嚴(yán)控聚集活動(dòng)方案一、引言為有效防控[具體疾病名稱]疫情，避免人群聚集引發(fā)的傳播風(fēng)險(xiǎn)，保障公眾健康和社會穩(wěn)定，特制定本嚴(yán)控聚集活動(dòng)方案。本方案依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和疫情防控政策要求，結(jié)合當(dāng)前疫情形勢及本地區(qū)實(shí)際情況制定，旨在規(guī)范各類聚集活動(dòng)的管理，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。二、行業(yè)背景當(dāng)前，[具體疾病名稱]疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，傳播速度快、隱匿性強(qiáng)。聚集活動(dòng)容易導(dǎo)致人員近距離接觸，增加病毒傳播的機(jī)會，是疫情防控的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各類企事業(yè)單位、社會組織、社區(qū)等舉辦的會議、培訓(xùn)、演出、慶典、民俗活動(dòng)等聚集性活動(dòng)，在一定程度上加大了疫情防控的難度。為切實(shí)做好疫情防控工作，必須嚴(yán)格控制各類聚集活動(dòng)，減少人員聚集帶來的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。三、方案目標(biāo)1.嚴(yán)格限制各類聚集活動(dòng)的舉辦，確保活動(dòng)規(guī)模符合疫情防控要求。2.加強(qiáng)對聚集活動(dòng)的審批管理，做到“誰審批、誰負(fù)責(zé)”，壓實(shí)審批部門和舉辦單位的防控責(zé)任。3.指導(dǎo)舉辦單位落實(shí)各項(xiàng)防控措施，保障活動(dòng)安全有序進(jìn)行，防止疫情通過聚集活動(dòng)傳播擴(kuò)散。四、適用范圍本方案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)各類單位、社會組織、社區(qū)等舉辦的線下聚集活動(dòng)，包括但不限于會議、培訓(xùn)、演出、展覽、展銷、體育賽事、慶典、民俗活動(dòng)、宗教活動(dòng)等。五、具體措施（一）活動(dòng)審批管理1.審批原則嚴(yán)格遵循“非必要不舉辦”的原則，從嚴(yán)控制各類聚集活動(dòng)。對于確需舉辦的活動(dòng)，要按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，由活動(dòng)舉辦單位提前向當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]機(jī)構(gòu)或相關(guān)行業(yè)主管部門提出申請，并提交詳細(xì)的活動(dòng)方案和疫情防控方案。2.審批流程活動(dòng)舉辦單位提交申請：填寫《聚集活動(dòng)審批申請表》，詳細(xì)說明活動(dòng)的基本信息（包括活動(dòng)名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容等）、參與人員范圍、疫情防控措施等內(nèi)容，并附上活動(dòng)方案和疫情防控方案。行業(yè)主管部門初審：相關(guān)行業(yè)主管部門收到申請后，對活動(dòng)的必要性、可行性以及疫情防控措施的合理性進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^后，簽署意見并報(bào)當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]機(jī)構(gòu)。疫情防控指揮機(jī)構(gòu)審批：疫情防控指揮機(jī)構(gòu)對上報(bào)的申請進(jìn)行綜合評估，根據(jù)疫情形勢和防控要求做出審批決定。審批通過的，發(fā)放《聚集活動(dòng)批準(zhǔn)書》；審批不通過的，書面告知舉辦單位并說明理由。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整根據(jù)疫情形勢變化，及時(shí)調(diào)整聚集活動(dòng)審批政策。如遇疫情防控形勢嚴(yán)峻時(shí)，暫停審批大型聚集活動(dòng)；對于小型聚集活動(dòng)，進(jìn)一步提高審批標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制活動(dòng)規(guī)模和人數(shù)。（二）活動(dòng)舉辦要求1.規(guī)?？刂茋?yán)格控制活動(dòng)規(guī)模，按照疫情防控要求合理確定參與人數(shù)上限。室內(nèi)活動(dòng)原則上不超過場所最大承載量的[X]%，室外活動(dòng)要保持人員合理間距，避免人員過度聚集。2.人員管理健康監(jiān)測：活動(dòng)舉辦單位要提前對參與人員進(jìn)行健康監(jiān)測，要求參與人員提供活動(dòng)前[X]天內(nèi)的核酸檢測陰性證明，并進(jìn)行體溫檢測和健康碼、行程碼查驗(yàn)。對體溫異常、健康碼或行程碼異常的人員，不得參加活動(dòng)。佩戴口罩：要求所有參與人員全程佩戴口罩，保持社交距離?；顒?dòng)現(xiàn)場要設(shè)置明顯的佩戴口罩提示標(biāo)識。人員登記：做好參與人員信息登記工作，包括姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式、健康狀況、核酸檢測結(jié)果等，以便后續(xù)追溯和管理。3.場所防控通風(fēng)消毒：活動(dòng)場所要保持良好的通風(fēng)換氣，定期進(jìn)行清潔消毒。在活動(dòng)前后，對場地、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面消毒，重點(diǎn)對人員經(jīng)常接觸的部位進(jìn)行消毒。設(shè)置隔離區(qū)域：在活動(dòng)現(xiàn)場設(shè)置臨時(shí)隔離區(qū)域，配備必要的防護(hù)用品和設(shè)備。一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等可疑癥狀人員，立即轉(zhuǎn)移至隔離區(qū)域，并按照疫情防控相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。環(huán)境衛(wèi)生管理：加強(qiáng)活動(dòng)場所的環(huán)境衛(wèi)生管理，及時(shí)清理垃圾，保持環(huán)境整潔。合理設(shè)置垃圾桶，做到垃圾分類投放、及時(shí)清運(yùn)。4.活動(dòng)組織錯(cuò)峰入場：合理安排參與人員錯(cuò)峰入場，避免人員集中涌入。設(shè)置多個(gè)入場通道，安排專人引導(dǎo)，確保入場秩序井然。減少聚集環(huán)節(jié)：優(yōu)化活動(dòng)流程，減少人員聚集環(huán)節(jié)。如采用線上會議、視頻培訓(xùn)等方式替代部分線下活動(dòng)；如需現(xiàn)場交流，可設(shè)置分散的交流區(qū)域，避免人員長時(shí)間近距離接觸。控制活動(dòng)時(shí)間：盡量縮短活動(dòng)時(shí)間，避免活動(dòng)時(shí)間過長導(dǎo)致人員疲勞、防護(hù)意識下降等問題。（三）應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定活動(dòng)舉辦單位要制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。應(yīng)急預(yù)案要包括疫情監(jiān)測與報(bào)告、現(xiàn)場管控、人員疏散、醫(yī)療救治、消毒消殺等內(nèi)容，并定期組織演練，確保應(yīng)急處置工作有序開展。2.疫情監(jiān)測與報(bào)告活動(dòng)現(xiàn)場要安排專人負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測工作，密切關(guān)注參與人員的健康狀況。一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等可疑癥狀人員，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]機(jī)構(gòu)，并按照要求做好現(xiàn)場管控和人員隔離等措施。3.現(xiàn)場管控當(dāng)活動(dòng)現(xiàn)場出現(xiàn)疫情相關(guān)情況時(shí)，立即啟動(dòng)現(xiàn)場管控措施。迅速疏散現(xiàn)場人員，設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。對密切接觸者進(jìn)行登記，并按照疫情防控要求進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。4.醫(yī)療救治及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)，將可疑癥狀人員轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行診斷治療。配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好流行病學(xué)調(diào)查等工作，提供相關(guān)信息支持。5.消毒消殺對活動(dòng)場所及相關(guān)區(qū)域進(jìn)行全面消毒消殺，重點(diǎn)對人員活動(dòng)區(qū)域、隔離區(qū)域、使用過的設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行消毒。消毒消殺工作要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保消毒效果。六、監(jiān)督檢查1.部門協(xié)同建立由疫情防控指揮機(jī)構(gòu)牽頭，行業(yè)主管部門、衛(wèi)生健康部門、公安部門等協(xié)同配合的監(jiān)督檢查機(jī)制。定期對各類聚集活動(dòng)的審批和舉辦情況進(jìn)行聯(lián)合檢查，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。2.檢查內(nèi)容審批情況：檢查活動(dòng)是否按照規(guī)定進(jìn)行審批，審批手續(xù)是否齊全。防控措施落實(shí)情況：重點(diǎn)檢查活動(dòng)現(xiàn)場的人員管理、場所防控、活動(dòng)組織等防控措施是否落實(shí)到位，是否存在人員聚集、未佩戴口罩等問題。應(yīng)急預(yù)案制定與演練情況：檢查活動(dòng)舉辦單位是否制定應(yīng)急預(yù)案，是否定期組織演練，應(yīng)急處置流程是否清晰、責(zé)任分工是否明確。3.問題整改對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令舉辦單位限期整改。對整改不到位的，要依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理，并暫停相關(guān)活動(dòng)的舉辦。七、宣傳引導(dǎo)1.廣泛宣傳通過多種渠道廣泛宣傳嚴(yán)控聚集活動(dòng)的重要性和必要性，提高公眾的疫情防控意識。利用電視、廣播、報(bào)紙、微信公眾號、微博等媒體平臺，發(fā)布疫情防控知識和聚集活動(dòng)防控要求，引導(dǎo)公眾自覺遵守防控規(guī)定。2.政策解讀及時(shí)解讀聚集活動(dòng)審批政策和防控措施，解答公眾疑問。針對不同行業(yè)、不同類型的聚集活動(dòng)，制作通俗易懂的宣傳資料，向舉辦單位和公眾進(jìn)行宣傳發(fā)放，確保政策知曉率和執(zhí)行率。八、責(zé)任追究1.責(zé)任界定明確活動(dòng)審批部門、舉辦單位、行業(yè)主管部門等各方在聚集活動(dòng)疫情防控工作中的責(zé)任。對于因?qū)徟殃P(guān)不嚴(yán)、防控措施落實(shí)不到位等導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。2.嚴(yán)肅處理對違反本方案規(guī)定舉辦聚集活動(dòng)的單位和個(gè)人