中央企業(yè)糾紛管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范中央企業(yè)糾紛管理工作，有效預(yù)防、及時化解各類糾紛，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，保障企業(yè)穩(wěn)健運營，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于中央企業(yè)及其各級子企業(yè)在經(jīng)營管理活動中發(fā)生的各類糾紛，包括但不限于合同糾紛、知識產(chǎn)權(quán)糾紛、勞動糾紛、股權(quán)糾紛、債權(quán)債務(wù)糾紛等。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，完善風(fēng)險防控機(jī)制，從源頭上預(yù)防糾紛的發(fā)生。2.依法處理原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。3.及時化解原則對已發(fā)生的糾紛，及時采取有效措施進(jìn)行處理，避免糾紛擴(kuò)大化，盡快化解糾紛。4.妥善保密原則在糾紛處理過程中，妥善保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密和敏感信息，防止信息泄露。二、糾紛管理職責(zé)分工（一）法務(wù)部門1.負(fù)責(zé)制定和完善企業(yè)糾紛管理制度及流程。2.參與重大合同的起草、審核，從法律角度提出風(fēng)險防范建議。3.對企業(yè)經(jīng)營管理活動中的法律風(fēng)險進(jìn)行識別、評估和預(yù)警。4.負(fù)責(zé)糾紛案件的法律分析、證據(jù)收集、訴訟策略制定等工作。5.代表企業(yè)參與訴訟、仲裁、調(diào)解等糾紛解決程序。6.定期對企業(yè)糾紛處理情況進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)建議。（二）業(yè)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)糾紛的前期預(yù)防和處理工作。2.及時向法務(wù)部門通報業(yè)務(wù)活動中可能引發(fā)糾紛的情況。3.配合法務(wù)部門開展糾紛調(diào)查、證據(jù)收集等工作。4.根據(jù)糾紛處理需要，提供相關(guān)業(yè)務(wù)資料和信息。5.執(zhí)行企業(yè)糾紛處理決定，落實糾紛解決方案。（三）財務(wù)部門1.負(fù)責(zé)提供與糾紛處理相關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)和資料。2.協(xié)助評估糾紛可能產(chǎn)生的財務(wù)影響，制定財務(wù)應(yīng)對措施。3.按照糾紛處理決定，做好資金安排和財務(wù)管理工作。（四）審計部門1.對糾紛涉及的業(yè)務(wù)活動進(jìn)行審計，審查相關(guān)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況。2.協(xié)助查明糾紛原因，提出改進(jìn)管理的建議。（五）其他相關(guān)部門根據(jù)糾紛處理工作需要，在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好相關(guān)工作。三、糾紛預(yù)防（一）合同管理1.合同簽訂前業(yè)務(wù)部門應(yīng)進(jìn)行充分的市場調(diào)研和對方主體資格審查，確保對方具備履約能力和信用狀況良好。法務(wù)部門負(fù)責(zé)對合同條款進(jìn)行法律審核，重點審查合同的合法性、完整性、明確性和風(fēng)險防范條款。財務(wù)部門參與合同審核，對合同涉及的財務(wù)條款進(jìn)行審查，確保財務(wù)收支合理、合規(guī)。2.合同履行過程中業(yè)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù)，及時跟蹤合同執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時與對方溝通協(xié)調(diào)。建立合同執(zhí)行臺賬，詳細(xì)記錄合同簽訂、履行、變更、終止等情況，定期進(jìn)行核對和分析。法務(wù)部門定期對合同履行情況進(jìn)行法律監(jiān)督，對可能出現(xiàn)糾紛的情況及時發(fā)出風(fēng)險提示。（二）知識產(chǎn)權(quán)管理1.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識培訓(xùn)，提高員工對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識和重視程度。2.建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理流程。3.及時申請專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，確保企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)。4.加強(qiáng)對企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)，簽訂保密協(xié)議，采取保密措施，防止商業(yè)秘密泄露。（三）勞動用工管理1.完善勞動用工制度，明確勞動報酬、工作時間、休息休假、社會保險等勞動標(biāo)準(zhǔn)，依法簽訂勞動合同。2.加強(qiáng)勞動人事管理，規(guī)范員工招聘、培訓(xùn)、考核、晉升、辭退等流程，避免勞動糾紛的發(fā)生。3.建立勞動爭議調(diào)解機(jī)制，及時化解勞動糾紛，維護(hù)企業(yè)和員工的合法權(quán)益。（四）風(fēng)險管理與內(nèi)部控制1.建立健全企業(yè)風(fēng)險管理體系，對經(jīng)營管理活動中的各類風(fēng)險進(jìn)行識別、評估和應(yīng)對。2.完善內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，防止違規(guī)操作和內(nèi)部舞弊。3.定期開展內(nèi)部審計和專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，堵塞管理漏洞。四、糾紛發(fā)現(xiàn)與報告（一）糾紛發(fā)現(xiàn)1.業(yè)務(wù)部門在日常經(jīng)營管理活動中，如發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)糾紛的情況，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實，并向法務(wù)部門報告。2.法務(wù)部門在工作中發(fā)現(xiàn)涉及企業(yè)糾紛的線索，應(yīng)及時進(jìn)行分析判斷，并啟動糾紛處理程序。3.企業(yè)員工發(fā)現(xiàn)糾紛線索，有權(quán)向所在部門或法務(wù)部門報告。（二）糾紛報告1.發(fā)現(xiàn)糾紛后，責(zé)任部門應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)填寫《糾紛情況報告表》，詳細(xì)說明糾紛的基本情況、涉及金額、可能產(chǎn)生的影響等，并提交法務(wù)部門。2.法務(wù)部門收到報告后，應(yīng)及時進(jìn)行審查，對重大糾紛應(yīng)立即向企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)報告，并通報相關(guān)部門。3.對于可能引發(fā)群體性事件或社會影響較大的糾紛，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告。五、糾紛處理程序（一）協(xié)商1.糾紛發(fā)生后，法務(wù)部門應(yīng)及時與對方進(jìn)行溝通協(xié)商，了解對方訴求，尋求解決方案。2.業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極配合法務(wù)部門開展協(xié)商工作，提供相關(guān)業(yè)務(wù)信息和資料，共同制定協(xié)商策略。3.協(xié)商過程中，應(yīng)保持冷靜、理性，避免情緒化表達(dá)，盡量通過友好協(xié)商解決糾紛。4.協(xié)商達(dá)成一致意見的，應(yīng)簽訂書面協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)，確保協(xié)議的履行。（二）調(diào)解1.如協(xié)商不成，可根據(jù)糾紛性質(zhì)和具體情況，選擇合適的調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。2.調(diào)解機(jī)構(gòu)可以是政府相關(guān)部門設(shè)立的調(diào)解中心、行業(yè)協(xié)會調(diào)解組織或?qū)I(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)等。3.企業(yè)應(yīng)積極配合調(diào)解機(jī)構(gòu)開展工作，提供相關(guān)證據(jù)和資料，如實陳述糾紛事實。4.調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)簽訂調(diào)解書，雙方應(yīng)按照調(diào)解書履行義務(wù)。（三）仲裁1.如調(diào)解不成，且合同中約定了仲裁條款或事后達(dá)成仲裁協(xié)議的，可向約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。2.法務(wù)部門負(fù)責(zé)組織準(zhǔn)備仲裁申請材料，包括仲裁申請書、證據(jù)清單、證據(jù)材料等。3.業(yè)務(wù)部門應(yīng)配合法務(wù)部門提供相關(guān)業(yè)務(wù)證據(jù)和資料，協(xié)助制定仲裁策略。4.仲裁過程中，應(yīng)按照仲裁規(guī)則進(jìn)行答辯、舉證、質(zhì)證等活動，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。（四）訴訟1.如仲裁不成或沒有約定仲裁條款的，可依法向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。2.法務(wù)部門負(fù)責(zé)起草起訴狀、準(zhǔn)備訴訟證據(jù)、確定訴訟策略等工作。3.業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門等相關(guān)部門應(yīng)按照要求提供證據(jù)和資料，配合法務(wù)部門做好訴訟工作。4.訴訟過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守訴訟程序，按時參加庭審，依法行使訴訟權(quán)利，履行訴訟義務(wù)。六、糾紛處理過程中的證據(jù)管理（一）證據(jù)收集1.在糾紛處理過程中，各部門應(yīng)積極配合法務(wù)部門收集相關(guān)證據(jù)。2.證據(jù)收集應(yīng)遵循合法、客觀、全面的原則，確保證據(jù)的真實性、關(guān)聯(lián)性和合法性。3.收集的證據(jù)包括但不限于合同、協(xié)議、文件、信函、票據(jù)、證人證言、視聽資料等。（二）證據(jù)整理與保管1.法務(wù)部門負(fù)責(zé)對收集到的證據(jù)進(jìn)行整理、分類和編號，建立證據(jù)檔案。2.證據(jù)檔案應(yīng)包括證據(jù)清單、證據(jù)原件或復(fù)印件、證據(jù)來源說明等內(nèi)容。3.對重要證據(jù)應(yīng)進(jìn)行妥善保管，確保證據(jù)的安全和完整。（三）證據(jù)使用1.在糾紛處理過程中，如需使用證據(jù)，應(yīng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.證據(jù)使用應(yīng)嚴(yán)格遵循保密原則，防止證據(jù)泄露。3.對于涉及商業(yè)秘密和敏感信息的證據(jù)，應(yīng)采取相應(yīng)的保密措施。七、糾紛處理結(jié)果的執(zhí)行與監(jiān)督（一）執(zhí)行1.糾紛處理決定作出后，相關(guān)部門應(yīng)按照決定及時執(zhí)行。2.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)落實糾紛解決方案中的業(yè)務(wù)措施，確保合同履行或其他事項得到妥善處理。3.財務(wù)部門負(fù)責(zé)按照決定進(jìn)行資金支付、賬務(wù)處理等工作。4.對拒不執(zhí)行糾紛處理決定的，應(yīng)依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。（二）監(jiān)督1.建立糾紛處理結(jié)果執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，對執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查。2.法務(wù)部門定期對糾紛處理結(jié)果的執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)建議。3.對于執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，應(yīng)及時研究解決，確保糾紛得到徹底解決。八、糾紛處理后的總結(jié)與評估（一）總結(jié)1.糾紛處理完畢后，法務(wù)部門應(yīng)及時對糾紛處理過程進(jìn)行總結(jié)，撰寫糾紛處理報告。2.糾紛處理報告應(yīng)包括糾紛基本情況、處理過程、處理結(jié)果、經(jīng)驗教訓(xùn)等內(nèi)容。3.業(yè)務(wù)部門應(yīng)結(jié)合糾紛處理情況，對本部門業(yè)務(wù)流程和管理措施進(jìn)行反思，提出改進(jìn)意見。（二）評估1.定期對企業(yè)糾紛管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評估，分析制度的有效性和