PAGEPAGE1災(zāi)區(qū)應(yīng)急法律幫忙應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生生產(chǎn)安全事故，導(dǎo)致災(zāi)區(qū)顯現(xiàn)緊急情況時，為保障災(zāi)區(qū)群眾合法權(quán)益，供應(yīng)法律幫忙的應(yīng)急響應(yīng)工作。預(yù)案適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，包含但不限于礦山、化工、建筑、交通、能源等行業(yè)，掩蓋事故發(fā)生后可能涉及的災(zāi)區(qū)群眾、企業(yè)員工、救援人員等。（二）響應(yīng)分級1響應(yīng)分級原則a依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，即Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，依次表示特別重點、重點、較大和一般。b事故危害程度和影響范圍較大，且生產(chǎn)經(jīng)營單位難以獨立掌控事態(tài)時，啟動較高等級的應(yīng)急響應(yīng)。c應(yīng)急響應(yīng)等級應(yīng)依據(jù)事故發(fā)展情況實時調(diào)整。2響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)aⅠ級響應(yīng)：事故造成特別重點人員傷亡、資產(chǎn)損失，嚴(yán)重污染環(huán)境，對災(zāi)區(qū)造成極大影響，生產(chǎn)經(jīng)營單位無法獨立掌控事態(tài)。bⅡ級響應(yīng)：事故造成重點人員傷亡、資產(chǎn)損失，對災(zāi)區(qū)造成較大影響，生產(chǎn)經(jīng)營單位難以獨立掌控事態(tài)。cⅢ級響應(yīng)：事故造成較大人員傷亡、資產(chǎn)損失，對災(zāi)區(qū)造成確定影響，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠基本掌控事態(tài)。dⅣ級響應(yīng)：事故造成一般人員傷亡、資產(chǎn)損失，對災(zāi)區(qū)造成細(xì)小影響，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠有效掌控事態(tài)。3響應(yīng)流程a生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)事故后，趕忙啟動本預(yù)案，依據(jù)事故危害程度和影響范圍確定響應(yīng)等級。b啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)，組織法律幫忙團(tuán)隊，明確法律幫忙的范圍和任務(wù)。c法律幫忙團(tuán)隊快速開展災(zāi)區(qū)群眾合法權(quán)益保障工作，幫忙處理事故善后事宜。d依據(jù)事故發(fā)展和事態(tài)掌控情況，適時調(diào)整響應(yīng)等級和應(yīng)急措施。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式災(zāi)區(qū)應(yīng)急法律幫忙應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急組織形式為“災(zāi)區(qū)應(yīng)急法律幫忙指揮部”，下設(shè)若干個工作小組，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急響應(yīng)工作。2構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)a指揮部負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)應(yīng)急法律幫忙工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。確定應(yīng)急響應(yīng)等級，啟動和停止應(yīng)急響應(yīng)。訂立和調(diào)整災(zāi)區(qū)應(yīng)急法律幫忙工作方案。協(xié)調(diào)各部門、單位之間的工作，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的順利進(jìn)行。b法律幫忙小組負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾合法權(quán)益的保障工作。組織法律幫忙律師團(tuán)隊，供應(yīng)法律咨詢、代理訴訟等服務(wù)。收集、整理災(zāi)區(qū)群眾訴求，及時向指揮部報告。幫忙指揮部處理災(zāi)區(qū)群眾合法權(quán)益保障中的重點問題。c信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布災(zāi)區(qū)應(yīng)急法律幫忙相關(guān)信息。建立信息發(fā)布平臺，確保信息暢通。與媒體、政府相關(guān)部門保持緊密聯(lián)系，及時報道災(zāi)區(qū)應(yīng)急法律幫忙工作進(jìn)展。d宣傳教育小組負(fù)責(zé)開展災(zāi)區(qū)應(yīng)急法律幫忙宣傳教育活動。提高災(zāi)區(qū)群眾的法律意識和自我保護(hù)本領(lǐng)。引導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾正確行使權(quán)利，履行義務(wù)。e后勤保障小組負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)應(yīng)急法律幫忙工作的后勤保障。供應(yīng)必需的工作場合、設(shè)備、物資等。確保應(yīng)急響應(yīng)工作的正常開展。（二）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)1法律幫忙小組構(gòu)成：由法律幫忙機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、律師志愿者等構(gòu)成。職責(zé)分工：a調(diào)查組：負(fù)責(zé)調(diào)查災(zāi)區(qū)群眾合法權(quán)益受損情況。b咨詢組：負(fù)責(zé)供應(yīng)法律咨詢服務(wù)。c代理組：負(fù)責(zé)代理災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行訴訟。d協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、單位之間的工作。行動任務(wù)：a及時了解災(zāi)區(qū)群眾合法權(quán)益受損情況。b為災(zāi)區(qū)群眾供應(yīng)法律幫忙服務(wù)。c幫忙指揮部處理災(zāi)區(qū)群眾合法權(quán)益保障中的重點問題。2信息聯(lián)絡(luò)小組構(gòu)成：由宣傳部門、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：a信息收集組：負(fù)責(zé)收集災(zāi)區(qū)應(yīng)急法律幫忙相關(guān)信息。b信息發(fā)布組：負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)區(qū)應(yīng)急法律幫忙信息。c媒體協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)與媒體保持聯(lián)系，確保信息傳播。行動任務(wù)：a收集、整理、發(fā)布災(zāi)區(qū)應(yīng)急法律幫忙相關(guān)信息。b建立信息發(fā)布平臺，確保信息暢通。3宣傳教育小組構(gòu)成：由教育部門、社會組織、志愿者等構(gòu)成。職責(zé)分工：a宣傳組：負(fù)責(zé)訂立宣傳教育方案。b實施組：負(fù)責(zé)組織實施宣傳教育活動。c引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)引導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾正確行使權(quán)利，履行義務(wù)。行動任務(wù)：a開展災(zāi)區(qū)應(yīng)急法律幫忙宣傳教育活動。b提高災(zāi)區(qū)群眾的法律意識和自我保護(hù)本領(lǐng)。4后勤保障小組構(gòu)成：由后勤保障部門、志愿者等構(gòu)成。職責(zé)分工：a物資保障組：負(fù)責(zé)供應(yīng)必需的工作場合、設(shè)備、物資等。b人員保障組：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急響應(yīng)人員的生活和工作。行動任務(wù)：a供應(yīng)災(zāi)區(qū)應(yīng)急法律幫忙工作的后勤保障。b確保應(yīng)急響應(yīng)工作的正常開展。三、信息接報（一）應(yīng)急值守電話災(zāi)區(qū)應(yīng)急法律幫忙應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時暢通，明確標(biāo)識為“災(zāi)區(qū)應(yīng)急法律幫忙熱線”，便于外界及時聯(lián)系和報告事故信息。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道a災(zāi)區(qū)現(xiàn)場救援人員報告。b本單位員工、災(zāi)區(qū)群眾電話報告。c通過互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等渠道接收信息。d政府相關(guān)部門、上級單位的通知。2事故信息接收責(zé)任人a應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)接收和初步核實事故信息。b指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對事故信息的最終確認(rèn)和評估。（三）內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人1通報程序a應(yīng)急值守人員接到事故信息后，趕忙向指揮部負(fù)責(zé)人報告。b指揮部負(fù)責(zé)人依據(jù)事故信息，啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。c指揮部負(fù)責(zé)人向各工作小組負(fù)責(zé)人通報事故信息，并下達(dá)任務(wù)指令。2通報方式a現(xiàn)場口頭通報。b電話、短信、電子郵件等電子通訊方式。c通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)進(jìn)行通報。3通報責(zé)任人a應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)信息的初步接收和通報。b指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息的最終確認(rèn)和全面通報。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人1報告流程a指揮部負(fù)責(zé)人在啟動應(yīng)急響應(yīng)后，趕忙向上級主管部門和上級單位報告。b上級主管部門和上級單位依據(jù)報告內(nèi)容，進(jìn)行進(jìn)一步的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)。2報告內(nèi)容a事故發(fā)生的時間、地方、原因。b事故造成的傷亡情況、資產(chǎn)損失。c災(zāi)區(qū)應(yīng)急法律幫忙工作的開展情況。d需要上級主管部門和上級單位供應(yīng)的支持。3報告時限a事故發(fā)生后，應(yīng)在1小時內(nèi)向上級主管部門和上級單位報告。b隨著事故發(fā)展和應(yīng)急響應(yīng)的進(jìn)展，及時更新報告內(nèi)容。4報告責(zé)任人a指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向上級主管部門和上級單位報告事故信息。b信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)與上級主管部門和上級單位保持聯(lián)系，確保報告的及時性和準(zhǔn)確性。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報方法a通過電話、短信、電子郵件等通訊方式。b通過政府指定的信息發(fā)布平臺。c通過新聞媒體、社會組織等渠道。2通報程序a指揮部負(fù)責(zé)人依據(jù)事故情況和需要，決議通報的內(nèi)容和范圍。b信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)與有關(guān)部門或單位聯(lián)系，進(jìn)行通報。3通報責(zé)任人a信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織通報工作。b各工作小組負(fù)責(zé)人依據(jù)自身職責(zé)，幫忙完成通報任務(wù)。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動的程序和方式1響應(yīng)啟動程序a信息收集：應(yīng)急值守人員收到事故信息后，趕忙進(jìn)行初步收集和核實。b初步研判：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)收集到的信息，對事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性進(jìn)行初步研判。c響應(yīng)決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息和響應(yīng)分級條件，作出響應(yīng)啟動的決策。d發(fā)布啟動命令：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過內(nèi)部通報程序，發(fā)布響應(yīng)啟動命令，啟動應(yīng)急響應(yīng)。e應(yīng)急響應(yīng)：各工作小組依照預(yù)案要求，快速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。2響應(yīng)啟動方式a人工啟動：當(dāng)事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可人工啟動應(yīng)急響應(yīng)。b自動啟動：若應(yīng)急預(yù)案中設(shè)置了自動啟動機(jī)制，當(dāng)事故信息實現(xiàn)預(yù)設(shè)條件時，應(yīng)急響應(yīng)將自動啟動。（二）響應(yīng)啟動的決策與宣布1決策條件a事故危害程度：依據(jù)事故可能造成的傷亡人數(shù)、資產(chǎn)損失、環(huán)境污染等，評估危害程度。b影響范圍：評估事故對周邊環(huán)境、社會穩(wěn)定、公共安全等方面的影響范圍。c可控性：評估生產(chǎn)經(jīng)營單位及救援氣力對事故的掌控本領(lǐng)。d響應(yīng)分級條件：依據(jù)GB/T296392020標(biāo)準(zhǔn)，對照響應(yīng)分級條件，確定響應(yīng)等級。2決策宣布a應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動決策后，由指揮部負(fù)責(zé)人宣布響應(yīng)啟動。b通過內(nèi)部通報程序，確保全部相關(guān)人員知曉響應(yīng)啟動信息。（三）預(yù)警啟動1預(yù)警啟動條件a事故信息顯示可能發(fā)生較大危害，但尚未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件。b事故發(fā)展趨勢不明朗，需要緊密關(guān)注。2預(yù)警啟動程序a應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)預(yù)警啟動條件，作出預(yù)警啟動決策。b發(fā)布預(yù)警啟動命令，各工作小組進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。c實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，一旦事態(tài)升級，趕忙啟動應(yīng)急響應(yīng)。（四）響應(yīng)級別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急響應(yīng)啟動后，連續(xù)跟蹤事故發(fā)展情況，收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求：依據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析處理需求，評估響應(yīng)級別是否需要調(diào)整。3及時調(diào)整響應(yīng)級別：依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，及時調(diào)整響應(yīng)級別，確保響應(yīng)力度與事故危害程度相匹配。4躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)：在調(diào)整響應(yīng)級別時，躲避顯現(xiàn)響應(yīng)不足或過度響應(yīng)的情況，確保應(yīng)急響應(yīng)的有效性和合理性。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道a通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)向各工作小組發(fā)布。b通過電話、短信、電子郵件等通訊方式向相關(guān)人員發(fā)送。c通過單位內(nèi)部廣播、網(wǎng)絡(luò)平臺等向全體員工和災(zāi)區(qū)群眾發(fā)布。2預(yù)警信息發(fā)布方式a緊急通知：對可能發(fā)生重點危害的事故，趕忙發(fā)布緊急通知。b定期報告：對事態(tài)發(fā)展進(jìn)行定期報告，及時更新預(yù)警信息。c新聞發(fā)布會：通過新聞發(fā)布會向社會公眾發(fā)布預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容a事故發(fā)生的時間、地方、簡要情況。b預(yù)警等級和可能的影響范圍。c應(yīng)急響應(yīng)措施和公眾應(yīng)對建議。d聯(lián)系方式和求助途徑。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊伍準(zhǔn)備a組織法律幫忙志愿者隊伍，確保有充分的人力支持。b對志愿者進(jìn)行應(yīng)急法律幫忙培訓(xùn)，提高其應(yīng)對本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備a準(zhǔn)備必需的法律幫忙物資，如法律咨詢手冊、宣傳料子等。b確保通訊設(shè)備、交通工具等物資充分。3裝備準(zhǔn)備a檢查應(yīng)急裝備，如筆記本電腦、打印機(jī)、錄音筆等。b確保裝備處于良好狀態(tài)，隨時可用。4后勤準(zhǔn)備a準(zhǔn)備應(yīng)急辦公場合，確保辦公環(huán)境安全、便利。b確保后勤保障人員到位，負(fù)責(zé)餐飲、留宿等后勤工作。5通信準(zhǔn)備a確保應(yīng)急通信設(shè)備正常工作，實現(xiàn)與上級單位、相關(guān)部門的順暢溝通。b建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時性。（三）預(yù)警解除1解除基本條件a事故得到有效掌控，不再對人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。b預(yù)警范圍內(nèi)的風(fēng)險得到除掉或降至較低水平。2解除要求a應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)解除條件，決議是否解除預(yù)警。b指揮部負(fù)責(zé)人宣布預(yù)警解除。c各工作小組依照預(yù)案要求，恢復(fù)正常工作狀態(tài)。3責(zé)任人a應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策。b指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的宣布和實施。c各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組恢復(fù)正常工作狀態(tài)的監(jiān)督和執(zhí)行。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動1響應(yīng)級別確定a依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，確定應(yīng)急響應(yīng)級別。b應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，分別對應(yīng)特別重點、重點、較大和一般。2響應(yīng)啟動后的程序性工作a應(yīng)急會議召開：指揮部負(fù)責(zé)人組織召開應(yīng)急會議，分析事故情況，部署應(yīng)急響應(yīng)工作。b信息上報：指揮部負(fù)責(zé)人向上級主管部門和上級單位報告事故信息，包含事故概況、響應(yīng)級別、應(yīng)急措施等。c資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)工作所需的人力、物力、財力等資源到位。d信息公開：通過指定渠道向社會公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。e后勤及財力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、設(shè)備、資金等后勤及財力支持。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散a設(shè)置警戒區(qū)域，掌控人員出入。b組織疏散受影響區(qū)域的人員，確保人員安全。2人員搜救a依照預(yù)案要求，組織搜救隊伍進(jìn)行人員搜救。b使用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)，確保搜救工作的有效進(jìn)行。3醫(yī)療救治a確保傷員得到及時、有效的醫(yī)療救治。b組織醫(yī)療救援隊伍，供應(yīng)現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。4現(xiàn)場監(jiān)測a對事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測，評估事故危害程度。b監(jiān)測數(shù)據(jù)實時上報，為應(yīng)急決策供應(yīng)依據(jù)。5技術(shù)支持a供應(yīng)必需的技術(shù)支持，幫忙應(yīng)急處理工作。b對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，為事故調(diào)查供應(yīng)技術(shù)支持。6工程搶險a組織專業(yè)隊伍進(jìn)行工程搶險，防止事故擴(kuò)大。b采取有效措施，確保搶險工作的安全進(jìn)行。7環(huán)境保護(hù)a防止事故對環(huán)境造成進(jìn)一步污染。b組織環(huán)境保護(hù)氣力，對污染區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)。8人員防護(hù)要求a應(yīng)急人員需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備，防止損害。b對災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行防護(hù)教育，提高自我保護(hù)意識。（三）應(yīng)急幫忙1懇求幫忙程序及要求a當(dāng)事態(tài)無法掌控時，指揮部負(fù)責(zé)人可決議向外部救援氣力懇求幫忙。b懇求幫忙時，需明確幫忙類型、數(shù)量、到達(dá)時間等要求。2聯(lián)動程序及要求a與外部救援氣力建立聯(lián)動機(jī)制，確保信息共享和行動協(xié)調(diào)。b明確外部救援氣力的職責(zé)和任務(wù)，確保救援工作的有序進(jìn)行。3外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系a外部救援氣力到達(dá)后，由指揮部負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮。b外部救援氣力需聽從指揮部的調(diào)度和布置。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件a事故得到有效掌控，不再對人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。b受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序，人員得到妥當(dāng)布置。2響應(yīng)停止的要求a指揮部負(fù)責(zé)人依據(jù)停止條件，決議是否停止應(yīng)急響應(yīng)。b通知各工作小組和外部救援氣力，做好響應(yīng)停止后的善后工作。3責(zé)任人a指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和宣布。b各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組響應(yīng)停止后的工作交接和善后處理。七、后期處理（一）污染物處理1污染物調(diào)查與評估a對事故造成的污染物進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和評估，確定污染范圍和程度。b評估污染物對環(huán)境和人體健康的影響。2污染物清除與處理a依據(jù)評估結(jié)果，訂立污染物清除和處理方案。b組織專業(yè)隊伍進(jìn)行污染物清除工作，確保清除措施的有效性和安全性。c對清除的污染物進(jìn)行妥當(dāng)處理，防止二次污染。3環(huán)境修復(fù)a對受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)環(huán)境原狀。b監(jiān)測修復(fù)效果，確保環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)國家標(biāo)準(zhǔn)。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1事故原因分析a對事故原因進(jìn)行深入分析，查找管理漏洞和安全隱患。b訂立整改措施，防止仿佛事故再次發(fā)生。2設(shè)施修復(fù)與重修a對受損的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重修。b確保修復(fù)后的設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)要求。3生產(chǎn)秩序恢復(fù)計劃a訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計劃，明確恢復(fù)時間表和責(zé)任人。b漸漸恢復(fù)正常生產(chǎn)，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的穩(wěn)定。（三）人員布置1受影響人員調(diào)查a調(diào)查受事故影響的人員情況，包含傷亡人員、失蹤人員、資產(chǎn)損失等。b建立受影響人員檔案，為后續(xù)布置工作供應(yīng)依據(jù)。2人員布置措施a對傷亡人員及其家屬供應(yīng)必需的撫恤和慰問。b對失蹤人員開展搜尋工作，確保人員安全。c對資產(chǎn)損失人員供應(yīng)相應(yīng)的賠償或彌補(bǔ)。3長期布置與關(guān)懷a(bǔ)對受影響人員進(jìn)行長期布置，確保其生活穩(wěn)定。b供應(yīng)心理輔導(dǎo)和社會支持，幫忙受影響人員恢復(fù)正常生活。c定期跟蹤受影響人員的生活情形，及時解決其遇到的問題。（四）總結(jié)評估1應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)a對應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)，分析應(yīng)急響應(yīng)過程中的優(yōu)點和不足。b提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。2后期處理效果評估a對污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、人員布置等方面進(jìn)行效果評估。b形成評估報告，為今后仿佛事故的應(yīng)急處理供應(yīng)參考。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式a明確應(yīng)急指揮中心、各工作小組負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員的通信聯(lián)系方式。b建立應(yīng)急通訊錄，包含政府相關(guān)部門、救援隊伍、醫(yī)療單位、新聞媒體等關(guān)鍵聯(lián)系人的信息。2通信方法a采用固定電話、移動電話、無線電通訊等多種通信手段。b確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通訊等設(shè)備的正常運(yùn)行。3備用方案a當(dāng)緊要通信渠道顯現(xiàn)問題時，趕忙啟動備用通信方案。b備用方案包含備用通訊設(shè)備、備用通信線路等。4保障責(zé)任人a指定通信與信息保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護(hù)和管理。b明確通信與信息保障小構(gòu)成員的職責(zé)，確保通信暢通。（二）應(yīng)急隊伍保障1應(yīng)急人力資源a專家團(tuán)隊：包含法律專家、心理專家、安全工程專家等。b專兼職應(yīng)急救援隊伍：由單位內(nèi)部員工構(gòu)成，具備應(yīng)急救援本領(lǐng)。c協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部專業(yè)救援隊伍簽訂協(xié)議，可在緊急情況下供應(yīng)幫忙。2人員培訓(xùn)a定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。b對新加入的應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急知識普及和技能培訓(xùn)。3人員管理a建立應(yīng)急隊伍管理制度，明確人員的職責(zé)和權(quán)限。b對應(yīng)急隊伍進(jìn)行動態(tài)管理，確保人員的應(yīng)急狀態(tài)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型a法律幫忙工具：包含法律咨詢手冊、宣傳資料、證據(jù)收集設(shè)備等。b應(yīng)急通訊設(shè)備：包含移動電話、無線電通訊設(shè)備、衛(wèi)星電話等。c醫(yī)療救助設(shè)備：包含急救包、醫(yī)療器械、藥品等。d疏散物資：包含帳篷、睡袋、食品、飲用水等。2數(shù)量、性能、存放位置a明確各類物資和裝備的數(shù)量、性能指標(biāo)，確保滿足應(yīng)急需求。b規(guī)定物資和裝備的存放位置，便于快速取用。3運(yùn)輸及使用條件a規(guī)定物資和裝備的運(yùn)輸方式、條件和要求。b確保物資和裝備在使用過程中的安全性。4更新及增補(bǔ)時限a定期對物資和裝備進(jìn)行更新和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。b設(shè)定物資和裝備的增補(bǔ)時限，確保應(yīng)急物資的充分。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式a指定物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的采購、保管、使用等工作。b明確管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保應(yīng)急物資和裝備的及時供應(yīng)。九、其他保障（一）能源保障1確保應(yīng)急期間所需的電力、燃料等能源供應(yīng)充分。2建立能源應(yīng)急預(yù)案，針對能源供應(yīng)停止的情況，訂立相應(yīng)的應(yīng)急措施。3配備備用能源設(shè)施，如發(fā)電機(jī)、油罐等，以應(yīng)對能源供應(yīng)不足的情況。4明確能源供應(yīng)管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)能源的調(diào)度和使用。（二）經(jīng)費(fèi)保障1訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的資金及時到位。2設(shè)立應(yīng)急資金專用賬戶，嚴(yán)格資金管理，確保?？顚Ｓ谩?明確經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的審批和使用監(jiān)督。（三）交通運(yùn)輸保障1確保應(yīng)急物資和人員的快速運(yùn)輸，暢通交通運(yùn)輸通道。2與交通運(yùn)輸部門保持緊密聯(lián)系，確保優(yōu)先保障應(yīng)急運(yùn)輸需求。3訂立交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對可能的交通擁堵和停止情況。（四）治安保障1加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安巡邏，維護(hù)社會治安秩序。2協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)，確保事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的安全。3建立應(yīng)急治安聯(lián)動機(jī)制，及時處理應(yīng)急響應(yīng)過程中的治安問題。（五）技術(shù)保障1供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含事故分析、風(fēng)險評估、應(yīng)急處理方案訂立等。2確保應(yīng)急通信設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備、救援設(shè)備等技術(shù)的正常運(yùn)行。3加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)供應(yīng)商的合作，提高應(yīng)急處理的技術(shù)水平。（六）醫(yī)療保障1確保災(zāi)區(qū)醫(yī)療資源充分，包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。2建立醫(yī)療救助網(wǎng)絡(luò)，確保傷員得到及時救治。3協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，供應(yīng)醫(yī)療救援和痊愈服務(wù)。（七）后勤保障1確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需求得到滿足，包含食品、飲用水、留宿等。2供應(yīng)必需的生活用品，如毛巾、牙刷、肥皂等。3加強(qiáng)對災(zāi)區(qū)