群眾亂扔垃圾管理制度一、總則（一）目的為了維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，營造整潔、舒適、文明的生活和工作環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)群眾亂扔垃圾行為的管理，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有群眾，包括居民、商戶、企事業(yè)單位員工等。（三）基本原則1.教育與處罰相結(jié)合原則。通過宣傳教育，引導(dǎo)群眾自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定，對(duì)屢教不改的亂扔垃圾行為進(jìn)行適當(dāng)處罰。2.屬地管理原則。各社區(qū)、街道負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)亂扔垃圾行為的管理工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。3.公眾參與原則。鼓勵(lì)群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)，形成全社會(huì)共同愛護(hù)環(huán)境的良好氛圍。二、管理職責(zé)（一）環(huán)境衛(wèi)生管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善亂扔垃圾管理制度，組織實(shí)施相關(guān)管理工作。2.定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理亂扔垃圾行為。3.組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高群眾環(huán)保意識(shí)。（二）社區(qū)、街道1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)亂扔垃圾行為的日常管理，安排專人進(jìn)行巡查和監(jiān)督。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的亂扔垃圾行為進(jìn)行勸阻和制止，及時(shí)上報(bào)環(huán)境衛(wèi)生管理部門。3.組織社區(qū)居民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，引導(dǎo)居民自覺愛護(hù)環(huán)境。（三）相關(guān)職能部門1.城管部門負(fù)責(zé)對(duì)主次干道、公共場所等區(qū)域的亂扔垃圾行為進(jìn)行執(zhí)法管理。2.公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)亂扔垃圾管理工作中的治安秩序，依法處理妨礙執(zhí)行公務(wù)等違法行為。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好亂扔垃圾管理工作。三、垃圾投放規(guī)定（一）投放地點(diǎn)1.居民區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置專門的垃圾投放點(diǎn)，垃圾投放點(diǎn)應(yīng)合理布局，方便居民投放垃圾。2.公共場所、商業(yè)區(qū)域等應(yīng)設(shè)置垃圾桶、果皮箱等垃圾收集容器，垃圾收集容器應(yīng)定期清理和維護(hù)。3.嚴(yán)禁在非指定地點(diǎn)亂扔垃圾。（二）投放時(shí)間1.居民區(qū)內(nèi)垃圾投放時(shí)間應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定，一般為每天固定時(shí)間段，具體時(shí)間由各社區(qū)、街道公布。2.商業(yè)區(qū)域、公共場所等垃圾投放時(shí)間應(yīng)與營業(yè)時(shí)間相適應(yīng)，確保垃圾及時(shí)清理。（三）投放要求1.垃圾應(yīng)分類投放，分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類。具體分類標(biāo)準(zhǔn)按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.投放垃圾時(shí)應(yīng)將垃圾裝入垃圾袋或容器內(nèi)，扎緊袋口或蓋好容器蓋子，保持垃圾不外露。3.嚴(yán)禁將建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾等混入生活垃圾中投放。四、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)和相關(guān)政策。2.垃圾投放規(guī)定和分類知識(shí)。3.愛護(hù)環(huán)境的重要意義和文明行為規(guī)范。（二）宣傳方式1.利用社區(qū)宣傳欄、公告欄、電子顯示屏等宣傳陣地，定期發(fā)布環(huán)境衛(wèi)生宣傳信息。2.組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，如環(huán)保知識(shí)講座、主題宣傳日等，向群眾普及環(huán)保知識(shí)。3.通過社區(qū)微信群、公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)，發(fā)布環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)信息，引導(dǎo)群眾關(guān)注和參與環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)。（三）教育措施1.對(duì)初次發(fā)現(xiàn)亂扔垃圾行為的群眾，進(jìn)行現(xiàn)場教育，告知其亂扔垃圾的危害和正確的垃圾投放方式。2.對(duì)多次亂扔垃圾的群眾，組織其參加環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)活動(dòng)，通過實(shí)踐增強(qiáng)其環(huán)保意識(shí)。五、監(jiān)督檢查（一）巡查機(jī)制1.環(huán)境衛(wèi)生管理部門、社區(qū)、街道應(yīng)建立日常巡查制度，安排專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理亂扔垃圾行為。2.巡查人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的亂扔垃圾行為進(jìn)行記錄，包括時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人等信息。（二）舉報(bào)投訴1.設(shè)立舉報(bào)投訴電話、郵箱等渠道，接受群眾對(duì)亂扔垃圾行為的舉報(bào)投訴。2.對(duì)群眾舉報(bào)投訴的亂扔垃圾行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。（三）考核評(píng)價(jià)1.建立亂扔垃圾管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各社區(qū)、街道的管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括亂扔垃圾行為發(fā)生率、處理率、群眾滿意度等指標(biāo)。3.根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)工作成績突出的社區(qū)、街道進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。六、處罰措施（一）警告對(duì)初次發(fā)現(xiàn)亂扔垃圾行為的群眾，給予口頭警告，責(zé)令其立即改正。（二）罰款1.對(duì)再次發(fā)現(xiàn)亂扔垃圾行為的群眾，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.對(duì)多次亂扔垃圾、情節(jié)嚴(yán)重的群眾，處[X]元以上[X]元以下罰款。（三）其他處罰1.對(duì)妨礙亂扔垃圾管理工作正常開展的群眾，由公安部門依法予以治安處罰。2.對(duì)拒不履行處罰決定的群眾，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。七、特殊情況處理（一）突發(fā)事件在自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件期間，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整垃圾投放和管理措施，確保環(huán)境衛(wèi)生安全。（二）特殊區(qū)域?qū)W(xué)校、醫(yī)院、商場、車站等人員密集場所和重點(diǎn)區(qū)域，應(yīng)加強(qiáng)亂扔垃圾行為的管理，采取增加