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文檔簡介
產(chǎn)權(quán)制度經(jīng)費(fèi)管理制度總則目的為了加強(qiáng)公司產(chǎn)權(quán)制度經(jīng)費(fèi)的管理,規(guī)范經(jīng)費(fèi)的使用,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,保障公司產(chǎn)權(quán)制度改革工作的順利進(jìn)行,特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司在產(chǎn)權(quán)制度改革過程中涉及的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理,包括但不限于產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、人員安置等方面的費(fèi)用支出?;驹瓌t1.合法性原則:經(jīng)費(fèi)的使用必須符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定。2.合理性原則:經(jīng)費(fèi)的支出應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要,遵循合理、節(jié)約的原則,杜絕浪費(fèi)。3.??顚S迷瓌t:各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的用途使用,不得挪作他用。4.預(yù)算控制原則:建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出,確保經(jīng)費(fèi)使用在預(yù)算范圍內(nèi)。經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理預(yù)算編制1.每年[具體時(shí)間]前,由公司產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“改制辦”)牽頭,各相關(guān)部門配合,根據(jù)公司產(chǎn)權(quán)制度改革的工作計(jì)劃和任務(wù),編制下一年度產(chǎn)權(quán)制度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目、金額、用途、支出時(shí)間等內(nèi)容,并詳細(xì)說明各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的計(jì)算依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。3.改制辦對各部門提交的預(yù)算草案進(jìn)行匯總、審核和平衡,形成公司年度產(chǎn)權(quán)制度經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案,報(bào)公司管理層審批。預(yù)算執(zhí)行1.公司年度產(chǎn)權(quán)制度經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由改制辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)提前向改制辦提出書面申請,說明調(diào)整原因、調(diào)整金額及調(diào)整后的預(yù)算安排。改制辦審核后,報(bào)公司管理層審批。3.財(cái)務(wù)部應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題。預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇下列情況之一,可對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整:國家政策法規(guī)發(fā)生重大變化,導(dǎo)致公司產(chǎn)權(quán)制度改革工作需要調(diào)整;公司產(chǎn)權(quán)制度改革工作的實(shí)際進(jìn)度與原計(jì)劃有較大差異,需要調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算;其他不可預(yù)見的因素,導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照本制度規(guī)定的預(yù)算編制和審批程序進(jìn)行。預(yù)算考核1.公司建立預(yù)算考核制度,對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)使用效益、預(yù)算調(diào)整情況等。3.考核結(jié)果與部門和個(gè)人的績效掛鉤,對預(yù)算執(zhí)行情況好的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對預(yù)算執(zhí)行不力的部門和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評,并責(zé)令限期整改。經(jīng)費(fèi)支出管理支出范圍1.產(chǎn)權(quán)界定費(fèi)用:包括聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定的費(fèi)用、查閱相關(guān)資料的費(fèi)用、咨詢專家的費(fèi)用等。2.資產(chǎn)評估費(fèi)用:包括聘請資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估的費(fèi)用、評估報(bào)告的審核費(fèi)用等。3.產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用:包括產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)費(fèi)、公告費(fèi)、律師費(fèi)、審計(jì)費(fèi)等。4.人員安置費(fèi)用:包括職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、社會保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、職業(yè)年金等。5.其他費(fèi)用:與公司產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)的其他費(fèi)用,如改制方案制定費(fèi)用、文件印刷費(fèi)用等。審批流程1.經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行分級審批制度。具體審批流程如下:部門經(jīng)辦人填寫費(fèi)用報(bào)銷單,注明費(fèi)用項(xiàng)目、金額、用途等,并附上相關(guān)發(fā)票、合同等原始憑證。部門負(fù)責(zé)人對費(fèi)用報(bào)銷單進(jìn)行審核,簽署審核意見。財(cái)務(wù)部對費(fèi)用報(bào)銷單進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核費(fèi)用的真實(shí)性、合法性、合理性以及是否在預(yù)算范圍內(nèi)。審核無誤后,報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。公司分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審批權(quán)限進(jìn)行審批。金額較大的支出,需報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批。財(cái)務(wù)部根據(jù)審批后的費(fèi)用報(bào)銷單進(jìn)行報(bào)銷付款。2.對于重大經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目,如產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、人員安置等,應(yīng)按照公司重大事項(xiàng)決策程序進(jìn)行審批。報(bào)銷要求1.費(fèi)用報(bào)銷必須提供真實(shí)、合法、有效的原始憑證。原始憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、合同、協(xié)議等,并加蓋對方單位公章或財(cái)務(wù)專用章。2.發(fā)票應(yīng)符合國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定,發(fā)票內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際業(yè)務(wù)相符,不得虛開發(fā)票。3.費(fèi)用報(bào)銷單應(yīng)填寫完整、清晰,不得涂改。如有涂改,應(yīng)重新填寫。4.報(bào)銷費(fèi)用應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理,超過規(guī)定時(shí)間的,財(cái)務(wù)部有權(quán)拒絕報(bào)銷。經(jīng)費(fèi)核算與監(jiān)督核算管理1.財(cái)務(wù)部應(yīng)按照國家財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定,對公司產(chǎn)權(quán)制度經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算,設(shè)置專門的會計(jì)科目,準(zhǔn)確記錄經(jīng)費(fèi)的收支情況。2.每月末,財(cái)務(wù)部應(yīng)編制產(chǎn)權(quán)制度經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)表,向改制辦報(bào)送經(jīng)費(fèi)收支情況。3.年度終了,財(cái)務(wù)部應(yīng)編制產(chǎn)權(quán)制度經(jīng)費(fèi)年度決算報(bào)告,對全年經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行總結(jié)和分析,并報(bào)公司管理層審批。監(jiān)督檢查1.公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對公司產(chǎn)權(quán)制度經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查經(jīng)費(fèi)使用是否符合本制度規(guī)定,是否存在違規(guī)違紀(jì)行為。2.改制辦應(yīng)加強(qiáng)對產(chǎn)權(quán)制度經(jīng)費(fèi)使用情況的日常監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)費(fèi)使用過程中存在的問題。3.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門限期整改。整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保問題得到徹底解決。經(jīng)費(fèi)檔案管理檔案內(nèi)容1.產(chǎn)權(quán)制度經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)文件,包括制度、辦法、通知等。2.經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整等相關(guān)資料。3.經(jīng)費(fèi)支出的審批文件、報(bào)銷憑證、合同協(xié)議等。4.產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)報(bào)告和資料。5.人員安置方案及相關(guān)資料。6.其他與產(chǎn)權(quán)制度經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)的資料。檔案整理1.財(cái)務(wù)部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)制度經(jīng)費(fèi)檔案的整理和保管工作。2.檔案管理人員應(yīng)按照檔案管理的要求,對各類檔案資料進(jìn)行分類、編號、裝訂,并建立檔案目錄。3.檔案資料應(yīng)妥善保管,確保檔案的安全和完整。檔案查閱1.因工作需要查閱產(chǎn)權(quán)制度經(jīng)費(fèi)檔案的,應(yīng)填寫檔案查閱申請表,注明查閱原因、查閱內(nèi)容等,并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。2.檔案管理人員應(yīng)按照查閱申請表的要求,提供相關(guān)檔案資料,并做好查閱記錄。查閱人員不得擅自復(fù)印、拍照、涂改檔案資料。3.查閱完畢后,查閱人員應(yīng)及時(shí)將檔案資料歸還檔案管理人員。附則解釋權(quán)本制度由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。修訂與廢止1.本制度如有未盡事宜,或與國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)
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