公司突發(fā)事件信息報(bào)送工作管理辦法第一章總則第一條目的為加強(qiáng)公司突發(fā)事件信息報(bào)送工作的管理，規(guī)范信息報(bào)送流程，提高信息報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，有效應(yīng)對突發(fā)事件，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行和員工生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及上級主管部門的要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于公司各部門、各子公司及下屬單位（以下統(tǒng)稱“各單位”）對各類突發(fā)事件信息的收集、報(bào)告、處理等相關(guān)工作。第三條突發(fā)事件定義本辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成公司重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生產(chǎn)中斷、環(huán)境破壞，嚴(yán)重影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和社會(huì)穩(wěn)定的各類事件，包括但不限于以下類別：安全事故類：如火災(zāi)、爆炸、坍塌、觸電、機(jī)械傷害等生產(chǎn)安全事故；交通運(yùn)輸事故；特種設(shè)備事故等。自然災(zāi)害類：包括地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、泥石流、山體滑坡等。公共衛(wèi)生事件類：突發(fā)重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等。社會(huì)安全事件類：涉及公司的恐怖襲擊事件、刑事案件、群體性事件、經(jīng)濟(jì)安全事件（如重大資金鏈斷裂、商業(yè)欺詐等）、網(wǎng)絡(luò)安全事件等。其他突發(fā)事件：對公司生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重大影響的其他緊急事件，如關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致長時(shí)間停產(chǎn)、重大輿情事件等。第四條信息報(bào)送原則及時(shí)性原則：突發(fā)事件信息應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)送，確保公司能夠迅速做出反應(yīng)，采取有效措施應(yīng)對危機(jī)。各單位不得遲報(bào)、拖延信息報(bào)送時(shí)間。準(zhǔn)確性原則：報(bào)送的信息內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，客觀反映事件的實(shí)際情況，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。對事件的描述、數(shù)據(jù)等應(yīng)經(jīng)過初步核實(shí)，確保無誤。完整性原則：信息報(bào)送應(yīng)涵蓋事件的基本要素，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、經(jīng)過、影響范圍、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、已采取的措施等，保證信息的完整性，為公司決策提供全面依據(jù)。逐級報(bào)告與直報(bào)相結(jié)合原則：一般情況下，突發(fā)事件信息應(yīng)按照層級關(guān)系逐級上報(bào)；但對于特別重大、重大突發(fā)事件或可能對公司造成極其嚴(yán)重影響的事件，事發(fā)單位可直接向公司總部報(bào)告，同時(shí)報(bào)告上級主管部門，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位。第二章信息報(bào)送責(zé)任主體與職責(zé)第五條責(zé)任主體公司各部門負(fù)責(zé)人、子公司及下屬單位負(fù)責(zé)人為本部門、本單位突發(fā)事件信息報(bào)送的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督促本單位的突發(fā)事件信息報(bào)送工作。各單位指定的信息報(bào)送員為直接責(zé)任人，具體承擔(dān)突發(fā)事件信息的收集、整理、報(bào)送和后續(xù)跟蹤反饋工作。公司應(yīng)急管理辦公室為公司突發(fā)事件信息報(bào)送的歸口管理部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全公司的突發(fā)事件信息報(bào)送工作，接收、匯總、分析各單位報(bào)送的信息，并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報(bào)告。第六條職責(zé)分工各部門、子公司及下屬單位職責(zé)建立健全本單位的突發(fā)事件信息收集和報(bào)告機(jī)制，明確信息報(bào)送流程和責(zé)任人。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并識(shí)別本單位發(fā)生的突發(fā)事件，按照規(guī)定的程序和要求，在第一時(shí)間向公司應(yīng)急管理辦公室報(bào)告事件信息。對突發(fā)事件進(jìn)行初步核實(shí)，持續(xù)跟蹤事件進(jìn)展情況，及時(shí)報(bào)送事件的后續(xù)發(fā)展動(dòng)態(tài)、處置措施及效果等信息，直至事件處置完畢。配合公司應(yīng)急管理辦公室及其他相關(guān)部門對突發(fā)事件信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提供必要的支持和協(xié)助。公司應(yīng)急管理辦公室職責(zé)制定和完善公司突發(fā)事件信息報(bào)送管理辦法及相關(guān)制度，規(guī)范信息報(bào)送工作流程和標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)接收、匯總、分析各單位報(bào)送的突發(fā)事件信息，對信息進(jìn)行分類、篩選和整理，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重要信息，并根據(jù)需要向上級主管部門、政府相關(guān)部門等外部機(jī)構(gòu)報(bào)告。對各單位的突發(fā)事件信息報(bào)送工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，定期通報(bào)信息報(bào)送工作情況，對工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對違反規(guī)定的單位和個(gè)人提出處罰建議。建立突發(fā)事件信息檔案，對報(bào)送的信息進(jìn)行歸檔保存，以備查閱和后續(xù)分析使用。公司領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)公司主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對重大突發(fā)事件信息進(jìn)行決策和指導(dǎo)，協(xié)調(diào)公司內(nèi)部資源，組織開展突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。公司分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行突發(fā)事件信息的處理和應(yīng)急處置工作，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的突發(fā)事件信息進(jìn)行審核和批示，指導(dǎo)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)對工作。第三章信息報(bào)送內(nèi)容與格式第七條首報(bào)信息內(nèi)容突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)送首報(bào)信息，首報(bào)信息應(yīng)簡潔明了，突出事件的關(guān)鍵要素，主要包括以下內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、具體地點(diǎn)（精確到門牌號或具體位置坐標(biāo)）。事件的初步判斷類別，如安全事故、自然災(zāi)害等。事件的簡要經(jīng)過，包括事件發(fā)生的大致情況、已觀察到的現(xiàn)象等。初步了解的人員傷亡情況（傷亡人數(shù)、受傷人員大致傷情等）和可能造成的財(cái)產(chǎn)損失情況（如有初步估算數(shù)據(jù)）。事件現(xiàn)場的初步處置措施，如是否已啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、采取了哪些救援行動(dòng)等。信息報(bào)告人的姓名、部門、聯(lián)系電話，以便后續(xù)進(jìn)一步核實(shí)信息和溝通協(xié)調(diào)。第八條續(xù)報(bào)信息內(nèi)容在首報(bào)信息之后，事發(fā)單位應(yīng)持續(xù)跟蹤事件進(jìn)展，及時(shí)報(bào)送續(xù)報(bào)信息。續(xù)報(bào)信息應(yīng)在首報(bào)信息的基礎(chǔ)上，對事件的詳細(xì)情況、處置過程和最新態(tài)勢進(jìn)行補(bǔ)充和更新，主要包括：事件原因的進(jìn)一步調(diào)查情況，如經(jīng)初步分析認(rèn)為事件發(fā)生的原因可能是什么。事件影響范圍的擴(kuò)大或變化情況，包括受影響的區(qū)域范圍、涉及的人員范圍、可能影響到的公司業(yè)務(wù)范圍等。詳細(xì)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，如新增傷亡人數(shù)、受傷人員的具體救治情況、財(cái)產(chǎn)損失的詳細(xì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。事件處置工作的進(jìn)展情況，包括采取的各項(xiàng)處置措施及其效果，如救援工作的推進(jìn)情況、現(xiàn)場秩序的維護(hù)情況、是否需要外部支援等。事件發(fā)展的趨勢預(yù)測，如預(yù)計(jì)事件還將持續(xù)多長時(shí)間、可能產(chǎn)生的后續(xù)影響等。其他需要補(bǔ)充報(bào)告的重要信息，如現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的新情況、出現(xiàn)的衍生問題等。第九條終報(bào)信息內(nèi)容當(dāng)突發(fā)事件處置工作結(jié)束，事件得到有效控制，損失和影響已基本確定后，事發(fā)單位應(yīng)報(bào)送終報(bào)信息。終報(bào)信息應(yīng)全面總結(jié)事件的發(fā)生、發(fā)展和處置過程，主要包括：事件的詳細(xì)概況，包括事件發(fā)生的完整經(jīng)過、準(zhǔn)確的原因分析等。事件應(yīng)對處置的全過程，包括采取的所有處置措施、各階段的處置效果等。事件造成的最終損失情況，包括人員傷亡的最終統(tǒng)計(jì)結(jié)果、財(cái)產(chǎn)損失的準(zhǔn)確金額、對公司生產(chǎn)經(jīng)營和社會(huì)形象造成的影響評估等。事件的性質(zhì)認(rèn)定，如事故的責(zé)任認(rèn)定、事件的定性結(jié)論等（如有）。事件調(diào)查處理結(jié)果，包括對相關(guān)責(zé)任人的處理情況、對事件暴露問題的整改措施等。善后工作的開展情況，如對受傷人員的后續(xù)治療安排、對受災(zāi)員工和家屬的安撫措施、受損設(shè)施設(shè)備的修復(fù)和重建計(jì)劃等。對今后類似事件的防范和改進(jìn)工作建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出加強(qiáng)公司應(yīng)急管理工作的具體措施和建議。第十條信息報(bào)送格式突發(fā)事件信息報(bào)送應(yīng)采用統(tǒng)一的格式，以確保信息的規(guī)范性和可讀性。一般情況下，信息報(bào)告應(yīng)采用書面報(bào)告形式，緊急情況下可先通過電話、短信等方式進(jìn)行口頭報(bào)告，隨后及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。書面報(bào)告應(yīng)包括標(biāo)題、正文、落款等部分。標(biāo)題應(yīng)簡潔明了，體現(xiàn)事件的核心內(nèi)容，如“關(guān)于[具體事件名稱]的信息報(bào)告”。正文應(yīng)按照首報(bào)、續(xù)報(bào)、終報(bào)的內(nèi)容要求，分段落詳細(xì)闡述事件的各項(xiàng)信息。落款應(yīng)注明報(bào)告單位名稱、報(bào)告日期，并由報(bào)告單位負(fù)責(zé)人簽字（如為電子文檔，可采用電子簽名）。信息報(bào)告中涉及的數(shù)據(jù)、圖表等應(yīng)準(zhǔn)確清晰，如需附上相關(guān)圖片、視頻等資料，應(yīng)確保資料的真實(shí)性和有效性，并在報(bào)告中注明資料的來源和拍攝時(shí)間等信息。第四章信息報(bào)送程序與時(shí)限第十一條內(nèi)部報(bào)送程序突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，同時(shí)采取必要的應(yīng)急措施，防止事件擴(kuò)大。事發(fā)單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織核實(shí)事件情況，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將首報(bào)信息通過指定的信息報(bào)送渠道向公司應(yīng)急管理辦公室報(bào)告。對于特別緊急的事件，可直接通過電話向公司應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)人報(bào)告，隨后及時(shí)補(bǔ)報(bào)書面信息。公司應(yīng)急管理辦公室收到各單位報(bào)送的突發(fā)事件信息后，應(yīng)進(jìn)行初步審核和匯總分析，對于重要信息，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的指示，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。在事件處置過程中，事發(fā)單位應(yīng)按照要求及時(shí)報(bào)送續(xù)報(bào)信息，公司應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)跟蹤事件進(jìn)展情況，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門通報(bào)信息。事件處置結(jié)束后，事發(fā)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送終報(bào)信息，公司應(yīng)急管理辦公室對事件信息進(jìn)行整理歸檔，并對事件處置工作進(jìn)行總結(jié)評估。第十二條外部報(bào)送程序?qū)τ谛枰蛘嚓P(guān)部門、上級主管部門等外部機(jī)構(gòu)報(bào)告的突發(fā)事件信息，由公司應(yīng)急管理辦公室根據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，按照既定的程序和要求進(jìn)行報(bào)送。在向外部機(jī)構(gòu)報(bào)告信息前，公司應(yīng)急管理辦公室應(yīng)與相關(guān)部門和單位進(jìn)行充分溝通，確保信息的準(zhǔn)確性和一致性。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)和影響程度，確定報(bào)告的級別和部門。向外部機(jī)構(gòu)報(bào)告信息時(shí)，應(yīng)遵循相關(guān)部門的要求和規(guī)定，采用合適的報(bào)告方式和格式，如書面報(bào)告、電子文檔、電話報(bào)告等，并按照規(guī)定的時(shí)限及時(shí)報(bào)送。對于政府相關(guān)部門等外部機(jī)構(gòu)要求反饋的信息，公司應(yīng)急管理辦公室應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行核實(shí)和回復(fù)，確保信息反饋的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。第十三條報(bào)送時(shí)限要求首報(bào)時(shí)限對于特別重大、重大突發(fā)事件，事發(fā)單位應(yīng)在事件發(fā)生后15分鐘內(nèi)通過電話向公司應(yīng)急管理辦公室報(bào)告，30分鐘內(nèi)報(bào)送書面首報(bào)信息。對于較大突發(fā)事件，事發(fā)單位應(yīng)在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)通過電話向公司應(yīng)急管理辦公室報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面首報(bào)信息。對于一般突發(fā)事件，事發(fā)單位應(yīng)在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)通過電話向公司應(yīng)急管理辦公室報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面首報(bào)信息。續(xù)報(bào)時(shí)限在事件處置過程中，事發(fā)單位應(yīng)根據(jù)事件的發(fā)展變化情況，及時(shí)報(bào)送續(xù)報(bào)信息。一般情況下，每2小時(shí)至少報(bào)送一次續(xù)報(bào)信息；對于事件發(fā)展迅速、情況復(fù)雜的，應(yīng)隨時(shí)報(bào)送續(xù)報(bào)信息，確保公司能夠及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài)。當(dāng)事件出現(xiàn)重大進(jìn)展或發(fā)生新的情況時(shí)，如發(fā)現(xiàn)新的人員傷亡、事件影響范圍突然擴(kuò)大等，事發(fā)單位應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)送續(xù)報(bào)信息，不得延誤。終報(bào)時(shí)限事件處置工作結(jié)束后，事發(fā)單位應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送終報(bào)信息。對于情況復(fù)雜、需要較長時(shí)間進(jìn)行調(diào)查和評估的事件，經(jīng)公司應(yīng)急管理辦公室同意，可適當(dāng)延長終報(bào)時(shí)間，但最長不得超過7個(gè)工作日。第五章信息報(bào)送渠道與方式第十四條內(nèi)部報(bào)送渠道公司建立專門的突發(fā)事件信息報(bào)送系統(tǒng)，各單位應(yīng)通過該系統(tǒng)報(bào)送突發(fā)事件信息。信息報(bào)送系統(tǒng)應(yīng)具備信息快速錄入、傳輸、存儲(chǔ)、查詢等功能，確保信息報(bào)送的便捷性和安全性。對于緊急情況下無法通過信息報(bào)送系統(tǒng)報(bào)送信息的，可采用電話、短信、即時(shí)通訊工具（如微信工作群、釘釘?shù)龋┑确绞竭M(jìn)行報(bào)告，但事后應(yīng)及時(shí)在信息報(bào)送系統(tǒng)中補(bǔ)錄相關(guān)信息。各單位應(yīng)確保信息報(bào)送渠道的暢通，定期對信息報(bào)送系統(tǒng)、通訊設(shè)備等進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠正常使用。如發(fā)現(xiàn)信息報(bào)送渠道出現(xiàn)故障，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行修復(fù)，并及時(shí)向公司應(yīng)急管理辦公室報(bào)告。第十五條外部報(bào)送渠道根據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，公司需要向政府相關(guān)部門、上級主管部門等外部機(jī)構(gòu)報(bào)告突發(fā)事件信息時(shí)，應(yīng)通過指定的渠道進(jìn)行報(bào)送，如政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急指揮平臺(tái)、上級主管部門的信息報(bào)送系統(tǒng)等。對于一些緊急情況，也可通過電話、傳真等方式向外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告，但應(yīng)按照相關(guān)部門的要求，及時(shí)補(bǔ)報(bào)書面報(bào)告或在指定的信息系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息。公司應(yīng)加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、上級主管部門等外部機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解和掌握信息報(bào)送的渠道和要求的變化，確保信息報(bào)送工作的順利進(jìn)行。第六章信息核實(shí)與跟蹤反饋第十六條信息核實(shí)公司應(yīng)急管理辦公室收到各單位報(bào)送的突發(fā)事件信息后，應(yīng)及時(shí)對信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行核實(shí)。核實(shí)方式包括與事發(fā)單位進(jìn)一步溝通了解情況、向相關(guān)部門和人員核實(shí)信息、查看現(xiàn)場視頻監(jiān)控（如有）等。對于信息內(nèi)容不明確、存在疑問或需要進(jìn)一步補(bǔ)充的，公司應(yīng)急管理辦公室應(yīng)及時(shí)通知事發(fā)單位進(jìn)行核實(shí)和補(bǔ)充說明。事發(fā)單位應(yīng)積極配合，迅速組織人員對相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)反饋核實(shí)結(jié)果。在向外部機(jī)構(gòu)報(bào)告突發(fā)事件信息前，公司應(yīng)急管理辦公室應(yīng)再次對信息進(jìn)行核實(shí)，確保報(bào)送的信息準(zhǔn)確無誤，避免因信息錯(cuò)誤導(dǎo)致不良后果。第十七條跟蹤反饋事發(fā)單位應(yīng)持續(xù)跟蹤突發(fā)事件的處置過程和后續(xù)發(fā)展情況，及時(shí)向公司應(yīng)急管理辦公室反饋事件的最新動(dòng)態(tài)。跟蹤反饋的內(nèi)容包括事件處置措施的執(zhí)行情況、效果評估、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的變化情況、事件對公司生產(chǎn)經(jīng)營的影響等。公司應(yīng)急管理辦公室應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)和影響程度，對事件的處置工作進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決事件處置過程中遇到的問題。同時(shí)，按照公司領(lǐng)導(dǎo)的要求，向相關(guān)部門和單位反饋事件處置的進(jìn)展情況，確保信息的共享和溝通。對于政府相關(guān)部門、上級主管部門等外部機(jī)構(gòu)關(guān)注的突發(fā)事件，公司應(yīng)急管理辦公室應(yīng)及時(shí)跟蹤了解外部機(jī)構(gòu)的指示和要求，并將相關(guān)信息傳達(dá)給事發(fā)單位和公司內(nèi)部相關(guān)部門，督促各單位按照要求做好落實(shí)工作，并及時(shí)反饋落實(shí)情況。第七章培訓(xùn)與演練第十八條培訓(xùn)機(jī)制公司應(yīng)急管理辦公室應(yīng)定期組織開展突發(fā)事件信息報(bào)送工作培訓(xùn)，培訓(xùn)對象包括各部門、子公司及下屬單位的負(fù)責(zé)人、信息報(bào)送員以及其他相關(guān)人員。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括國家法律法規(guī)和公司相關(guān)制度對突發(fā)事件信息報(bào)送的要求、信息報(bào)送的流程和規(guī)范、信息收集與整理的方法、突發(fā)事件的分類與特點(diǎn)、應(yīng)急處置基本知識(shí)等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、案例分析、模擬演練、在線學(xué)習(xí)等多種形式，以提高培訓(xùn)的效果和實(shí)用性。培訓(xùn)頻率每年不少于[X]次，確保相關(guān)人員熟悉和掌握突發(fā)事件信息報(bào)送工作的要點(diǎn)和技能。各單位應(yīng)積極組織本單位人員參加公司舉辦的培訓(xùn)活動(dòng)，并結(jié)合本單位實(shí)際情況，開展內(nèi)部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，不斷提高本單位人員的信息報(bào)送意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。第十九條演練安排公司應(yīng)將突發(fā)事件信息報(bào)送工作納入應(yīng)急演練的內(nèi)容，定期組織開展綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高各單位在突發(fā)