工地高風險管理制度一、總則（一）目的為加強工地高風險作業(yè)管理，有效預防和減少安全事故的發(fā)生，保障員工生命安全和身體健康，確保工程建設(shè)順利進行，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有工地的高風險作業(yè)活動，包括但不限于高處作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、電氣作業(yè)、爆破作業(yè)等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將員工的生命安全和身體健康放在首位，把安全作為高風險作業(yè)管理的首要目標。2.預防為主原則：強化風險識別、評估和預防措施，提前消除安全隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運用多種管理手段和方法，整合各方資源，共同做好高風險作業(yè)管理工作。4.分級管理原則：根據(jù)高風險作業(yè)的危險程度，實行分級分類管理，明確各級管理職責。二、高風險作業(yè)定義及范圍（一）高處作業(yè)在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業(yè)。包括臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)、攀登作業(yè)、懸空作業(yè)、交叉作業(yè)等。（二）動火作業(yè)在禁火區(qū)進行焊接與切割作業(yè)及在易燃易爆場所使用噴燈、電鉆、砂輪等進行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時性作業(yè)。（三）有限空間作業(yè)進入或探入有限空間進行的作業(yè)活動。有限空間是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設(shè)計為固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間，如反應釜、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封閉、半封閉場所。（四）電氣作業(yè)對電氣設(shè)備進行安裝、檢修、試驗、運行、維護等作業(yè)活動。（五）爆破作業(yè)使用爆破器材進行爆破的作業(yè)活動。三、職責分工（一）公司管理層1.負責審批工地高風險作業(yè)管理制度及相關(guān)方案。2.提供高風險作業(yè)管理所需的資源支持。3.監(jiān)督檢查高風險作業(yè)管理制度的執(zhí)行情況。（二）安全管理部門1.制定和完善工地高風險作業(yè)管理制度。2.組織開展高風險作業(yè)的安全培訓和教育。3.負責高風險作業(yè)的安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。4.參與高風險作業(yè)方案的審核，提出安全意見和建議。5.負責調(diào)查處理高風險作業(yè)事故。（三）工程管理部門1.在編制施工組織設(shè)計和施工方案時，充分考慮高風險作業(yè)因素，制定相應的安全技術(shù)措施。2.負責組織實施高風險作業(yè)，確保作業(yè)方案的有效執(zhí)行。3.對高風險作業(yè)現(xiàn)場進行日常管理，協(xié)調(diào)解決作業(yè)過程中出現(xiàn)的問題。4.配合安全管理部門做好高風險作業(yè)的安全管理工作。（四）作業(yè)人員1.嚴格遵守工地高風險作業(yè)管理制度，接受安全培訓和教育，掌握必要的安全知識和技能。2.正確佩戴和使用個人安全防護用品，按照操作規(guī)程進行高風險作業(yè)。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并積極配合采取措施消除隱患。四、高風險作業(yè)審批（一）作業(yè)申請1.高風險作業(yè)前，作業(yè)負責人應填寫《高風險作業(yè)申請表》，詳細說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等情況。2.將申請表提交至所在部門負責人審核，部門負責人應核實作業(yè)內(nèi)容和安全措施的可行性，簽署審核意見后報安全管理部門。（二）安全審核1.安全管理部門接到申請表后，應組織相關(guān)人員對作業(yè)方案進行審核。2.審核內(nèi)容包括作業(yè)風險評估、安全措施的完整性和有效性、作業(yè)人員資質(zhì)等。3.對于重大高風險作業(yè)，安全管理部門應組織專家進行論證，確保作業(yè)方案的科學性和可靠性。（三）審批簽發(fā)1.經(jīng)安全審核通過的申請表，報公司分管領(lǐng)導審批簽發(fā)。2.公司分管領(lǐng)導應根據(jù)作業(yè)風險程度和安全措施落實情況，做出審批決定。3.審批通過的申請表應加蓋公司公章，并發(fā)放至作業(yè)負責人和相關(guān)部門。（四）作業(yè)延期與變更1.高風險作業(yè)如需延期，作業(yè)負責人應提前辦理延期手續(xù)，填寫《高風險作業(yè)延期申請表》，經(jīng)原審批部門審核同意后，報公司分管領(lǐng)導審批。2.高風險作業(yè)過程中如需變更作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點、作業(yè)人員等，作業(yè)負責人應重新填寫申請表，按照審批流程重新辦理審批手續(xù)。五、高風險作業(yè)安全措施（一）高處作業(yè)安全措施1.高處作業(yè)人員必須系好安全帶，且安全帶應高掛低用，并固定在牢固可靠的地方。2.高處作業(yè)平臺應牢固可靠，四周應設(shè)置防護欄桿和安全網(wǎng)。3.高處作業(yè)現(xiàn)場應設(shè)置專人進行監(jiān)護，嚴禁上下拋擲工具和材料。4.遇有六級以上大風、暴雨、雷電等惡劣天氣時，應停止高處作業(yè)。（二）動火作業(yè)安全措施1.動火作業(yè)前，應清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品，或采取有效的隔離措施。2.動火作業(yè)現(xiàn)場應配備滅火器材和消防水源，并保證其性能良好。3.動火作業(yè)人員應持有相應的動火作業(yè)證，嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。4.動火作業(yè)過程中，應設(shè)專人進行監(jiān)護，隨時觀察動火情況，發(fā)現(xiàn)異常及時采取措施。（三）有限空間作業(yè)安全措施1.有限空間作業(yè)前，應進行風險評估，制定詳細的作業(yè)方案和安全措施。2.有限空間作業(yè)前，應進行氣體檢測，確保作業(yè)環(huán)境符合安全要求。3.有限空間作業(yè)應采取通風措施，保持空氣流通。4.有限空間作業(yè)人員應佩戴必要的個人防護用品，如空氣呼吸器、安全帶等。5.有限空間作業(yè)現(xiàn)場應設(shè)置專人進行監(jiān)護，與作業(yè)人員保持聯(lián)系，隨時掌握作業(yè)人員的情況。（四）電氣作業(yè)安全措施1.電氣作業(yè)人員必須持證上崗，嚴格遵守電氣安全操作規(guī)程。2.電氣設(shè)備和線路應符合安全要求，定期進行檢查和維護。3.電氣作業(yè)現(xiàn)場應設(shè)置明顯的警示標志，嚴禁非電氣作業(yè)人員擅自操作電氣設(shè)備。4.電氣作業(yè)時，應采取必要的安全防護措施，如停電、驗電、掛接地線等。（五）爆破作業(yè)安全措施1.爆破作業(yè)必須嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和標準進行，由具有相應資質(zhì)的單位和人員實施。2.爆破作業(yè)前，應制定詳細的爆破方案和安全措施，報有關(guān)部門審批。3.爆破作業(yè)現(xiàn)場應設(shè)置警戒區(qū)域，嚴禁無關(guān)人員進入。4.爆破作業(yè)人員應嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)，確保爆破安全。六、高風險作業(yè)培訓與教育（一）培訓計劃1.安全管理部門應根據(jù)公司實際情況，制定年度高風險作業(yè)培訓計劃。2.培訓計劃應包括培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓人員、培訓方式等。（二）培訓內(nèi)容1.高風險作業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和標準。2.高風險作業(yè)安全操作規(guī)程。3.高風險作業(yè)風險識別與評估方法。4.個人安全防護用品的正確使用。5.高風險作業(yè)事故案例分析。（三）培訓方式1.集中培訓：定期組織高風險作業(yè)人員進行集中培訓，邀請專家或安全管理人員進行授課。2.現(xiàn)場培訓：結(jié)合實際作業(yè)現(xiàn)場，由經(jīng)驗豐富的人員進行現(xiàn)場講解和示范。3.網(wǎng)絡培訓：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡平臺，提供高風險作業(yè)相關(guān)的培訓資料和視頻，供作業(yè)人員自主學習。（四）培訓考核1.安全管理部門應定期對高風險作業(yè)人員進行培訓考核。2.考核內(nèi)容包括理論知識和實際操作技能。3.考核合格的人員方可從事高風險作業(yè)，考核不合格的人員應進行補考或重新培訓。七、高風險作業(yè)現(xiàn)場管理（一）作業(yè)前準備1.作業(yè)負責人應組織作業(yè)人員對作業(yè)現(xiàn)場進行清理和檢查，確保作業(yè)現(xiàn)場安全條件符合要求。2.作業(yè)人員應熟悉作業(yè)方案和安全措施，明確各自的職責和任務。3.作業(yè)現(xiàn)場應設(shè)置明顯的警示標志，告知作業(yè)內(nèi)容、危險程度和安全注意事項。（二）作業(yè)過程監(jiān)督1.安全管理部門應安排專人對高風險作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。2.作業(yè)負責人應加強對作業(yè)過程的管理，確保作業(yè)人員嚴格按照操作規(guī)程和安全措施進行作業(yè)。3.作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患或異常情況時，應立即停止作業(yè)，采取措施消除隱患，并及時報告。（三）作業(yè)后清理1.作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員應清理作業(yè)現(xiàn)場，將工具和材料整理歸位。2.拆除臨時安全設(shè)施，恢復作業(yè)現(xiàn)場原狀。3.對作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢棄物進行妥善處理，防止環(huán)境污染。八、高風險作業(yè)應急管理（一）應急預案制定1.安全管理部門應根據(jù)公司實際情況，制定高風險作業(yè)應急預案。2.應急預案應包括應急組織機構(gòu)、應急救援程序、應急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。（二）應急演練1.安全管理部門應定期組織高風險作業(yè)應急演練，提高作業(yè)人員的應急處置能力。2.應急演練應包括火災、爆炸、中毒、高處墜落等事故的模擬演練。3.演練結(jié)束后，應及時對應急預案進行評估和修訂，確保其有效性和可操作性。（三）應急救援1.高風險作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生事故時，作業(yè)人員應立即停止作業(yè)，迅速撤離現(xiàn)場，并及時報告。2.應急救援人員應按照應急預案的要求，迅速趕赴事故現(xiàn)場，進行救援工作。3.事故發(fā)生后，應及時向上級主管部門報告，并保護好事故現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進行調(diào)查處理。九、高風險作業(yè)事故處理（一）事故報告1.高風險作業(yè)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。（二）事故調(diào)查1.事故發(fā)生后，應按照“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過，組織事故調(diào)查。2.事故調(diào)查應查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。3.事故調(diào)查結(jié)束后，