鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管部門管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管部門的規(guī)范化管理，提高工作效率，提升執(zhí)法水平，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整潔、有序，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管部門全體工作人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策開展執(zhí)法和管理工作。2.公正公平原則：對(duì)待管理對(duì)象一視同仁，確保執(zhí)法和管理過程公正、公平。3.服務(wù)優(yōu)先原則：樹立服務(wù)意識(shí)，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民和商戶排憂解難。4.高效務(wù)實(shí)原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，注重工作實(shí)效。二、人員管理（一）人員招聘1.根據(jù)工作需要，制定招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等要求。2.通過多種渠道發(fā)布招聘信息，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告欄、網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)等。3.對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查、筆試、面試、體能測(cè)試等環(huán)節(jié)，擇優(yōu)錄用。（二）入職培訓(xùn)1.新入職人員需參加為期[X]天的入職培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括城管法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)、執(zhí)法技能等。2.培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核，考核合格者正式上崗，不合格者進(jìn)行補(bǔ)考或辭退。（三）崗位職責(zé)1.執(zhí)法隊(duì)員崗位職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市容市貌管理，制止和糾正各類違法違規(guī)行為，如占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)、亂貼亂畫等。參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)，配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法。受理群眾舉報(bào)和投訴，及時(shí)處理并反饋處理結(jié)果。協(xié)助做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大活動(dòng)和突發(fā)事件的保障工作。2.內(nèi)勤人員崗位職責(zé)負(fù)責(zé)部門文件、資料的收發(fā)、登記、歸檔和保管。協(xié)助做好辦公用品的采購(gòu)、發(fā)放和管理。負(fù)責(zé)考勤記錄、工資核算等人事工作。統(tǒng)計(jì)各類數(shù)據(jù)報(bào)表，為部門決策提供數(shù)據(jù)支持。3.中隊(duì)長(zhǎng)崗位職責(zé)負(fù)責(zé)本中隊(duì)的日常管理工作，組織隊(duì)員開展執(zhí)法和管理活動(dòng)。制定中隊(duì)工作計(jì)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)與其他部門和社區(qū)的關(guān)系，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題。組織隊(duì)員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高隊(duì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。（四）考勤管理1.實(shí)行上下班簽到制度，工作人員應(yīng)按時(shí)簽到，不得遲到、早退。2.請(qǐng)假需提前填寫請(qǐng)假申請(qǐng)表，按規(guī)定審批權(quán)限批準(zhǔn)后生效。請(qǐng)假[X]天以內(nèi)由中隊(duì)長(zhǎng)批準(zhǔn)，請(qǐng)假[X]天以上由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。3.無故曠工[X]天以上的，按辭退處理。（五）績(jī)效考核1.建立績(jī)效考核制度，對(duì)工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考核。2.考核指標(biāo)包括工作任務(wù)完成情況、執(zhí)法規(guī)范程度、群眾滿意度等。3.績(jī)效考核結(jié)果與工資待遇、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。（六）獎(jiǎng)懲制度1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)工作表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的工作人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金等。獎(jiǎng)勵(lì)分為個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)和集體獎(jiǎng)勵(lì)，個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)包括優(yōu)秀隊(duì)員、先進(jìn)工作者等，集體獎(jiǎng)勵(lì)包括先進(jìn)中隊(duì)等。2.懲罰對(duì)違反規(guī)章制度、工作失誤、造成不良影響的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過、記大過、辭退等處罰。因故意或重大過失給單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。三、執(zhí)法工作管理（一）執(zhí)法程序1.立案：對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行初步調(diào)查，符合立案條件的予以立案。2.調(diào)查取證：執(zhí)法人員通過詢問當(dāng)事人、現(xiàn)場(chǎng)勘查、拍照、錄像等方式收集證據(jù)。3.告知：向當(dāng)事人告知其違法事實(shí)、處罰依據(jù)和享有的權(quán)利。4.聽證：當(dāng)事人要求聽證的，按照規(guī)定組織聽證。5.處罰決定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果和相關(guān)法律法規(guī)，作出處罰決定。6.送達(dá)：將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。7.執(zhí)行：當(dāng)事人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)履行處罰決定，逾期不履行的，依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。（二）執(zhí)法規(guī)范1.執(zhí)法人員必須持證上崗，著裝整齊，佩戴執(zhí)法標(biāo)志。2.執(zhí)法過程中要使用文明用語，做到理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。3.嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序，確保執(zhí)法行為合法、公正、公開。4.不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，不得接受管理對(duì)象的財(cái)物或其他利益。（三）執(zhí)法監(jiān)督1.建立執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督。2.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督和舉報(bào)。3.對(duì)群眾舉報(bào)和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。四、市容市貌管理（一）街道秩序管理1.加強(qiáng)對(duì)街道兩側(cè)商戶的管理，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)。2.清理亂擺攤點(diǎn)、流動(dòng)攤販，維護(hù)街道交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生。3.對(duì)違規(guī)設(shè)置的廣告牌、燈箱等進(jìn)行清理和規(guī)范，確保街道容貌整潔美觀。（二）環(huán)境衛(wèi)生管理1.督促環(huán)衛(wèi)部門做好街道清掃保潔工作，確保街道無垃圾、無雜物。2.加強(qiáng)對(duì)垃圾收集點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站的管理，定期清理和消毒，防止垃圾外溢和異味污染。3.查處亂扔垃圾、亂倒污水等破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。（三）戶外廣告管理1.制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，嚴(yán)格審批戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)。2.對(duì)不符合規(guī)劃要求、存在安全隱患或影響市容市貌的戶外廣告進(jìn)行清理和拆除。3.加強(qiáng)對(duì)戶外廣告的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理廣告破損、陳舊等問題。五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治管理（一）整治計(jì)劃制定根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境狀況和上級(jí)要求，制定年度環(huán)境綜合整治計(jì)劃，明確整治目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任分工。（二）整治行動(dòng)實(shí)施1.組織開展各類環(huán)境綜合整治行動(dòng)，如集中清理行動(dòng)、專項(xiàng)整治行動(dòng)等。2.協(xié)調(diào)相關(guān)部門和社區(qū)參與整治行動(dòng)，形成工作合力。3.在整治行動(dòng)中，注重宣傳引導(dǎo)，提高居民的環(huán)保意識(shí)和參與度。（三）整治效果評(píng)估1.對(duì)整治行動(dòng)的效果進(jìn)行定期評(píng)估，通過實(shí)地查看、群眾滿意度調(diào)查等方式進(jìn)行。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整整治措施，確保整治工作取得實(shí)效。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定制定城管部門應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，提高工作人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。（三）突發(fā)事件處置1.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。2.在處置過程中，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。七、財(cái)務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.根據(jù)部門工作任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出合理、合規(guī)。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.經(jīng)費(fèi)使用要遵循勤儉節(jié)約、?？顚Ｓ玫脑瓌t。2.各項(xiàng)費(fèi)用支出需按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，報(bào)銷憑證要真實(shí)、合法、有效。（三）資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，對(duì)辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備等資產(chǎn)進(jìn)行登記、核算和管理。2.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。3.資產(chǎn)的購(gòu)置、處置要按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。八、檔案管理（一）檔案分類檔案分為文書檔案、業(yè)務(wù)檔案、人事檔案、財(cái)務(wù)檔案等類別。（二）檔案收集與整理1.各部門應(yīng)及時(shí)將工作中形成的文件、資料等收集齊全，移交檔案管理人員。2.檔案管理人員按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)收