能源集團(tuán)安全管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)能源集團(tuán)的安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展，特制定本安全管理制度。2.適用范圍本制度適用于能源集團(tuán)所屬各部門、各子公司及全體員工。3.基本原則安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)。以人為本，保障員工的合法權(quán)益。二、安全管理職責(zé)1.集團(tuán)安全管理委員會職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。研究決定集團(tuán)安全生產(chǎn)工作的重大決策和重要措施。協(xié)調(diào)解決集團(tuán)安全生產(chǎn)工作中的重大問題。定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)。2.集團(tuán)安全管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)集團(tuán)安全管理制度的制定、修訂和完善。組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治工作。負(fù)責(zé)員工的安全培訓(xùn)教育和安全宣傳工作。參與事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告工作。指導(dǎo)和監(jiān)督各子公司的安全管理工作。3.子公司安全管理職責(zé)貫徹執(zhí)行集團(tuán)安全管理制度，建立健全本單位的安全管理體系。負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和計(jì)劃，并組織實(shí)施。組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治工作，及時消除安全隱患。負(fù)責(zé)本單位員工的安全培訓(xùn)教育和安全宣傳工作，提高員工的安全意識和技能。參與本單位事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告工作。定期向集團(tuán)安全管理部門報(bào)告本單位的安全生產(chǎn)工作情況。4.部門安全管理職責(zé)負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全管理制度和安全操作規(guī)程。組織開展本部門的安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。負(fù)責(zé)本部門員工的安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識和技能。參與本部門事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告工作。定期向集團(tuán)安全管理部門報(bào)告本部門的安全生產(chǎn)工作情況。5.員工安全職責(zé)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和集團(tuán)安全管理制度。接受安全培訓(xùn)教育，提高安全意識和技能。嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報(bào)告，并積極參與隱患排查治理工作。積極參加安全活動，提出安全合理化建議。發(fā)生事故時，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并及時報(bào)告。三、安全培訓(xùn)教育1.培訓(xùn)計(jì)劃集團(tuán)安全管理部門每年制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。各子公司和部門應(yīng)根據(jù)集團(tuán)安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本單位的安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，并報(bào)集團(tuán)安全管理部門備案。2.培訓(xùn)內(nèi)容國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。集團(tuán)安全管理制度和安全操作規(guī)程。安全事故案例分析。安全知識和技能培訓(xùn)，如火災(zāi)預(yù)防與撲救、電氣安全、機(jī)械安全等。3.培訓(xùn)對象新員工入職培訓(xùn)。在職員工定期培訓(xùn)。特殊工種作業(yè)人員培訓(xùn)。安全管理人員培訓(xùn)。4.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn)：由集團(tuán)安全管理部門或各子公司、部門組織培訓(xùn)。外部培訓(xùn)：邀請專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行培訓(xùn)。在線學(xué)習(xí)：通過網(wǎng)絡(luò)平臺提供安全培訓(xùn)課程，員工自主學(xué)習(xí)。5.培訓(xùn)考核培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、實(shí)際操作等?？己顺煽儜?yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，作為員工晉升、獎勵和處罰的依據(jù)。四、安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查集團(tuán)安全管理部門定期組織開展全面的安全檢查，各子公司和部門應(yīng)每月至少進(jìn)行一次安全自查。安全檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、員工操作行為等。安全檢查應(yīng)采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問員工等方式進(jìn)行，并做好檢查記錄。2.隱患排查治理對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)建立隱患臺賬，明確隱患整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。一般隱患應(yīng)立即整改，重大隱患應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，并報(bào)集團(tuán)安全管理部門備案。隱患整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對隱患排查治理情況應(yīng)定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效措施，防止同類隱患再次發(fā)生。五、安全設(shè)施設(shè)備管理1.安全設(shè)施設(shè)備采購安全設(shè)施設(shè)備的采購應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商。采購的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料。2.安全設(shè)施設(shè)備安裝與調(diào)試安全設(shè)施設(shè)備的安裝應(yīng)按照產(chǎn)品說明書和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保安裝質(zhì)量。安裝完成后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。3.安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)各子公司和部門應(yīng)建立安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容和維護(hù)保養(yǎng)周期。安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。對安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況應(yīng)做好記錄。4.安全設(shè)施設(shè)備更新與改造安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)根據(jù)使用情況和技術(shù)發(fā)展，及時進(jìn)行更新與改造。安全設(shè)施設(shè)備更新與改造應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并報(bào)集團(tuán)安全管理部門備案。5.安全設(shè)施設(shè)備報(bào)廢安全設(shè)施設(shè)備達(dá)到報(bào)廢條件時，應(yīng)及時進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)進(jìn)行登記，并妥善處理，防止環(huán)境污染。六、危險作業(yè)管理1.危險作業(yè)范圍動火作業(yè)。受限空間作業(yè)。高處作業(yè)。電氣作業(yè)。動火作業(yè)。其他危險作業(yè)。2.危險作業(yè)審批進(jìn)行危險作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)填寫危險作業(yè)審批表，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門審核，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。危險作業(yè)審批表應(yīng)包括作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時間、作業(yè)人員、安全措施等內(nèi)容。3.危險作業(yè)安全措施作業(yè)單位應(yīng)制定詳細(xì)的危險作業(yè)安全措施，確保作業(yè)安全。安全措施應(yīng)包括現(xiàn)場安全防護(hù)措施、應(yīng)急救援措施、安全監(jiān)護(hù)措施等。作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守危險作業(yè)安全措施，確保作業(yè)安全。4.危險作業(yè)安全監(jiān)護(hù)危險作業(yè)時，應(yīng)安排專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉作業(yè)現(xiàn)場情況，掌握安全知識和應(yīng)急救援技能，對作業(yè)人員的安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)及時糾正作業(yè)人員的不安全行為，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停止作業(yè)，并采取應(yīng)急措施。七、事故管理1.事故報(bào)告發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向集團(tuán)安全管理部門報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、傷亡情況、損失情況等內(nèi)容。2.事故調(diào)查集團(tuán)安全管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織成立事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、性質(zhì)和責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。3.事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任人進(jìn)行處理，處理方式包括警告、罰款、降職、撤職、開除等。對事故單位進(jìn)行處罰，處罰方式包括警告、罰款、停產(chǎn)整頓等。對事故中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵。4.事故統(tǒng)計(jì)分析集團(tuán)安全管理部門應(yīng)定期對事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)。根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，采取有效措施，預(yù)防同類事故的再次發(fā)生。八、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定集團(tuán)安全管理部門應(yīng)制定綜合應(yīng)急預(yù)案，各子公司和部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)集團(tuán)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，各子公司和部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況組建兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。3.應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理集團(tuán)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，各子公司和部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況配備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。4.應(yīng)急演練集團(tuán)安全管理部門應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，各子公司和部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況組織應(yīng)急演練。應(yīng)急演