但當事人或法定代理人不提告時，由各縣市社會局、家庭暴力暨性侵害防治中心或檢察官提起獨立告訴，交由法院審理。

二、家庭外性侵害：

(一)校外人士法律責任─由當事人或法定代理人提告后，交由法院審理。

(二)校內(nèi)人士

1.學生─學生

2.教職員工─學生愛的小叮嚀：學校教育人員應扮演的角色：1.發(fā)現(xiàn)者（了解常有的特征）2.通報者3.協(xié)助者4.支持者5.陪伴者。壹、教師的性別平等意識自我檢視一、校園性騷擾的主議題─權力不對等

（一）看見「上對下」的權力關系（二）看見「性別間」的權力關系★輔導篇二、加害人的特質(zhì)

校園內(nèi)性侵害/性騷擾事件的加害人，通常具有以下一種或多種的特質(zhì)，了解加害人的特質(zhì)，可以幫助教師很快的找到有效的輔導策略，列述如下：（一）擁有較大的職權，父權思想濃厚（二）較年長資深，無視于他人身體自主權（三）缺少正常的兩性交往活動，缺少與異性交往的能力（四）對女性的物化，輕忽女性權益（五）過度暴露于性刺激的環(huán)境而產(chǎn)生欲望（六）錯誤的性知識（七）早年有被性侵害的經(jīng)驗三、輔導諮商的對象（一）直接受害人：

1.協(xié)助受害者表達受害經(jīng)過、重新詮釋該事件之意義，使其不落入自責之境。

2.協(xié)助受害者面對或處理此事件對其生活及未來的影響，如：因事件而出現(xiàn)的生理反應、對人際不信任、扭曲的性別觀、情緒困擾或失去環(huán)境的控制感等。（二）加害人/行為人(學生)

1.協(xié)助加害學生表達加害經(jīng)過、重新詮釋該事件之意義，使其不落入自責或自以為是的境地。

2.協(xié)助加害學生面對或處理此事件對其生活及未來之影響，如：因事件而出現(xiàn)的生理反應、對人際關系的誤解、扭曲的性別觀、情緒困擾或失去環(huán)境的控制感等。（三）間接受害人：

與當事人關系親近者，如同學/家人/情人/好友，學?？稍u估狀況，對當事人的同儕、親友…等進行小團體輔導或班級輔導。貳、當事件發(fā)生時教師可采取的具體作為

一、協(xié)助被害學生的具體措施

（一）解除學生的焦慮（二）當學生告訴你受害事實時

(三)后續(xù)的處理與輔導二、協(xié)助加害學生的具體措施1.應清楚明確地告訴學生不當行為所導致的后果及責任，須為錯誤的行為受到處罰。2.可了解學生的動機并與之共同討論，協(xié)助學生厘清其錯誤的認知，切勿以完全負面的態(tài)度面對學生。3.可請輔導處或?qū)で笙嚓P資源協(xié)助學生偏差行為的導正，重建合宜的言行。4.若學生以自己曾受過相同傷害，所以才有相同的行為解釋理由，切記勿讓學生以此來合理化自己的行為。5.此類型學生最須要協(xié)助的是「內(nèi)在的自我管理」：增加對錯誤行為的覺知、加強自我控制的能力、自我情緒的覺察、與人互動時的因應言語及行為。三、協(xié)助相關人的具體措施

（一）父母或其他親人（二）朋友及班上的飛短流長愛的小叮嚀：愿意相信人的內(nèi)心其實是脆弱與柔軟的，并以學生的角度來理解情緒，不主觀批評論斷。壹、性別平等教育四層次提問法一、認識「四層次提問法」

第一層：事實Facts

第二層：感受Feelings

第三層：發(fā)現(xiàn)Findings

第四層：將來Future

★教學篇二、「四層次提問法」范例（一）對話范例?。僚c小Ｂ第二節(jié)下課時，在講臺上玩大富翁起了沖突，小Ａ說：「屁啦！」?。潞懿桓吲d，因此向教師告狀。此時教師可運用四層次提問法與小Ａ晤談。第一層：人─?。僚c?。率漏ば。琳f：「屁啦！」時─第二節(jié)下課時間地─教室物─大富翁第二層：?。翆π。聜€人主觀感受性問題，讓?。猎囍O想事件中?。碌捏w會以及事件情節(jié)中?。碌母惺?。第三層：?。翆ψ约涸忈屝詥栴}，讓?。翆⒈旧砩?jīng)驗與故事情節(jié)與角色互相對照、反思與發(fā)現(xiàn)第四層：深探性問題，?。潦∷己蟮膯⑹炯拔磥淼倪\用（二）繪本范例─愛花的牛層次方向說明舉例（繪本：愛花的牛）第一層客觀性問題：熟悉故事中的人、事、時、地、物故事層面（具體、簡單易答）不涉及情緒內(nèi)容不脫離故事，也就是提問的答案都在故事的文字和圖片的脈絡中就可以找得到。敘說階段1.其他的牛長大后，最大的希望是什么？2.為什么費迪南會被挑中參加斗牛賽？3.為什么斗牛比賽后，費迪南又被送回老家了？第二層感受性問題：讀者設想故事角色的體會與故事情節(jié)的感受不是讀者自己的情緒。是故事中角色的情緒。敘說階段1.費迪南一出場時，觀眾是什么情緒？2.當斗牛士挑逗不起費迪南時，是怎樣的心情？第三層詮釋性問題：讀者生命經(jīng)驗與故事情節(jié)與角色的對照、反思與發(fā)現(xiàn)生活層面（抽象、需思考）問題由故事出發(fā)進而連結到讀者的生命經(jīng)驗。解構階段1.如果你是費迪南的媽媽，你會尊重自己的孩子做自己喜歡的事嗎？原因是什么？第四層深探性問題：讀者省思后的啟示及未來的運用已脫離故事的人事物。重新建構階段1.你覺得自己具有哪些特質(zhì)？你喜歡這樣的自己嗎？為什么？（三）教學范例表4-2(續(xù))第四層次～將來書名愛花的牛作者曼羅．里夫譯者林真美繪者羅伯特˙勞森出版社遠流出版出版日期1999年2月15日內(nèi)容四F/動態(tài)回顧循環(huán)問題厘清焦點第一層次～事實Facts費迪南最喜歡做什么事？費迪南的媽媽為費迪南擔心什么呢？其他的牛長大后最大的希望是什么？為什么費迪南會被挑中參加斗牛賽？為什么斗牛比賽后，費迪南又被送回老家了？第二層次～感受Feelings媽媽一開始看見費迪南的興趣和其他的牛不同時，是什么心情？費迪南一出場時，觀眾的心情是什么？斗牛賽時，拿扎槍和長矛的人以及大斗牛士一看到費迪南出場時，情緒反應如何？斗牛士挑逗不起費迪南時，心情如何？費迪南最后又被送回家可以繼續(xù)聞花香，感受如何？第三層次～發(fā)現(xiàn)Findings你認為費迪南是只公牛，可以愛聞花香嗎？說說你的理由？檢視自己是否有性別特質(zhì)的刻板化印象為什么費迪南和其他的牛所喜歡做的事會不同？了解特質(zhì)和興趣的關連性。如果你是費迪南的媽媽，你會尊重自己的孩子做自己喜歡的事嗎？原因是什么？了解每個人的特質(zhì)和興趣都不同，應受到尊重。如果不只是漂亮女士可以在頭上插滿花朵，而是任何長相的男士或女士，只要自己喜歡都可以在頭上插滿花，可以嗎？為什么？檢視是否有女性漂亮與嬌弱的迷思。如果女生也能像故事中的男士當斗牛士，你認為好嗎？為什么？檢視自己是否有男強女弱的迷思。第四層次～將來Future你認為跟文靜與溫柔的男生相處，有什么優(yōu)點?破除男性好競爭、勇敢的刻板化印象。你認為女孩子很勇敢、強壯和獨立，有什么好處？破除女性嬌弱、依賴的刻板化印象。以后如果你看到同學被嘲笑娘娘腔、男人婆、三八，你會怎么幫他？能夠尊重每個人的性別特質(zhì)，并能破除性別特質(zhì)的刻板化。你覺得自己具有以下哪些特質(zhì)，請圈起來？你喜歡這樣的自己？為什么？將我的特質(zhì)圈起來：強壯、勇敢、獨立、追求成就、嬌弱、順從、依賴、溫柔、整潔。覺察自己的特質(zhì)，并能夠尊重和接納自己和別人性別特質(zhì)的差異性。如果你的父母無法讓你依照自己的特質(zhì)去選擇你喜歡的事時，你可以怎么跟他們溝通？能夠請他人尊重自己的特質(zhì)。貳、「性別平等」教學環(huán)境的塑造一、教師的自我性別意識檢視（一）、敵意的性別歧視（二）、善意的性別歧視（三）、「性與愛」的迷失（四）、身體界線的主張（五）、性騷擾的防治二、班級經(jīng)營的氣氛

（一）教師以身作則（二）營造友善環(huán)境（三）鼓勵道德反省（四）教導沖突處理

愛的小叮嚀：「性別和情感」的主要內(nèi)涵，是要分辨性別刻板的情緒表達，認識不同性別者處理情緒的方法，尊重不同性別者在溝通過程中有平等表達的權利，并學習采取合宜的表達方式，以促進性別間和諧相處。

兒少保護Q＆A

Q1：欲通報兒少保護案件時，主任或校長卻持反對意見

時，老師可以如何處理？

A：老師若與校方澄清、溝通無效后，建議老師可以個人名義通報當?shù)丶彝ケ┝︳咝郧趾Ψ乐沃行幕蚩h市政府社會處/局。若考慮以匿名方式通報，應具體敘明學生的基本資料、受暴或疏忽情形，避免社工員再行確認時，發(fā)生無法找到通報人的情形。Q