網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校經(jīng)費管理制度總則制度目的為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校經(jīng)費管理，規(guī)范經(jīng)費使用行為，提高經(jīng)費使用效益，保障網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校各項工作的順利開展，特制定本制度。適用范圍本制度適用于網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校在教學(xué)、教研、師資培訓(xùn)、資源建設(shè)等各項活動中涉及的經(jīng)費管理?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t：各項經(jīng)費應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。3.預(yù)算控制原則：建立健全預(yù)算管理制度，加強(qiáng)經(jīng)費預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督，嚴(yán)格控制經(jīng)費支出。4.效益優(yōu)先原則：優(yōu)化經(jīng)費資源配置，提高經(jīng)費使用效益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校事業(yè)發(fā)展。經(jīng)費預(yù)算管理預(yù)算編制1.編制依據(jù)：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和工作重點，結(jié)合上一年度經(jīng)費使用情況，參考相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)和市場價格，編制年度經(jīng)費預(yù)算。2.編制內(nèi)容：經(jīng)費預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。收入預(yù)算主要包括財政撥款、學(xué)費收入、社會捐贈等；支出預(yù)算主要包括人員經(jīng)費、教學(xué)業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置及維護(hù)費、網(wǎng)絡(luò)通信費、教研活動費、師資培訓(xùn)費、資源建設(shè)費等。3.編制程序：每年[具體時間]前，各部門根據(jù)本部門下一年度工作計劃和經(jīng)費需求，編制本部門經(jīng)費預(yù)算草案，報網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校財務(wù)部門。財務(wù)部門對各部門預(yù)算草案進(jìn)行審核、匯總，編制網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校年度經(jīng)費預(yù)算草案，提交網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后，報上級主管部門審批。預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行：經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)費預(yù)算是經(jīng)費使用的依據(jù)，各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，確保各項經(jīng)費支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)。2.預(yù)算調(diào)整：在預(yù)算執(zhí)行過程中，如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。預(yù)算調(diào)整申請由相關(guān)部門提出，經(jīng)財務(wù)部門審核，報網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校領(lǐng)導(dǎo)班子審批后執(zhí)行。預(yù)算監(jiān)督1.定期檢查：財務(wù)部門應(yīng)定期對經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。2.績效評價：建立經(jīng)費預(yù)算績效評價制度，對經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況和使用效益進(jìn)行績效評價，評價結(jié)果作為下一年度預(yù)算編制和經(jīng)費分配的重要依據(jù)。經(jīng)費收入管理收入范圍1.財政撥款：指上級主管部門或財政部門撥給網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校的各類經(jīng)費。2.學(xué)費收入：指網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校按照規(guī)定向?qū)W生收取的學(xué)費、住宿費等。3.社會捐贈：指社會各界對網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校的捐贈收入。4.其他收入：指網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校開展教學(xué)、科研、培訓(xùn)等活動取得的其他合法收入。收入管理1.收費標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)費、住宿費等收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并報上級主管部門備案。2.收費票據(jù)：網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校收取各項費用應(yīng)使用合法有效的收費票據(jù)，并按照規(guī)定進(jìn)行管理和使用。3.收入核算：各項收入應(yīng)及時足額入賬，納入網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校財務(wù)統(tǒng)一核算，不得賬外設(shè)賬，嚴(yán)禁截留、挪用和私設(shè)小金庫。經(jīng)費支出管理支出審批1.審批流程：經(jīng)費支出應(yīng)按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批。一般支出由部門負(fù)責(zé)人審核，財務(wù)部門復(fù)核，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大支出由部門負(fù)責(zé)人審核，財務(wù)部門復(fù)核，報網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定后，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.審批權(quán)限：明確各級領(lǐng)導(dǎo)的審批權(quán)限，超過審批權(quán)限的支出應(yīng)報上級主管部門審批。支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費：按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障費等。2.教學(xué)業(yè)務(wù)費：主要用于教學(xué)資料購置、教學(xué)設(shè)備租賃、教學(xué)場地租賃、教學(xué)差旅費等，支出標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)實際需要合理確定。3.設(shè)備購置及維護(hù)費：用于購置教學(xué)設(shè)備、辦公設(shè)備及設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)等，應(yīng)按照政府采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制設(shè)備購置數(shù)量和價格。4.網(wǎng)絡(luò)通信費：用于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備租賃、網(wǎng)絡(luò)通信費用等，應(yīng)根據(jù)實際使用情況合理控制支出。5.教研活動費：用于開展教學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、教學(xué)改革等活動，支出標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)活動內(nèi)容和規(guī)模合理確定。6.師資培訓(xùn)費：用于教師參加各類培訓(xùn)、進(jìn)修等，應(yīng)按照培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)費用標(biāo)準(zhǔn)合理安排支出。7.資源建設(shè)費：用于網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)、教學(xué)資源庫建設(shè)等，應(yīng)按照資源建設(shè)規(guī)劃和預(yù)算合理使用經(jīng)費。支出報銷1.報銷憑證：經(jīng)費支出報銷應(yīng)提供合法有效的報銷憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單等。報銷憑證應(yīng)注明支出內(nèi)容、金額、日期、報銷人等信息，并由經(jīng)辦人簽字、部門負(fù)責(zé)人審核、財務(wù)部門復(fù)核。2.報銷手續(xù)：報銷人應(yīng)按照規(guī)定的報銷流程辦理報銷手續(xù)，將報銷憑證提交財務(wù)部門審核。財務(wù)部門審核無誤后，按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批，審批通過后予以報銷。3.報銷時間：原則上應(yīng)在費用發(fā)生后[具體時間]內(nèi)辦理報銷手續(xù)，逾期不予報銷。特殊情況需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。經(jīng)費使用監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督1.財務(wù)監(jiān)督：財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)費使用的日常監(jiān)督，定期對經(jīng)費收支情況進(jìn)行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)費使用中存在的問題。2.審計監(jiān)督：網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校應(yīng)定期開展內(nèi)部審計工作，對經(jīng)費使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)、真實有效。外部監(jiān)督1.接受檢查：接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的檢查和監(jiān)督，如實提供經(jīng)費使用情況和相關(guān)資料。2.信息公開：按照規(guī)定及時公開經(jīng)費使用情況，接受社會監(jiān)督。經(jīng)費績效評價評價原則1.科學(xué)性原則：建立科學(xué)合理的績效評價指標(biāo)體系和評價方法，確保評價結(jié)果客觀公正。2.全面性原則：對經(jīng)費使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行全面評價，涵蓋經(jīng)費使用的各個環(huán)節(jié)和方面。3.實用性原則：績效評價結(jié)果應(yīng)具有實際應(yīng)用價值，為經(jīng)費預(yù)算編制、經(jīng)費分配和經(jīng)費管理提供決策依據(jù)。評價指標(biāo)1.經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)：主要包括經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行率、經(jīng)費節(jié)約率等，反映經(jīng)費使用的成本控制情況。2.效率性指標(biāo)：主要包括教學(xué)任務(wù)完成率、資源建設(shè)完成率、師資培訓(xùn)合格率等，反映經(jīng)費使用的工作效率情況。3.效益性指標(biāo)：主要包括學(xué)生滿意度、教師滿意度、社會影響力等，反映經(jīng)費使用的社會效益情況。評價方法1.定量分析：采用統(tǒng)計分析、財務(wù)分析等方法，對經(jīng)費使用的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分析，得出評價結(jié)果。2.定性分析：通過問卷調(diào)查、實地考察、專家評估等方法，對經(jīng)費使用的效果進(jìn)行定性分析，綜合評價經(jīng)費使用效益。評價結(jié)果應(yīng)用1.反饋改進(jìn)：將績效評價結(jié)果及時反饋給相關(guān)部門和個人，針對存在的問題提出改進(jìn)措施，促進(jìn)經(jīng)費使用效益的提高。2.預(yù)算調(diào)整：根據(jù)績效評價結(jié)果，對經(jīng)費預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，優(yōu)化經(jīng)費資源配置，提高經(jīng)費使用效益。3.考核獎懲：將績效評價結(jié)果作為部門和個人考核獎懲的重要依據(jù)，對經(jīng)費使用效益好的部門和個人給予表彰和獎勵，對經(jīng)費使用效益差的部門和個人進(jìn)行問責(zé)和處罰。資產(chǎn)管理制度資產(chǎn)購置1.購置計劃：各部門根據(jù)工作需要，編制資產(chǎn)購置計劃，報網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校領(lǐng)導(dǎo)班子審批。資產(chǎn)購置計劃應(yīng)包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、預(yù)算金額等內(nèi)容。2.采購程序：資產(chǎn)購置應(yīng)按照政府采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價等方式進(jìn)行采購。采購過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和采購程序，確保采購過程公正、公平、公開。資產(chǎn)驗收1.驗收標(biāo)準(zhǔn)：資產(chǎn)購置到貨后，由采購部門組織相關(guān)部門和人員按照合同約定和驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格型號、質(zhì)量、性能等。2.驗收報告：驗收合格后，驗收人員應(yīng)填寫驗收報告，注明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、供應(yīng)商、驗收情況等內(nèi)容，并由驗收人員簽字確認(rèn)。驗收報告作為資產(chǎn)入賬和報銷的依據(jù)。資產(chǎn)使用1.使用登記：建立資產(chǎn)使用登記制度，對資產(chǎn)的領(lǐng)用、使用、歸還等情況進(jìn)行詳細(xì)登記。資產(chǎn)使用部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)的管理和使用，確保資產(chǎn)安全、完整。2.維護(hù)保養(yǎng)：資產(chǎn)使用部門應(yīng)按照資產(chǎn)使用說明書和相關(guān)規(guī)定，對資產(chǎn)進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，確保資產(chǎn)正常運行。資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)費用應(yīng)按照規(guī)定列入經(jīng)費預(yù)算。資產(chǎn)處置1.處置審批：資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。資產(chǎn)處置申請由資產(chǎn)使用部門提出，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校財務(wù)部門審核，報網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校領(lǐng)導(dǎo)班子審批后執(zhí)行。2.處置方式：資產(chǎn)處置方式包括報廢、報損、轉(zhuǎn)讓、捐贈等。資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照規(guī)定上繳財政或納入網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校財務(wù)統(tǒng)一核算。財務(wù)檔案管理檔案范圍財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、預(yù)算文件、決算報告、審計報告、合同協(xié)議、收費票據(jù)等。檔案整理1.分類整理：財務(wù)檔案應(yīng)按照會計年度、檔案類別進(jìn)行分類整理，確保檔案資料齊全、完整。2.裝訂成冊：會計憑證應(yīng)按照記賬憑證順序號裝訂成冊，加具封面、封底，注明單位名稱、年度、月份、起止日期、憑證種類、起止號碼等內(nèi)容，并由裝訂人員在裝訂線封簽處簽字或蓋章。會計賬簿、財務(wù)報表等應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行整理、裝訂。檔案保管1.保管期限：財務(wù)檔案的保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表等保管期限為[具體期限]年，其他財務(wù)檔案保管期限為[具體期限]年。2.保管地點：財務(wù)檔案應(yīng)存放在安全、保密的檔案柜中，由專人負(fù)責(zé)保管。檔案保管地點應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等條件。檔案查閱1.查閱審批：因工作需要查閱財務(wù)檔案的，應(yīng)填寫查閱申請表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核，報網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可查閱。2.查閱登記：查閱財務(wù)檔案時，應(yīng)在檔案查閱登記簿上登記查閱時間、查閱人、查閱內(nèi)容等信息，并由查閱人簽字確認(rèn)。查閱人員不得在檔案上涂改、標(biāo)記、拆封，不得抽換、損毀檔案資料。檔案銷毀1.銷毀審批：財務(wù)檔案保管期滿需要銷毀的，應(yīng)由財務(wù)部門提出銷毀申請，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校領(lǐng)導(dǎo)班子審批后，按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀。2.銷毀程序：銷毀財務(wù)檔案時，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)