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文檔簡介
石化行業(yè)安全管理制度一、總則(一)目的為加強石化行業(yè)的安全管理,保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全,促進石化行業(yè)的健康發(fā)展,特制定本安全管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司及所屬各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位在石化生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等全過程的安全管理活動。(三)基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位,把保障員工生命安全和身體健康作為首要任務(wù),確保生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全的前提下進行。2.預(yù)防為主原則強化安全風(fēng)險防控,建立健全安全預(yù)防機制,通過安全教育、安全檢查、隱患排查治理等措施,預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,充分發(fā)揮社會、員工、企業(yè)等各方面的作用,實現(xiàn)對石化行業(yè)安全的綜合治理。(四)引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)本制度引用以下法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn):1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《危險化學(xué)品安全管理條例》3.《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》4.《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理機構(gòu)及職責(zé)(一)安全管理機構(gòu)設(shè)置公司設(shè)立安全管理委員會,由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任,各部門負(fù)責(zé)人為成員。安全管理委員會下設(shè)安全管理部門,負(fù)責(zé)公司日常安全管理工作。各生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)立安全管理小組,配備專(兼)職安全管理人員。(二)安全管理委員會職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,研究制定公司安全管理方針、目標(biāo)和計劃。2.定期召開安全工作會議,分析公司安全形勢,研究解決安全管理中的重大問題。3.審定公司安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。4.組織開展公司安全檢查和隱患排查治理工作,督促落實安全整改措施。5.決定公司安全工作的重大獎懲事項。(三)安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)起草公司安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,并組織實施。2.組織開展公司安全教育培訓(xùn)工作,提高員工安全意識和技能。3.定期組織公司安全檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達(dá)整改通知書,并跟蹤督促整改。4.負(fù)責(zé)公司安全設(shè)施設(shè)備的管理,確保其正常運行。5.負(fù)責(zé)公司危險化學(xué)品的安全管理,包括采購、儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)。6.組織開展公司安全事故的調(diào)查處理工作,分析事故原因,提出防范措施。7.負(fù)責(zé)公司安全工作的統(tǒng)計報表和檔案管理。(四)安全管理小組職責(zé)1.貫徹執(zhí)行公司安全管理制度和安全操作規(guī)程,負(fù)責(zé)本單位的日常安全管理工作。2.組織開展本單位的安全教育培訓(xùn)工作,提高員工安全意識和技能。3.定期組織本單位的安全檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改。4.負(fù)責(zé)本單位安全設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng),確保其正常運行。5.負(fù)責(zé)本單位危險化學(xué)品的安全管理,嚴(yán)格按照規(guī)定進行操作。6.及時報告本單位發(fā)生的安全事故,并積極配合事故調(diào)查處理工作。(五)各級人員安全職責(zé)1.公司主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實施。督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.部門負(fù)責(zé)人安全職責(zé)貫徹執(zhí)行公司安全管理制度和安全操作規(guī)程,負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作。組織制定本部門安全管理制度和安全操作規(guī)程,并監(jiān)督實施。組織開展本部門的安全教育培訓(xùn)工作,提高員工安全意識和技能。定期組織本部門的安全檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改。負(fù)責(zé)本部門安全設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng),確保其正常運行。負(fù)責(zé)本部門危險化學(xué)品的安全管理,嚴(yán)格按照規(guī)定進行操作。及時報告本部門發(fā)生的安全事故,并積極配合事故調(diào)查處理工作。3.員工安全職責(zé)遵守公司安全管理制度和安全操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護用品。積極參加公司組織的安全教育培訓(xùn),提高安全意識和技能。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,并積極參與隱患排查治理工作。有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。發(fā)生安全事故時,積極參與搶險救援工作,并如實報告事故情況。三、安全管理制度(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確各級人員的安全職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全責(zé)任落實到每個崗位、每個員工。2.定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進行考核,對履行職責(zé)不到位的人員進行嚴(yán)肅處理。(二)安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職必須進行三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期組織員工進行安全知識、安全技能培訓(xùn),提高員工安全意識和應(yīng)急處置能力。3.對特殊工種作業(yè)人員必須進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。(三)安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度,公司每月至少進行一次全面安全檢查,部門每周至少進行一次安全檢查,生產(chǎn)經(jīng)營單位每天進行安全檢查。2.安全檢查應(yīng)包括綜合檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.對安全隱患整改情況進行跟蹤復(fù)查,確保隱患得到徹底整改。(四)隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理臺賬,對排查出的安全隱患進行詳細(xì)記錄,包括隱患內(nèi)容、隱患等級、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限等。2.對一般隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位立即組織整改;對重大隱患,由公司安全管理部門下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任單位、整改措施和整改期限,整改責(zé)任單位應(yīng)制定專項整改方案,經(jīng)公司安全管理部門審核后組織實施。3.隱患排查治理工作應(yīng)形成閉環(huán)管理,對已整改的隱患進行復(fù)查驗收,確保隱患得到徹底消除。(五)安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺賬,對安全設(shè)施設(shè)備進行詳細(xì)登記,包括設(shè)備名稱、型號、規(guī)格、購置時間、維護保養(yǎng)記錄等。2.定期對安全設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng),確保其正常運行。安全設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)應(yīng)制定詳細(xì)的計劃,明確維護保養(yǎng)內(nèi)容、維護保養(yǎng)周期、維護保養(yǎng)責(zé)任人等。3.對安全設(shè)施設(shè)備進行定期檢測檢驗,確保其符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。安全設(shè)施設(shè)備的檢測檢驗應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)進行,檢測檢驗報告應(yīng)存檔備查。4.對安全設(shè)施設(shè)備的更新、改造、報廢等進行嚴(yán)格管理,確保安全設(shè)施設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。(六)危險化學(xué)品管理制度1.建立危險化學(xué)品臺賬,對危險化學(xué)品的采購、儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)進行詳細(xì)記錄。2.危險化學(xué)品的采購應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商,采購的危險化學(xué)品應(yīng)附有安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。3.危險化學(xué)品的儲存應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置專門的儲存場所,儲存場所應(yīng)符合防火、防爆、防雷、防靜電等要求。危險化學(xué)品應(yīng)分類存放,嚴(yán)禁混存。4.危險化學(xué)品的使用應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行,使用過程中應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護措施。5.危險化學(xué)品的運輸應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運輸單位進行,運輸過程中應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護措施,確保運輸安全。(七)動火作業(yè)管理制度1.動火作業(yè)前必須辦理動火作業(yè)許可證,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進行動火作業(yè)。2.動火作業(yè)前應(yīng)進行風(fēng)險分析,制定相應(yīng)的安全措施,包括清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品,配備滅火器材,設(shè)置專人監(jiān)護等。3.動火作業(yè)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照安全措施進行操作,嚴(yán)禁違規(guī)動火。4.動火作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清理現(xiàn)場,確認(rèn)無火災(zāi)隱患后方可離開。(八)受限空間作業(yè)管理制度1.受限空間作業(yè)前必須辦理受限空間作業(yè)許可證,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進行受限空間作業(yè)。2.受限空間作業(yè)前應(yīng)進行風(fēng)險分析,制定相應(yīng)的安全措施,包括對受限空間進行通風(fēng)、檢測,配備必要的安全防護用品,設(shè)置專人監(jiān)護等。3.受限空間作業(yè)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照安全措施進行操作,嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。4.受限空間作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清理現(xiàn)場,確認(rèn)無安全隱患后方可離開。(九)高處作業(yè)管理制度1.高處作業(yè)前必須辦理高處作業(yè)許可證,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進行高處作業(yè)。2.高處作業(yè)前應(yīng)進行風(fēng)險分析,制定相應(yīng)的安全措施,包括搭設(shè)牢固的腳手架或采取其他可靠的安全防護措施,系好安全帶,設(shè)置專人監(jiān)護等。3.高處作業(yè)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照安全措施進行操作,嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。4.高處作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清理現(xiàn)場,確認(rèn)無安全隱患后方可離開。(十)臨時用電管理制度1.臨時用電前必須辦理臨時用電許可證,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進行臨時用電作業(yè)。2.臨時用電應(yīng)采用TNS系統(tǒng),做到“三級配電、兩級保護”。3.臨時用電線路應(yīng)架空或埋地敷設(shè),嚴(yán)禁亂拉亂接。4.臨時用電設(shè)備應(yīng)接地良好,確保用電安全。5.臨時用電作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時拆除臨時用電線路和設(shè)備。(十一)吊裝作業(yè)管理制度1.吊裝作業(yè)前必須辦理吊裝作業(yè)許可證,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進行吊裝作業(yè)。2.吊裝作業(yè)前應(yīng)進行風(fēng)險分析,制定相應(yīng)的安全措施,包括選擇合適的吊裝設(shè)備和吊具,對吊裝設(shè)備和吊具進行檢查,設(shè)置專人指揮等。3.吊裝作業(yè)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照安全措施進行操作,嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。4.吊裝作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清理現(xiàn)場,確認(rèn)無安全隱患后方可離開。(十二)動土作業(yè)管理制度1.動土作業(yè)前必須辦理動土作業(yè)許可證,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進行動土作業(yè)。2.動土作業(yè)前應(yīng)進行風(fēng)險分析,制定相應(yīng)的安全措施,包括對地下設(shè)施進行探測,設(shè)置警示標(biāo)志,采取防止塌方的措施等。3.動土作業(yè)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照安全措施進行操作,嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。4.動土作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清理現(xiàn)場,恢復(fù)原狀。(十三)安全事故管理制度1.建立安全事故報告制度,發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。2.安全事故發(fā)生后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織搶險救援工作,保護事故現(xiàn)場。3.安全事故調(diào)查處理應(yīng)堅持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。4.對安全事故進行統(tǒng)計分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),采取相應(yīng)的防范措施,防止類似事故的再次發(fā)生。(十四)安全獎懲制度1.設(shè)立安全獎勵基金,對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰和獎勵。2.對違反安全管理制度的單位和個人進行嚴(yán)肅處理,包括警告、罰款、辭退等。四、安全操作規(guī)程(一)通用安全操作規(guī)程1.員工必須遵守公司安全管理制度和安全操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護用品。2.工作前應(yīng)檢查設(shè)備、工具等是否完好,確認(rèn)無安全隱患后方可進行操作。3.工作過程中應(yīng)集中精力,嚴(yán)禁違規(guī)操作,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停機檢查。4.工作結(jié)束后,應(yīng)清理現(xiàn)場,關(guān)閉設(shè)備電源,將工具等擺放整齊。(二)各崗位安全操作規(guī)程1.生產(chǎn)崗位安全操作規(guī)程明確生產(chǎn)過程中的操作步驟、安全注意事項等。規(guī)定設(shè)備的啟動、運行、停止等操作程序。強調(diào)對工藝參數(shù)的控制要求。2.設(shè)備維修崗位安全操作規(guī)程規(guī)定設(shè)備維修前的準(zhǔn)備工作,包括停機、斷電、掛牌等。明確維修過程中的安全操作要點,如使用工具、拆卸部件等。強調(diào)維修后的設(shè)備調(diào)試和驗收要求。3.電氣崗位安全操作規(guī)程規(guī)定電氣設(shè)備的操作程序,如送電、停電、倒閘操作等。強調(diào)電氣安全注意事項,如防止觸電、短路、過載等。明確電氣設(shè)備的維護保養(yǎng)要求。4.儀表崗位安全操作規(guī)程規(guī)定儀表設(shè)備的操作程序,如調(diào)校、檢修等。強調(diào)儀表安全注意事項,如防止誤操作、誤報警等。明確儀表設(shè)備的維護保養(yǎng)要求。五、應(yīng)急預(yù)案(一)應(yīng)急預(yù)案體系公司制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,形成完善的應(yīng)急預(yù)案體系。(二)綜合應(yīng)急預(yù)案1.總則簡述編制目的、編制依據(jù)、適用范圍等。2.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)明確應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成及職責(zé)。3.預(yù)防與預(yù)警分析可能發(fā)生的事故類型及風(fēng)險,建立預(yù)警機制。4.應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定事故發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)程序,包括接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急處置等。5.后期處置包括善后處理、事故調(diào)查、恢
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