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文檔簡介

社區(qū)保密制度管理制度一、總則(一)目的為加強社區(qū)各項工作中的保密管理,確保社區(qū)各類信息的安全,防止信息泄露給社區(qū)、居民及相關(guān)單位造成損失,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于社區(qū)全體工作人員、社區(qū)內(nèi)各類服務(wù)機構(gòu)及其工作人員、參與社區(qū)工作的志愿者以及因工作需要接觸社區(qū)保密信息的其他人員。(三)基本原則1.最小化原則:嚴格限定知悉和接觸保密信息的人員范圍,確保僅將保密信息提供給工作中確有必要知悉的人員。2.全程化原則:對保密信息的產(chǎn)生、傳遞、使用、存儲、銷毀等全過程實施保密管理,確保信息始終處于安全狀態(tài)。3.精準化原則:明確不同類別保密信息的保密要求和措施,根據(jù)信息的敏感程度和重要性實施差異化管理。4.可追溯原則:對保密信息的處理過程進行詳細記錄,以便在需要時能夠追溯信息的流向和使用情況,及時發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。二、保密信息范圍(一)社區(qū)居民個人信息1.包括居民姓名、性別、年齡、身份證號碼、家庭住址、聯(lián)系方式、婚姻狀況、健康狀況、收入情況、家庭成員信息等。2.居民在社區(qū)辦理各類業(yè)務(wù)時提交的相關(guān)資料,如申請救助資料、就業(yè)登記資料、社保信息等。(二)社區(qū)工作秘密1.尚未公開的社區(qū)工作計劃、工作方案、工作部署等,涉及社區(qū)階段性重點工作安排及實施步驟。2.社區(qū)內(nèi)部會議討論的重要事項及決策過程,包括但不限于社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、資源分配、項目合作等方面的討論內(nèi)容。3.社區(qū)工作人員的人事檔案信息,如招聘錄用資料、考核評價結(jié)果、薪酬福利情況等。(三)社區(qū)財務(wù)信息1.社區(qū)年度預(yù)算、決算報告,包括各項收入、支出明細及資金使用計劃。2.社區(qū)財務(wù)賬目、財務(wù)報表,涉及資金收支、資產(chǎn)狀況等財務(wù)數(shù)據(jù)。3.社區(qū)專項資金的使用情況,如政府下?lián)艿奶囟椖抠Y金、捐贈資金的使用流向等。(四)社區(qū)與外部單位合作信息1.與合作單位簽訂的合作協(xié)議內(nèi)容,包括合作項目、合作期限、雙方權(quán)利義務(wù)等。2.合作項目的進展情況、商業(yè)機密、技術(shù)秘密等,如正在洽談的合作意向、未公開的合作方案等。(五)其他敏感信息1.涉及社區(qū)安全穩(wěn)定的信息,如可能影響社區(qū)和諧的矛盾糾紛、突發(fā)事件預(yù)警等。2.社區(qū)內(nèi)特殊群體的敏感信息,如殘疾人、未成年人等群體的特殊需求及相關(guān)隱私信息。3.根據(jù)法律法規(guī)或相關(guān)規(guī)定需要保密的其他信息。三、保密職責分工(一)社區(qū)負責人1.全面負責社區(qū)保密工作,將保密工作納入社區(qū)整體工作規(guī)劃,明確保密工作目標和任務(wù)。2.審批保密工作制度、保密工作計劃和重要保密措施,確保保密工作資源的有效投入。3.對社區(qū)發(fā)生的保密事件進行決策處理,協(xié)調(diào)解決保密工作中的重大問題。(二)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.由社區(qū)負責人擔任組長,各部門負責人為成員,負責組織領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)保密工作。2.定期召開保密工作會議,研究部署保密工作,審議保密工作制度、計劃和總結(jié)報告。3.監(jiān)督檢查社區(qū)保密制度的執(zhí)行情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見并督促落實。(三)各部門負責人1.負責本部門保密工作的組織實施,確保本部門工作人員嚴格遵守保密制度。2.對本部門產(chǎn)生、傳遞、使用、存儲的保密信息進行管理,定期開展保密自查,及時發(fā)現(xiàn)和消除保密隱患。3.組織本部門工作人員參加保密教育培訓(xùn),提高保密意識和技能。(四)保密工作人員1.具體負責社區(qū)保密工作的日常事務(wù),包括保密制度的宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等工作。2.對保密信息進行登記、分類、存儲和保管,確保保密信息的安全。3.協(xié)助處理保密事件,對違規(guī)行為進行調(diào)查,并提出處理建議。(五)社區(qū)工作人員1.嚴格遵守保密制度,自覺履行保密義務(wù),不泄露工作中知悉的保密信息。2.對工作中涉及的保密信息妥善保管,不得私自復(fù)制、傳播、轉(zhuǎn)借他人。3.在離開工作崗位時,及時清理和移交保密信息及相關(guān)載體,確保不遺留保密隱患。四、保密措施(一)信息存儲與保管1.設(shè)立專門的保密檔案室或保密文件柜,用于存放保密信息紙質(zhì)載體。保密檔案室應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等安全設(shè)施,并安裝監(jiān)控設(shè)備。2.對保密信息的電子載體進行分類存儲,設(shè)置不同級別的訪問權(quán)限。重要保密信息應(yīng)存儲在加密的存儲設(shè)備中,并定期進行備份。3.建立保密信息登記臺賬,詳細記錄保密信息的名稱、內(nèi)容、來源、去向、存儲位置、知悉人員等信息,確保信息可追溯。(二)信息傳遞與共享1.嚴格控制保密信息的傳遞范圍,確需傳遞時,應(yīng)通過專人送達、機要通信、加密網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)劝踩绞竭M行,并做好簽收登記。2.在社區(qū)內(nèi)部傳遞保密信息時,應(yīng)使用專門的文件袋或信封,并標注“保密”字樣。嚴禁通過普通郵件、即時通訊工具等不安全渠道傳遞保密信息。3.因工作需要共享保密信息時,必須經(jīng)過嚴格的審批流程,明確共享范圍、共享期限和使用要求,并與接收方簽訂保密協(xié)議。(三)信息使用與查閱1.工作人員因工作需要使用保密信息時,應(yīng)填寫《保密信息使用申請表》,注明使用目的、使用期限、使用范圍等內(nèi)容,經(jīng)部門負責人審批后,到保密工作人員處領(lǐng)取。2.查閱保密信息應(yīng)在保密檔案室或指定的查閱場所進行,查閱人員必須嚴格遵守查閱規(guī)定,不得擅自摘抄、復(fù)制、拍照、傳播保密信息。3.涉及重要保密信息的查閱,需經(jīng)社區(qū)負責人批準,并由保密工作人員在場監(jiān)督。(四)信息銷毀1.對已失去保存價值的保密信息紙質(zhì)載體,應(yīng)按照規(guī)定進行銷毀。銷毀工作應(yīng)在保密工作人員的監(jiān)督下,采用粉碎、焚燒等方式進行,并做好銷毀記錄。2.對保密信息的電子載體,應(yīng)采用數(shù)據(jù)擦除、格式化、物理銷毀等方式進行處理,確保信息無法恢復(fù)。3.定期對保密信息的存儲設(shè)備和載體進行清理,對不再使用的存儲設(shè)備應(yīng)進行格式化或銷毀處理。(五)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全1.加強社區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全管理,設(shè)置防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等安全防護設(shè)備,防止外部網(wǎng)絡(luò)攻擊和非法入侵。2.對社區(qū)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進行分段管理,嚴格控制不同區(qū)域之間的網(wǎng)絡(luò)訪問權(quán)限。重要信息系統(tǒng)應(yīng)采用加密傳輸、身份認證、訪問控制等安全技術(shù)措施。3.定期對社區(qū)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)進行安全檢查和漏洞掃描,及時修復(fù)發(fā)現(xiàn)的安全隱患。加強對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、終端設(shè)備等的維護和管理,確保設(shè)備正常運行。(六)辦公區(qū)域安全1.對社區(qū)辦公區(qū)域進行合理規(guī)劃,設(shè)置專門的保密工作區(qū)域,與其他區(qū)域進行有效隔離。保密工作區(qū)域應(yīng)張貼保密標識,配備必要的保密設(shè)備。2.加強對辦公區(qū)域的人員出入管理,安裝門禁系統(tǒng),嚴格限制無關(guān)人員進入。對進入保密工作區(qū)域的人員進行身份核實和登記。3.在辦公區(qū)域內(nèi),工作人員應(yīng)妥善保管個人辦公設(shè)備和存儲載體,不得在連接互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備上處理保密信息。離開辦公區(qū)域時,應(yīng)及時關(guān)閉電腦、打印機等設(shè)備,并妥善保管重要文件資料。五、保密教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計劃1.制定年度保密教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)社區(qū)工作實際和保密形勢變化進行適時調(diào)整,確保培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實用性。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.保密法律法規(guī),如《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國反間諜法》等,使工作人員了解保密工作的法律責任和義務(wù)。2.社區(qū)保密制度,包括保密信息范圍、保密職責分工、保密措施等內(nèi)容,確保工作人員熟悉并遵守社區(qū)保密規(guī)定。3.保密技能培訓(xùn),如文件管理、網(wǎng)絡(luò)安全、信息存儲與銷毀等方面的技能,提高工作人員的保密操作能力。4.保密意識教育,通過案例分析、警示教育等方式,增強工作人員的保密意識和防范意識。(三)培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn),邀請保密專家或法律專業(yè)人士進行授課,系統(tǒng)講解保密知識和技能。2.開展專題培訓(xùn),針對特定的保密事項或工作環(huán)節(jié),如重要文件管理、信息系統(tǒng)安全等,進行專項培訓(xùn)。3.利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、微信群等渠道,發(fā)布保密知識資料、案例分析等內(nèi)容,開展線上線下相結(jié)合的保密宣傳教育。4.組織保密知識競賽、演講比賽等活動,激發(fā)工作人員學習保密知識的積極性,提高保密意識。(四)培訓(xùn)考核1.建立保密教育培訓(xùn)考核機制,對參加培訓(xùn)的人員進行考核。考核方式可以采用考試、撰寫心得體會、實際操作等多種形式。2.將培訓(xùn)考核結(jié)果與工作人員的績效考核、晉升晉級等掛鉤,對考核不合格的人員進行補考或再次培訓(xùn),直至考核合格。六、保密監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督檢查機制1.成立保密監(jiān)督檢查小組,定期對社區(qū)保密工作進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查小組由保密工作人員和各部門抽調(diào)的人員組成。2.制定保密監(jiān)督檢查計劃,明確檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查時間等。檢查計劃應(yīng)涵蓋保密制度執(zhí)行情況、保密措施落實情況、保密信息管理情況等方面。(二)檢查內(nèi)容1.保密制度的執(zhí)行情況,包括工作人員是否熟悉保密制度、是否遵守保密規(guī)定等。2.保密措施的落實情況,如信息存儲與保管、傳遞與共享、使用與查閱、銷毀等環(huán)節(jié)的措施是否到位。3.保密信息的管理情況,包括保密信息登記臺賬是否完整、保密信息載體是否妥善保管等。4.辦公區(qū)域的安全情況,如門禁系統(tǒng)是否正常運行、網(wǎng)絡(luò)安全防護措施是否有效等。(三)檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。定期檢查每季度至少進行一次,不定期抽查根據(jù)工作需要隨時開展。2.現(xiàn)場檢查與資料查閱相結(jié)合。通過實地查看辦公區(qū)域、查閱文件資料、詢問工作人員等方式,全面了解保密工作情況。3.自我檢查與交叉檢查相結(jié)合。各部門先進行自我檢查,然后由監(jiān)督檢查小組進行交叉檢查,相互學習借鑒,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(四)問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達《保密監(jiān)督檢查整改通知書》,明確整改要求和整改期限。2.被檢查部門應(yīng)針對存在的問題制定詳細的整改措施,認真組織整改,并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面報告保密監(jiān)督檢查小組。3.保密監(jiān)督檢查小組對整改情況進行跟蹤復(fù)查,確保問題得到徹底整改。對整改不力的部門和個人,將按照相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。七、保密獎懲(一)獎勵1.對在保密工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。表彰獎勵形式包括頒發(fā)榮譽證書、獎金、晉升晉級等。2.表現(xiàn)突出的情形包括:嚴格遵守保密制度,全年無任何保密違規(guī)行為;及時發(fā)現(xiàn)并制止保密違規(guī)行為,避免重大損失;提出創(chuàng)新性的保密工作建議,有效加強了社區(qū)保密工作等。(二)懲罰1.對

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