事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)各類事故災(zāi)害，保障員工生命安全和身體健康，減少公司財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、崗位及全體員工。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的源頭管控，通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查治理等措施，預(yù)防事故災(zāi)害的發(fā)生。2.綜合治理：運(yùn)用安全管理、技術(shù)、教育、應(yīng)急等多種手段，對(duì)事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面治理。3.全員參與：明確各部門、各崗位在事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理中的職責(zé)，鼓勵(lì)全體員工積極參與風(fēng)險(xiǎn)防控工作。二、事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（一）評(píng)估范圍1.生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的設(shè)備設(shè)施、工藝流程、作業(yè)環(huán)境等。2.辦公區(qū)域的電氣設(shè)備、消防設(shè)施、建筑物結(jié)構(gòu)等。3.各類危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品的儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸。（二）評(píng)估方法1.安全檢查表法：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司實(shí)際情況，制定安全檢查表，對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查評(píng)估。2.危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）：針對(duì)復(fù)雜工藝過程，通過引導(dǎo)詞對(duì)工藝參數(shù)進(jìn)行分析，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)。3.故障模式與影響分析（FMEA）：對(duì)設(shè)備設(shè)施的故障模式進(jìn)行分析，評(píng)估其對(duì)系統(tǒng)的影響及風(fēng)險(xiǎn)程度。（三）評(píng)估周期1.公司每年組織一次全面的事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2.對(duì)于新改擴(kuò)建項(xiàng)目、新工藝新技術(shù)應(yīng)用、重大設(shè)備設(shè)施變更等情況，應(yīng)在項(xiàng)目投產(chǎn)或變更實(shí)施前進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。3.各部門、車間應(yīng)每月開展一次風(fēng)險(xiǎn)自查自糾。（四）評(píng)估報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完成后，應(yīng)編制詳細(xì)的評(píng)估報(bào)告，內(nèi)容包括評(píng)估范圍、評(píng)估方法、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分、風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議等。評(píng)估報(bào)告經(jīng)審核批準(zhǔn)后存檔，并作為制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施和應(yīng)急預(yù)案的依據(jù)。三、事故災(zāi)害隱患排查治理（一）排查主體1.公司成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全公司的隱患排查治理工作。2.各部門、車間是隱患排查治理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本部門、車間的隱患排查治理工作。3.員工應(yīng)積極參與隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告身邊的安全隱患。（二）排查內(nèi)容1.基礎(chǔ)管理類隱患：包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度完善與執(zhí)行情況、安全培訓(xùn)教育情況、安全投入情況、應(yīng)急管理情況等。2.現(xiàn)場管理類隱患：涵蓋設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境安全狀況、危險(xiǎn)物品管理情況、勞動(dòng)防護(hù)用品配備與使用情況等。（三）排查方式1.日常檢查：各部門、車間的安全管理人員應(yīng)每日進(jìn)行現(xiàn)場巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理隱患。2.定期檢查：公司每月組織一次全面的安全檢查，各部門、車間每周組織一次專項(xiàng)檢查。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)，開展針對(duì)性的安全檢查，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等檢查。4.節(jié)假日檢查：在重大節(jié)日、重要活動(dòng)前，進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，確保安全生產(chǎn)。（四）隱患治理1.對(duì)于排查出的隱患，應(yīng)立即進(jìn)行整改。能立即整改的，要當(dāng)場整改到位；不能立即整改的，應(yīng)制定整改計(jì)劃，明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限和資金預(yù)算。2.整改責(zé)任部門應(yīng)按照整改計(jì)劃組織實(shí)施整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保隱患消除。3.對(duì)于重大隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案，確保整改到位。整改期間，應(yīng)采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。（五）隱患排查治理記錄各部門、車間應(yīng)建立完善的隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患排查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)人、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等信息。隱患排查治理臺(tái)賬應(yīng)妥善保存，以備查閱。四、事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)控制措施（一）工程技術(shù)措施1.按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)各類設(shè)備設(shè)施，確保其安全可靠運(yùn)行。2.采用先進(jìn)的安全技術(shù)和工藝，對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行自動(dòng)化、智能化改造，降低人為失誤風(fēng)險(xiǎn)。3.完善作業(yè)場所的安全防護(hù)設(shè)施，如通風(fēng)、除塵、降噪、防火、防爆、防雷、防靜電等設(shè)施。（二）管理措施1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和員工的安全職責(zé)，確保安全管理工作落到實(shí)處。2.完善安全管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等，加強(qiáng)制度的執(zhí)行與監(jiān)督。3.加強(qiáng)安全績效管理，將安全工作納入部門和員工的績效考核體系，對(duì)安全工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全工作不力的進(jìn)行問責(zé)。（三）教育措施1.制定詳細(xì)的安全培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)全體員工進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)，包括新員工入職培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)等。2.采用多種培訓(xùn)方式，如課堂教學(xué)、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬演練等，提高培訓(xùn)效果。3.加強(qiáng)對(duì)員工的安全意識(shí)教育，通過安全宣傳標(biāo)語、宣傳欄、安全文化活動(dòng)等形式，營造濃厚的安全文化氛圍。（四）應(yīng)急措施1.制定完善的事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，增強(qiáng)員工的應(yīng)急處置能力。3.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。五、事故災(zāi)害應(yīng)急管理（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立公司應(yīng)急救援指揮中心，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急工作小組。2.明確應(yīng)急救援指揮中心及各工作小組的職責(zé)，確保應(yīng)急救援工作的高效有序開展。（二）應(yīng)急預(yù)案制定與修訂1.根據(jù)公司實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定科學(xué)合理、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。2.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，確保其與國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的變化以及公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的調(diào)整相適應(yīng)。3.應(yīng)急預(yù)案修訂后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，確保員工熟悉掌握應(yīng)急處置程序和要求。（三）應(yīng)急演練1.公司每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案每年至少演練一次。2.演練前應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置措施進(jìn)行改進(jìn)完善。（四）應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.按照應(yīng)急預(yù)案要求，配備充足的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資和設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。3.定期對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保其性能完好、數(shù)量充足。（五）事故報(bào)告與處置1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人或公司應(yīng)急救援指揮中心，同時(shí)采取必要的應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大。2.公司應(yīng)急救援指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作，并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況。3.事故處置過程中，應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。六、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.人力資源部門應(yīng)根據(jù)公司事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的需求，結(jié)合員工崗位特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃。2.安全培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。2.安全管理制度：公司安全管理制度、操作規(guī)程等。3.安全知識(shí)與技能：事故災(zāi)害預(yù)防知識(shí)、應(yīng)急處置技能、安全設(shè)備設(shè)施操作技能等。4.案例分析：典型事故案例分析，吸取教訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司內(nèi)部安全管理人員或邀請(qǐng)外部專家進(jìn)行授課培訓(xùn)。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)，讓員工熟悉設(shè)備設(shè)施操作和作業(yè)流程。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供安全培訓(xùn)課程，供員工自主學(xué)習(xí)。4.模擬演練：通過模擬事故場景，讓員工參與應(yīng)急處置演練，提高應(yīng)急能力。（四）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式可采用筆試、實(shí)操、面試等多種形式。2.培訓(xùn)考核成績應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，作為員工晉升、調(diào)薪、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。3.對(duì)于考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各部門、車間的事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)、應(yīng)急管理等方面。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令責(zé)任部門限期整改，并跟蹤復(fù)查整改情況。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各部