鄉(xiāng)村積分制管理制度一、總則（一）目的為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分調(diào)動(dòng)廣大村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，特制定本鄉(xiāng)村積分制管理制度，通過(guò)積分量化村民行為表現(xiàn)，引導(dǎo)村民形成良好風(fēng)尚，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)村全體村民。（三）基本原則1.公平公正原則：積分評(píng)定過(guò)程嚴(yán)格按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，確保公平公正，不受人為因素干擾。2.全面覆蓋原則：涵蓋鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境整治、公益事業(yè)、文明風(fēng)尚等各個(gè)方面，全面評(píng)價(jià)村民行為。3.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)村民日常表現(xiàn)實(shí)時(shí)記錄積分，定期更新，實(shí)現(xiàn)積分的動(dòng)態(tài)管理。4.激勵(lì)引導(dǎo)原則：以積分作為激勵(lì)手段，引導(dǎo)村民積極參與鄉(xiāng)村治理和建設(shè)，形成正向激勵(lì)機(jī)制。二、積分內(nèi)容（一）鄉(xiāng)村建設(shè)類1.參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)參與村內(nèi)道路、橋梁、水利設(shè)施等建設(shè)工作，根據(jù)工作量和貢獻(xiàn)程度給予相應(yīng)積分。例如，參與道路拓寬工程，每天可積[X]分；負(fù)責(zé)水利設(shè)施維修，每次視情況積[X][X]分。積極參與村莊綠化美化行動(dòng)，種植樹(shù)木、花草，維護(hù)公共綠地等，根據(jù)實(shí)際成效積分。種植一棵成年樹(shù)木積[X]分，養(yǎng)護(hù)公共綠地一周積[X]分。2.房屋風(fēng)貌提升按照鄉(xiāng)村規(guī)劃要求，對(duì)自家房屋進(jìn)行外立面改造、庭院整治等，符合標(biāo)準(zhǔn)的可獲得相應(yīng)積分。完成房屋外立面改造積[X]分，打造美觀庭院積[X]分。配合鄉(xiāng)村開(kāi)展風(fēng)貌示范戶創(chuàng)建，表現(xiàn)優(yōu)秀的給予額外積分獎(jiǎng)勵(lì)，具體根據(jù)示范效果評(píng)定，最高可積[X]分。（二）環(huán)境整治類1.家庭環(huán)境衛(wèi)生保持自家房前屋后整潔衛(wèi)生，無(wú)亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象，定期打掃室內(nèi)外衛(wèi)生，經(jīng)檢查合格，每月積[X]分。主動(dòng)清理自家周邊垃圾、雜物，每次積[X]分；積極參與公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生大掃除，每次積[X]分。2.垃圾分類處理嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類投放垃圾，經(jīng)檢查分類準(zhǔn)確，每月積[X]分。主動(dòng)參與垃圾分類宣傳推廣活動(dòng)，協(xié)助鄉(xiāng)村開(kāi)展垃圾分類指導(dǎo)工作，根據(jù)參與次數(shù)和效果積分，每次積[X][X]分。3.公共環(huán)境維護(hù)制止他人破壞鄉(xiāng)村公共環(huán)境行為，如制止亂倒垃圾、破壞綠化等，每次積[X]分。發(fā)現(xiàn)并上報(bào)鄉(xiāng)村公共環(huán)境安全隱患，如道路損壞、排水不暢等，及時(shí)解決問(wèn)題的積[X][X]分，提供有效線索的積[X]分。（三）公益事業(yè)類1.志愿服務(wù)活動(dòng)參加鄉(xiāng)村組織的關(guān)愛(ài)孤寡老人、留守兒童、殘疾人等志愿服務(wù)活動(dòng)，根據(jù)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)積分。服務(wù)一小時(shí)積[X]分，每次服務(wù)活動(dòng)視具體情況額外給予[X][X]分獎(jiǎng)勵(lì)。參與鄉(xiāng)村文化活動(dòng)志愿服務(wù)，如文藝表演、文化展覽等組織和服務(wù)工作，每次積[X]分。2.捐資助學(xué)為鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)、貧困學(xué)生資助等公益事業(yè)捐款捐物，按照捐贈(zèng)價(jià)值積分。捐款[X]元積[X]分，捐贈(zèng)學(xué)習(xí)用品、書(shū)籍等物資，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)值折算積分。提供教育教學(xué)資源，如為學(xué)校捐贈(zèng)圖書(shū)、教學(xué)設(shè)備等，視情況給予[X][X]分積分獎(jiǎng)勵(lì)。3.關(guān)愛(ài)集體為鄉(xiāng)村集體事業(yè)發(fā)展出謀劃策，合理建議被采納后，根據(jù)建議價(jià)值積分，每條積[X][X]分。主動(dòng)為鄉(xiāng)村集體活動(dòng)提供物資、場(chǎng)地等支持，如提供活動(dòng)場(chǎng)地積[X]分，捐贈(zèng)活動(dòng)所需物資視情況積[X][X]分。（四）文明風(fēng)尚類1.遵守村規(guī)民約自覺(jué)遵守鄉(xiāng)村制定的村規(guī)民約，無(wú)違反規(guī)定行為，每月積[X]分。如違反村規(guī)民約，根據(jù)情節(jié)輕重扣除相應(yīng)積分。積極參與村規(guī)民約的宣傳和解釋工作，向村民普及村規(guī)民約內(nèi)容，每次積[X]分。2.誠(chéng)實(shí)守信在生產(chǎn)生活中誠(chéng)實(shí)守信，無(wú)欺詐行為，按時(shí)履行合同、協(xié)議等，經(jīng)村民評(píng)議良好的，每年積[X]分。主動(dòng)調(diào)解鄰里糾紛，化解矛盾，維護(hù)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定，每次積[X][X]分。調(diào)解成功且得到雙方認(rèn)可的，額外給予[X]分獎(jiǎng)勵(lì)。3.孝老愛(ài)親尊敬長(zhǎng)輩，關(guān)愛(ài)家人，家庭關(guān)系和睦，被評(píng)為“孝老愛(ài)親模范家庭”的，家庭成員每人每年積[X]分。照顧孤寡老人、殘疾人等特殊群體，給予定期關(guān)懷和幫助，根據(jù)照顧情況積分，每月積[X][X]分。4.移風(fēng)易俗積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，反對(duì)封建迷信、大操大辦等不良風(fēng)氣，在婚喪嫁娶等事宜中帶頭簡(jiǎn)化儀式、節(jié)約費(fèi)用，每次積[X]分。參與鄉(xiāng)村組織的移風(fēng)易俗宣傳活動(dòng)，如舉辦講座、張貼標(biāo)語(yǔ)等，每次積[X]分。（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展類1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新引進(jìn)推廣新技術(shù)、新品種，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，經(jīng)實(shí)踐證明成效顯著的，根據(jù)效益情況積分。增加農(nóng)作物產(chǎn)量[X]%以上，積[X]分；降低生產(chǎn)成本[X]%以上，積[X]分。參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握新的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，每次培訓(xùn)積[X]分。獲得相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)證書(shū)的，額外給予[X]分獎(jiǎng)勵(lì)。2.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)周邊村民增收致富，根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和效益積分。經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到[X]畝以上，年純收入[X]萬(wàn)元以上，積[X]分；帶動(dòng)農(nóng)戶[X]戶以上，每戶增收[X]元以上，積[X]分。拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，如通過(guò)電商平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品，銷售額達(dá)到[X]萬(wàn)元以上，積[X]分；參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)等活動(dòng)，提高鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品知名度，每次積[X]分。三、積分評(píng)定（一）評(píng)定主體成立鄉(xiāng)村積分評(píng)定小組，由村黨支部書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，村“兩委”成員、村民代表等為成員。評(píng)定小組負(fù)責(zé)積分評(píng)定的組織、審核和公示等工作。（二）評(píng)定周期積分評(píng)定以自然月為周期進(jìn)行月度小評(píng)，以自然年為周期進(jìn)行年度總評(píng)。（三）評(píng)定程序1.村民申報(bào)：村民每月底向所在村民小組組長(zhǎng)申報(bào)本月參與各項(xiàng)活動(dòng)及取得的成效，提交相關(guān)證明材料，如照片、記錄等。2.小組初評(píng)：村民小組組長(zhǎng)對(duì)村民申報(bào)材料進(jìn)行初步審核，核實(shí)情況后，按照積分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算積分，并在村民小組內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為[X]天。如無(wú)異議，將積分結(jié)果上報(bào)村積分評(píng)定小組。3.村級(jí)審核：村積分評(píng)定小組對(duì)各村民小組上報(bào)的積分情況進(jìn)行審核，如有疑問(wèn)及時(shí)與村民溝通核實(shí)。審核通過(guò)后，將積分結(jié)果在全村范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為[X]天。4.結(jié)果確定：公示無(wú)異議后，確定最終積分結(jié)果，并記錄在村民積分檔案中。（四）積分調(diào)整1.如發(fā)現(xiàn)村民申報(bào)積分存在弄虛作假行為，一經(jīng)查實(shí)，取消該村民當(dāng)月積分，并扣除已獲得的相應(yīng)積分，同時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育。2.在積分評(píng)定周期內(nèi)，如村民有重大突出貢獻(xiàn)或違反村規(guī)民約情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)積分評(píng)定小組研究決定，可對(duì)積分進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。四、積分應(yīng)用（一）榮譽(yù)表彰1.根據(jù)年度積分排名，評(píng)選出一定比例的“積分之星”“文明家庭”“最美村民”等榮譽(yù)稱號(hào)，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.在鄉(xiāng)村宣傳欄、村廣播等平臺(tái)宣傳優(yōu)秀村民的先進(jìn)事跡，樹(shù)立榜樣，弘揚(yáng)正能量。（二）物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)1.設(shè)立積分兌換超市，村民可根據(jù)積分兌換日常生活用品、農(nóng)資農(nóng)具等物品。積分兌換標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)物品價(jià)值制定，確保公平合理。2.對(duì)于積分較高的村民，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款、產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目等方面給予優(yōu)先考慮和一定的政策傾斜。（三）精神激勵(lì)1.積分較高的村民在參與鄉(xiāng)村事務(wù)決策、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面具有優(yōu)先發(fā)言權(quán)和推薦權(quán)，增強(qiáng)村民的榮譽(yù)感和責(zé)任感。2.組織積分優(yōu)秀的村民參加鄉(xiāng)村旅游、文化交流等活動(dòng)，拓寬視野，豐富精神文化生活。（四）約束機(jī)制1.對(duì)積分較低且排名靠后的村民，由村“兩委”成員進(jìn)行談心談話，幫助分析原因，督促其改進(jìn)。2.連續(xù)多個(gè)積分周期積分較低且無(wú)明顯改進(jìn)的村民，在村規(guī)民約執(zhí)行、公共資源使用等方面進(jìn)行適當(dāng)限制，促使其積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。五、積分管理與監(jiān)督（一）積分管理1.建立村民積分檔案，由專人負(fù)責(zé)管理，詳細(xì)記錄村民積分增減情況，并及時(shí)更新。2.積分檔案應(yīng)包含村民基本信息、積分申報(bào)記錄、評(píng)定結(jié)果、積分應(yīng)用情況等內(nèi)容，確保檔案完整、準(zhǔn)確。3.定期對(duì)積分管理情況進(jìn)行檢查和統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。（二）監(jiān)督措施1.成立積分監(jiān)督小組，由村民代表、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員等組成，負(fù)責(zé)對(duì)積分評(píng)定過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行全程監(jiān)督。2.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，接受村民對(duì)積分評(píng)定過(guò)程中不公平、不公正行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，如屬實(shí)，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任