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文檔簡(jiǎn)介
商場(chǎng)消防安全的管理制度第一章
1.消防安全管理制度的重要性
商場(chǎng)作為人員密集的公共場(chǎng)所,其消防安全直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。建立健全的消防安全管理制度,不僅是法律法規(guī)的強(qiáng)制性要求,更是保障商場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。通過科學(xué)合理的制度設(shè)計(jì),可以有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,降低火災(zāi)帶來的損失,確保商場(chǎng)在緊急情況下的有序疏散和救援。
2.消防安全管理制度的目標(biāo)
消防安全管理制度的目標(biāo)主要包括:預(yù)防火災(zāi)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和撲救初期火災(zāi)、保障人員安全疏散、減少財(cái)產(chǎn)損失。具體來說,要通過制度化的管理手段,確保商場(chǎng)內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備完好有效,消防通道暢通無阻,員工具備必要的消防知識(shí)和技能,從而形成一套完整的消防安全管理體系。
3.消防安全管理制度的主要內(nèi)容
消防安全管理制度主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
(1)消防安全責(zé)任制:明確商場(chǎng)消防安全責(zé)任人,建立健全消防安全組織架構(gòu),確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)。
(2)消防設(shè)施設(shè)備管理:定期檢查和維護(hù)消防設(shè)施設(shè)備,如滅火器、消火栓、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等,確保其處于良好狀態(tài)。
(3)消防通道管理:保持消防通道暢通,禁止堆放雜物,確保人員在緊急情況下能夠迅速疏散。
(4)用火用電管理:嚴(yán)格控制商場(chǎng)內(nèi)的用火用電行為,禁止違規(guī)操作,定期檢查電氣線路,防止因電氣故障引發(fā)火災(zāi)。
(5)消防培訓(xùn)與演練:定期對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn),組織消防演練,提高員工的應(yīng)急處置能力。
(6)火災(zāi)隱患排查:定期開展火災(zāi)隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問題,消除火災(zāi)隱患。
(7)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:制定詳細(xì)的火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,明確不同情況下的處置措施,確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序地進(jìn)行救援。
4.消防安全管理制度的具體實(shí)施
(1)建立健全消防安全責(zé)任制:商場(chǎng)負(fù)責(zé)人為消防安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)全面消防安全工作。設(shè)立消防安全管理部門,明確各部門、各崗位的消防安全職責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層負(fù)責(zé)的消防安全管理體系。
(2)加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備管理:定期對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其完好有效。建立消防設(shè)施設(shè)備檔案,記錄檢查、維護(hù)、更換等情況,做到賬物相符。
(3)確保消防通道暢通:商場(chǎng)內(nèi)禁止堆放雜物,保持消防通道暢通。定期檢查消防通道,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)制止和整改。
(4)嚴(yán)格控制用火用電:商場(chǎng)內(nèi)禁止明火作業(yè),禁止私拉亂接電線。定期檢查電氣線路,發(fā)現(xiàn)老化、破損等情況及時(shí)更換。
(5)定期開展消防培訓(xùn)與演練:每年至少組織兩次消防知識(shí)培訓(xùn),提高員工的消防安全意識(shí)。每季度至少組織一次消防演練,確保員工掌握基本的應(yīng)急處置技能。
(6)定期開展火災(zāi)隱患排查:每月至少開展一次火災(zāi)隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域如配電室、廚房等要加大檢查力度,確保無火災(zāi)隱患。
(7)制定詳細(xì)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:根據(jù)商場(chǎng)實(shí)際情況,制定詳細(xì)的火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,明確不同情況下的處置措施。定期組織應(yīng)急演練,確保預(yù)案的可操作性。
5.消防安全管理制度的效果評(píng)估
為了確保消防安全管理制度的有效性,商場(chǎng)應(yīng)定期進(jìn)行效果評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括:消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、消防設(shè)施設(shè)備完好率、消防通道暢通情況、用火用電規(guī)范性、員工消防知識(shí)掌握程度、火災(zāi)隱患排查整改情況、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的執(zhí)行情況等。通過評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并改進(jìn),不斷完善消防安全管理制度。
第二章
1.商場(chǎng)常見火災(zāi)隱患及原因分析
商場(chǎng)里人多貨雜,火災(zāi)隱患比較多。常見的主要有這些:用火用電不安全,比如亂拉電線、用電器具老化、廚房油煙清理不及時(shí);可燃物太多,比如貨物堆放太緊、裝飾材料易燃;消防通道被堵,比如為了方便臨時(shí)堆放雜物、車輛亂停放;員工消防安全意識(shí)不強(qiáng),比如不懂得如何正確使用滅火器、逃生時(shí)慌亂無序。這些隱患都是因?yàn)楣芾聿坏轿?、員工培訓(xùn)不夠、或者就是圖省事、怕麻煩造成的。
2.重點(diǎn)防火區(qū)域的管理措施
商場(chǎng)里有些地方特別容易著火,得重點(diǎn)管好:配電室,這是電的匯集地,必須防靜電、防過載,專人管理,非電工不能隨便動(dòng);廚房,油煙大,動(dòng)火多,要定期清理油污,安裝合格的油煙管道和防火罩,操作人員必須持證上崗;倉(cāng)庫(kù),貨物堆積多,要分類存放,保持通風(fēng),遠(yuǎn)離火源電源,定期檢查貨物堆放是否穩(wěn)固;還有美發(fā)廳、化妝品區(qū)這些地方,用到的易燃化學(xué)品要多加小心,要專門存放,遠(yuǎn)離明火。
3.消防設(shè)施設(shè)備的日常檢查與維護(hù)
商場(chǎng)里的消防設(shè)備不能光買回來就不管了,得天天看、月月查、季季維:滅火器要定期檢查壓力表,看看有沒有過期,噴嘴有沒有堵塞,每年至少要維保一次;消火栓要保證水壓充足,水帶水槍齊全好用,閥門開關(guān)靈活,也要定期檢查和維保;火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)(比如噴淋頭)更要定期測(cè)試,確保關(guān)鍵時(shí)刻能用得上,探測(cè)器要定期清洗,確保靈敏;應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志要保證通電,亮度足夠,出口標(biāo)識(shí)清晰明了,不能被遮擋。
4.消防通道和疏散設(shè)施的管理規(guī)定
火災(zāi)時(shí)人得趕緊跑,消防車也得能快速進(jìn)來,所以通道必須暢通無阻:所有疏散通道、安全出口必須時(shí)刻保持暢通,不能堆放任何雜物,不能鎖門封堵,也不能用易燃材料裝修;樓梯間、疏散走道要按規(guī)定設(shè)置防火門,保證關(guān)閉嚴(yán)密;商場(chǎng)的外部疏散場(chǎng)地,比如廣場(chǎng)、停車場(chǎng),要保證足夠面積和距離,不能被占用或阻礙;所有的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施要定期檢查,確保火災(zāi)時(shí)能正常使用,引導(dǎo)人員正確逃生。
5.用火用電安全的規(guī)范管理
用火用電是商場(chǎng)的大忌,必須嚴(yán)格管理:所有用電線路都要由專業(yè)電工安裝維修,不能私拉亂接,線路老化要及時(shí)更換;大功率電器要按規(guī)定使用,不能超負(fù)荷運(yùn)行;廚房用火用氣要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,人走火滅,定期檢查燃?xì)夤艿篮烷y門;任何場(chǎng)所禁止明火作業(yè),如需動(dòng)火,必須辦理動(dòng)火證,并采取嚴(yán)格的防火安全措施,設(shè)專人監(jiān)護(hù);易燃易爆物品的管理要特別嚴(yán)格,要專庫(kù)存放,遠(yuǎn)離火源和熱源,嚴(yán)格控制使用量。
第三章
1.員工消防安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容與方式
要讓員工懂消防、會(huì)滅火、能逃生,就得好好培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容得實(shí)打?qū)嵉模热纾合腊踩?zé)任制和規(guī)章制度,讓他們知道誰(shuí)負(fù)責(zé)、什么事不能做;火災(zāi)的預(yù)防,講講常見隱患怎么查、怎么改;消防設(shè)施器材怎么用,重點(diǎn)教怎么取用滅火器、怎么接消火栓;火場(chǎng)逃生自救知識(shí),比如怎么判斷火勢(shì)方向、怎么低姿匍匐前進(jìn)、怎么用濕毛巾捂口鼻;報(bào)警怎么報(bào),要報(bào)清地址、火勢(shì)、聯(lián)系人;還有組織疏散的經(jīng)驗(yàn)。培訓(xùn)方式不能光講理論,得多樣化,比如課堂講授、看消防紀(jì)錄片、發(fā)宣傳資料、組織滅火器和消防栓實(shí)操演練、搞消防知識(shí)競(jìng)賽、定期進(jìn)行消防安全知識(shí)考試,確保每個(gè)人過關(guān)。新員工入職必須先培訓(xùn),老員工也得定期再培訓(xùn),保證知識(shí)不斷線。
2.消防安全演練的計(jì)劃與實(shí)施
光說不練假把式,必須搞演練,檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍。要制定詳細(xì)的演練計(jì)劃,比如每年至少搞兩次綜合演練,重點(diǎn)區(qū)域要單獨(dú)演練。演練前要明確目的、范圍、時(shí)間、參與人員、模擬場(chǎng)景(比如是哪個(gè)區(qū)域著火),還要告知員工,但也可以搞突然襲擊,看看反應(yīng)速度。演練過程中,要模擬真實(shí)情況,比如模擬火警響起、啟動(dòng)報(bào)警、切斷電源、使用滅火器撲救初期火災(zāi)(用模擬火)、組織人員疏散到指定安全地點(diǎn)。演練后要馬上召開總結(jié)會(huì),看看哪里做得好,哪里有問題,比如報(bào)警是否及時(shí)、疏散是否有序、滅火是否有效,及時(shí)糾正不足,把經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)用到改進(jìn)預(yù)案和制度上。
3.火災(zāi)隱患排查治理的程序與責(zé)任
火災(zāi)隱患就像定時(shí)炸彈,必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)、趕緊排除。要建立常態(tài)化的排查機(jī)制,比如每天營(yíng)業(yè)前、中、后都要有專人檢查,每周由部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì)檢查,每月由商場(chǎng)管理層組織全面檢查,特別要關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域。排查要仔細(xì),不能走過場(chǎng),要真正走到現(xiàn)場(chǎng)去看、去摸、去聞。發(fā)現(xiàn)隱患要立刻記錄,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,比如該清理的雜物馬上清、該修的線路馬上修。整改不了的或者有重大風(fēng)險(xiǎn)的,要馬上上報(bào),制定臨時(shí)防范措施,并形成閉環(huán),整改完成后要復(fù)查確認(rèn),確保隱患徹底消除,形成“發(fā)現(xiàn)-報(bào)告-整改-復(fù)查”的完整管理鏈條。
4.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職責(zé)分工
火災(zāi)來了,得有人指揮、有人行動(dòng)。要成立應(yīng)急指揮部,由商場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮。下面要設(shè)若干工作組,比如疏散引導(dǎo)組,負(fù)責(zé)組織人員安全撤離;滅火行動(dòng)組,負(fù)責(zé)利用消防設(shè)施撲救初期火災(zāi);安全警戒組,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,禁止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);通信聯(lián)絡(luò)組,負(fù)責(zé)報(bào)警、與外界聯(lián)系、傳遞信息;醫(yī)療救護(hù)組,負(fù)責(zé)搶救傷員;后勤保障組,負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資和車輛等。每個(gè)組都要明確組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和成員,制定詳細(xì)的職責(zé)分工,確保每個(gè)環(huán)節(jié)有人管、有人負(fù)責(zé),指令能夠快速傳達(dá)、有效執(zhí)行。
第四章
1.消防安全管理制度的有效運(yùn)行機(jī)制
光有制度不執(zhí)行等于零,怎么讓制度活起來、跑起來呢?首先得有監(jiān)督,不能讓制度掛在墻上當(dāng)擺設(shè)。要明確誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)督制度的執(zhí)行,比如商場(chǎng)管理層、消防安全管理部門,甚至可以設(shè)立員工監(jiān)督舉報(bào)電話。其次得有檢查,就像前面說的,定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。再次得有考核,把消防安全工作納入員工的績(jī)效考核,干得好有獎(jiǎng)勵(lì),干得不好有處罰,形成壓力。最后還得有獎(jiǎng)懲,對(duì)于認(rèn)真執(zhí)行制度、表現(xiàn)突出的個(gè)人和部門要表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于違反制度、造成隱患或事故的要及時(shí)處理,甚至追究責(zé)任。通過這些機(jī)制,讓制度真正成為約束大家行為、保障安全的有效工具。
2.信息記錄與檔案管理的規(guī)范要求
消防安全工作做得好不好,得有據(jù)可查。所有跟消防安全有關(guān)的事情,都得留下記錄,建立檔案。比如:消防安全責(zé)任制文件、各部門消防安全責(zé)任人任命書、消防設(shè)施設(shè)備的臺(tái)賬和維護(hù)記錄、電氣線路檢測(cè)報(bào)告、消防通道檢查記錄、員工消防培訓(xùn)記錄和考試成績(jī)、消防演練計(jì)劃、方案、記錄和總結(jié)報(bào)告、火災(zāi)隱患排查和整改記錄表、報(bào)警記錄、相關(guān)會(huì)議紀(jì)要等等。這些記錄要真實(shí)、完整、清晰,不能亂寫亂畫。要指定專人負(fù)責(zé)管理這些檔案,確保存放整齊,方便查閱。檔案要按照規(guī)定期限保存,重要的要永久保存,以備查閱或檢查。檔案是證明商場(chǎng)消防安全工作是否到位的重要證據(jù)。
3.外部聯(lián)動(dòng)與協(xié)作機(jī)制
商場(chǎng)的安全不光是自己管,還得跟外面打通關(guān)節(jié),協(xié)同作戰(zhàn)。最主要的是要跟當(dāng)?shù)氐南啦块T搞好關(guān)系,定期向他們匯報(bào)商場(chǎng)的消防安全情況,邀請(qǐng)他們來檢查指導(dǎo),平時(shí)也要保持聯(lián)系暢通。還要跟周邊的社區(qū)、其他單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,比如約定好緊急情況下的疏散路線和集合地點(diǎn),可以搞聯(lián)合演練,互相學(xué)習(xí),共同提高。發(fā)生火災(zāi)時(shí),要確保能第一時(shí)間通知到消防部門,并且配合他們的救援行動(dòng)。消防車來的時(shí)候,要確保消防通道絕對(duì)暢通,人員迅速撤離,不影響救援。這種外部聯(lián)動(dòng),能大大提升商場(chǎng)應(yīng)對(duì)火災(zāi)的整體能力。
4.持續(xù)改進(jìn)與制度完善
消防安全工作不是一成不變的,得根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整和完善。比如,商場(chǎng)改造裝修了,消防安全制度是不是要跟著改?新引進(jìn)了什么新的消防設(shè)施或者危險(xiǎn)品,制度是不是要更新?每年總結(jié)評(píng)估的時(shí)候,要對(duì)照檢查,哪些地方做得好,哪些地方需要改進(jìn)??梢越梃b其他商場(chǎng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),也可以根據(jù)發(fā)生過的火災(zāi)案例來吸取教訓(xùn)。要鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)意見,對(duì)于好的建議要采納實(shí)施。通過這種持續(xù)改進(jìn),讓消防安全管理制度永遠(yuǎn)跟上形勢(shì)發(fā)展的需要,更有效地保障商場(chǎng)安全。
第五章
1.應(yīng)急預(yù)案的編制與更新
火災(zāi)來了怎么應(yīng)對(duì),得有個(gè)詳細(xì)的計(jì)劃,這就是應(yīng)急預(yù)案。編制預(yù)案得結(jié)合商場(chǎng)的實(shí)際情況,比如商場(chǎng)有多大、有多少人、消防設(shè)施在哪里、疏散通道怎么走、周邊環(huán)境怎么樣。預(yù)案要寫得具體,包括怎么報(bào)警、怎么撲救初期火災(zāi)、怎么組織人員疏散(按樓層、按區(qū)域、怎么引導(dǎo))、誰(shuí)負(fù)責(zé)什么、從哪里疏散到哪里、疏散集合點(diǎn)在哪里、各部門怎么聯(lián)動(dòng)等。編制好了不是一勞永逸的,每年至少要評(píng)審一次,如果商場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化、負(fù)責(zé)人更換、或者消防法規(guī)更新了,也要及時(shí)修訂。修訂后要組織所有相關(guān)人員學(xué)習(xí),確保每個(gè)人都清楚自己的任務(wù)。
2.初期火災(zāi)撲救的程序與要求
火剛燒起來的時(shí)候,通常規(guī)模不大,這是最好的滅火時(shí)機(jī),得趕緊動(dòng)手。發(fā)現(xiàn)火情的人,第一件事不是慌張跑,而是要判斷火勢(shì)大小和燃燒物,如果火勢(shì)很小,自己又懂得怎么用滅火器,并且有把握的話,可以立即嘗試撲救。拿起附近的滅火器,拔掉保險(xiǎn)銷,對(duì)準(zhǔn)火焰根部噴射。如果火勢(shì)比較大,或者自己沒有把握,或者沒有合適的滅火器,那就不要盲目撲救,要立刻想法撤離,并立即大聲呼救,通知其他人有火,同時(shí)盡快按下手動(dòng)報(bào)警按鈕或者撥打內(nèi)部報(bào)警電話,通知保安或消防控制室。在確保自身安全的前提下,盡量關(guān)閉著火區(qū)域的電源和氣源,為后續(xù)滅火創(chuàng)造條件。
3.人員疏散的組織與引導(dǎo)
火災(zāi)時(shí),保命是第一位的,趕緊疏散到安全地方去。組織疏散的關(guān)鍵在于引導(dǎo),要確保大家知道往哪里走。平時(shí)就要通過標(biāo)識(shí)、廣播、培訓(xùn),讓大家熟悉疏散路線和安全出口。火災(zāi)發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)疏散的人員(比如樓層管理員、保安、員工)要大聲指引,比如“大家別慌,往這邊走”、“這邊是安全出口,快跟我來”,要引導(dǎo)大家走最近、最安全的疏散通道,禁止乘坐電梯。對(duì)于老弱病殘?jiān)械刃袆?dòng)不便的人員,要指定專人負(fù)責(zé)幫助疏散。疏散過程中要維持秩序,防止擁擠踩踏。大家都要往指定的安全集合點(diǎn)集合,由負(fù)責(zé)人清點(diǎn)人數(shù),確保沒有人落單。如果疏散通道被堵,要引導(dǎo)大家尋找其他備用出口或者退回相對(duì)安全的房間,等待救援。
4.通信聯(lián)絡(luò)與信息報(bào)告
火災(zāi)時(shí),信息傳達(dá)到位非常關(guān)鍵。要確保報(bào)警能及時(shí)準(zhǔn)確。比如手動(dòng)報(bào)警按鈕要放在顯眼容易按到的地方,內(nèi)部報(bào)警電話要暢通,員工都要知道怎么報(bào)。一旦報(bào)警,要有人專門負(fù)責(zé)接聽電話和信息傳遞,快速核實(shí)情況,準(zhǔn)確報(bào)告給應(yīng)急指揮人員和相關(guān)單位。要確保與消防部門的通話暢通,準(zhǔn)確報(bào)告火災(zāi)地點(diǎn)、燃燒物、火勢(shì)大小、有無人員被困等信息。同時(shí)要啟動(dòng)廣播系統(tǒng),告知員工和顧客注意安全,聽從指揮,開始疏散。在整個(gè)過程中,要保持內(nèi)外信息溝通順暢,讓指揮中心隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,做出正確判斷。
第六章
1.消防安全責(zé)任制落實(shí)情況檢查
光有制度不落實(shí)等于零,得經(jīng)常查查誰(shuí)負(fù)了責(zé)、負(fù)得怎么樣。檢查主要是看商場(chǎng)有沒有明確誰(shuí)是消防安全第一責(zé)任人,誰(shuí)是具體管理人,各部門、各崗位的消防安全職責(zé)是不是都定下來了,而且是不是有人真正在管事。比如,看看消防控制室是不是有人24小時(shí)值班,值班人員有沒有資質(zhì),有沒有認(rèn)真監(jiān)控;看看電工是不是按規(guī)矩操作,有沒有私拉亂接電線;看看倉(cāng)庫(kù)管理員是不是把易燃物分開存;看看員工是不是懂消防知識(shí),會(huì)不會(huì)用滅火器。通過檢查,發(fā)現(xiàn)問題,就能追究責(zé)任,逼著大家把制度真正執(zhí)行下去。
2.消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況檢查
消防設(shè)施設(shè)備是關(guān)鍵時(shí)刻能救命的東西,必須保證它們隨時(shí)能派上用場(chǎng)。檢查就是要看看這些設(shè)備是不是真的完好的。比如,拿起滅火器掂量掂量,看看壓力表是不是在綠色區(qū)域,有沒有過期,噴嘴有沒有被東西堵住。跑到消火栓旁邊,看看水壓是不是夠,水帶水槍是不是齊全、有沒有壞??纯椿馂?zāi)報(bào)警系統(tǒng)是不是能正常響鈴、顯示位置,探測(cè)器是不是干凈,沒有灰塵。還有應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志,是不是到了晚上就亮起來,亮度夠不夠,出口指示是不是清晰。定期檢查還要看維護(hù)記錄是不是齊全,有沒有按時(shí)請(qǐng)人維保。如果發(fā)現(xiàn)有問題,必須馬上修好或者更換,不能等火災(zāi)發(fā)生了才后悔。
3.消防通道暢通情況檢查
火災(zāi)時(shí)人得趕緊跑,車得趕緊進(jìn)來救火,所以路必須保證通暢。檢查消防通道,就是看所有的安全出口、樓梯間、疏散走道是不是真的沒被堵住。有沒有人把雜物、垃圾、商品堵在門口或者通道里?有沒有違章停車或者長(zhǎng)期停放車輛占用通道?消防車通道是不是被鎖住了或者被占用了?防火門是不是能正常關(guān)閉,有沒有被改動(dòng)?疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈是不是沒有被遮擋,能被清楚地看到?檢查要仔細(xì),不能只看表面,得真正走到每一個(gè)角落去確認(rèn)。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)清理,堅(jiān)決制止違規(guī)行為,保證萬一有火情,人車都能快速通過。
4.用火用電安全檢查
用火用電是商場(chǎng)火災(zāi)的主要隱患,必須重點(diǎn)檢查。檢查電氣線路,看看是不是老化了,有沒有私拉亂接,有沒有穿過易燃物。檢查用電器具,看看功率是不是超了負(fù)荷,是不是有破損。檢查廚房,油煙管道是不是經(jīng)常清理,燃?xì)夤艿篮烷y門是不是有泄漏風(fēng)險(xiǎn),做飯的人是不是走開了火就滅了。檢查倉(cāng)庫(kù),易燃化學(xué)品是不是單獨(dú)存放在合格的地方。檢查公共場(chǎng)所,有沒有違規(guī)使用明火。這種檢查不能只看記錄,還得實(shí)際查看,比如打開墻角看看線路,聞聞?dòng)袥]有漏氣味。發(fā)現(xiàn)隱患要立刻處理,不能拖延。
第七章
1.員工消防安全知識(shí)考核與評(píng)估
看看員工到底懂不懂得消防知識(shí),是培訓(xùn)有沒有效果的重要方法。要定期搞考核,不能光聽口頭說,得有實(shí)際的測(cè)試。考核內(nèi)容可以是消防法規(guī)、商場(chǎng)規(guī)章制度、滅火器怎么用、逃生路線怎么走這些基本的東西??梢怨P試,也可以實(shí)際操作,比如讓員工模擬使用滅火器或者模擬疏散??己说哪康牟皇强ù蠹?,而是發(fā)現(xiàn)問題,哪些人知識(shí)不足,哪些知識(shí)點(diǎn)大家普遍不懂,這樣下次培訓(xùn)就能更有針對(duì)性。考核結(jié)果可以跟員工的獎(jiǎng)懲、評(píng)優(yōu)掛鉤,提高大家學(xué)習(xí)的積極性。通過考核評(píng)估,確保每個(gè)員工都具備基本的消防安全知識(shí)和技能。
2.消防演練效果評(píng)估與改進(jìn)
演練搞完了,不能就當(dāng)個(gè)形式,得認(rèn)真評(píng)估效果,看看哪里做得好,哪里需要改進(jìn)。評(píng)估要看看報(bào)警是不是及時(shí)準(zhǔn)確,大家是不是知道怎么疏散,疏散是不是有序,有沒有人走錯(cuò)路或者被堵在原地,滅火行動(dòng)組是不是能有效處置模擬火情,各部門之間是不是配合得好??梢袁F(xiàn)場(chǎng)觀察,也可以事后問卷或者訪談。評(píng)估出問題后,要分析原因,是預(yù)案制定不合理,還是人員訓(xùn)練不夠,或者是設(shè)施設(shè)備有問題。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,要及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)針對(duì)性訓(xùn)練,或者改進(jìn)消防設(shè)施,確保下次演練效果更好,真正達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍的目的。
3.火災(zāi)隱患整改效果驗(yàn)證
之前發(fā)現(xiàn)了火災(zāi)隱患,安排了人去整改,整改完了得確認(rèn)一下,是不是真的解決了問題,能不再發(fā)生火災(zāi)了。驗(yàn)證就是要回去重新檢查整改的地方,看看是不是按照要求做了,整改的措施是不是有效。比如,堆放在消防通道的雜物是不是真的清走了,并且承諾不再堆放;老化的電線是不是真的被更換了;油煙管道是不是真的清理干凈了。對(duì)于重大的隱患整改,可能還需要請(qǐng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)來檢測(cè)或者驗(yàn)收。驗(yàn)證合格后才能銷案,如果發(fā)現(xiàn)整改不到位,或者隱患又出現(xiàn)了,就要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,責(zé)令重新整改,直到徹底消除隱患為止。
4.消防安全管理制度運(yùn)行效果評(píng)估
整個(gè)消防安全管理制度是不是真的有效,不能只看個(gè)別環(huán)節(jié),得從整體上評(píng)估。評(píng)估就是要全面看看制度的各個(gè)方面:責(zé)任制是不是落實(shí)了?設(shè)施設(shè)備是不是完好有效了?通道是不是暢通了?員工的知識(shí)技能是不是提高了?演練是不是有成效了?隱患是不是得到有效控制了?可以用查閱記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查、人員訪談、對(duì)比往年數(shù)據(jù)等多種方法進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的目的是為了發(fā)現(xiàn)問題,比如哪個(gè)制度執(zhí)行得不好,哪個(gè)環(huán)節(jié)存在漏洞,然后有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn),使整個(gè)消防安全管理體系更加完善,運(yùn)行更加有效。
第八章
1.常見消防安全違法行為及處罰
商場(chǎng)在消防安全方面如果做得不到位,就可能會(huì)違反消防法規(guī),這時(shí)候就得受到處罰。常見的違法行為比如:該安裝消防設(shè)施卻不安裝,或者裝了但壞了不用;該保持通道暢通卻堆放雜物、鎖閉出口;電氣線路私拉亂接、老化不換;用火用電不合規(guī),比如在禁煙區(qū)吸煙、廚房操作不規(guī)范;消防控制室無人值班或者值班人員不合格;員工不經(jīng)過培訓(xùn)就上崗;該制定應(yīng)急預(yù)案沒制定,或者制定了但不演練、不更新;火災(zāi)隱患存在很久不改等等。一旦被消防部門發(fā)現(xiàn),會(huì)根據(jù)情節(jié)輕重,采取批評(píng)教育、責(zé)令改正、罰款、停產(chǎn)停業(yè)整頓,甚至對(duì)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人行政拘留等處罰措施。所以商場(chǎng)一定要嚴(yán)格遵守消防法規(guī),避免違法行為。
2.消防行政處罰的程序與執(zhí)行
如果商場(chǎng)確實(shí)違反了消防規(guī)定,被消防部門處罰了,那么這個(gè)處罰是怎么來的,怎么執(zhí)行,得有規(guī)矩。首先,消防部門發(fā)現(xiàn)問題后,會(huì)進(jìn)行調(diào)查取證,收集證據(jù),比如拍照、錄像、詢問證人、查看記錄等。然后,會(huì)向商場(chǎng)發(fā)出《責(zé)令改正通知書》,要求限期改正違法行為。商場(chǎng)收到通知書后,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)改正。如果逾期不改,或者改正不到位,消防部門會(huì)依法作出行政處罰決定,比如罰款的決定書。這個(gè)決定書會(huì)送達(dá)給商場(chǎng)。商場(chǎng)對(duì)處罰不服的,可以在收到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議,或者六個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟。如果商場(chǎng)對(duì)處罰決定不服又不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,消防部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。整個(gè)過程要依法進(jìn)行,保障商場(chǎng)的合法權(quán)益。
3.消防安全事故的應(yīng)急處理與調(diào)查
萬一真的發(fā)生了火災(zāi)事故,那就非常嚴(yán)重了,必須立刻啟動(dòng)應(yīng)急處理程序。首先要全力救人,疏散被困人員,組織滅火。同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),防止證據(jù)被破壞。要立即報(bào)警,并向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。在救火的同時(shí),要組織人員清點(diǎn)人數(shù),統(tǒng)計(jì)傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。事故處理完畢后,一般來說會(huì)成立一個(gè)事故調(diào)查組,這個(gè)組通常由政府相關(guān)部門牽頭,比如消防、安監(jiān)、公安等。調(diào)查組會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)勘查,收集各種證據(jù),比如現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、人員證言、物證等,查清事故發(fā)生的原因,是誰(shuí)的責(zé)任,是違反了哪些規(guī)定,有沒有違反操作規(guī)程等等。調(diào)查結(jié)束后會(huì)出具事故調(diào)查報(bào)告,這個(gè)報(bào)告對(duì)以后防止類似事故再次發(fā)生非常重要。
4.法律法規(guī)的更新與制度同步修訂
消防方面的法律法規(guī)不是一成不變的,國(guó)家會(huì)根據(jù)實(shí)際情況不斷修訂和完善。商場(chǎng)作為消防安全責(zé)任主體,必須及時(shí)了解這些法律法規(guī)的更新情況。可以通過參加消防部門組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí),關(guān)注消防部門發(fā)布的公告信息,或者聘請(qǐng)專業(yè)的消防咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)來幫助等方式,及時(shí)掌握最新的法律法規(guī)要求。一旦發(fā)現(xiàn)有新的法律法規(guī)出臺(tái)或者原有法規(guī)被修訂,就要趕緊對(duì)照檢查商場(chǎng)的消防安全管理制度和各項(xiàng)措施,看看是不是需要調(diào)整或者補(bǔ)充。比如,如果新的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出來了,就要考慮是否要升級(jí)改造消防設(shè)施;如果新的消防法規(guī)對(duì)某個(gè)環(huán)節(jié)的要求提高了,就要修訂相應(yīng)的管理規(guī)定。確保商場(chǎng)的管理制度始終符合最新的法律法規(guī)要求,這是持續(xù)改進(jìn)的重要方面。
第九章
1.商場(chǎng)內(nèi)部消防安全宣傳教育的形式與方法
要讓所有人都知道消防重要,平時(shí)得多宣傳、多教育,不能光靠開會(huì)講。形式可以多種多樣,得有趣、看得見、記得住。比如,在商場(chǎng)顯眼的地方貼上消防安全海報(bào)、掛上消防安全標(biāo)語(yǔ),用電子屏滾動(dòng)播放消防知識(shí);可以在廣播里經(jīng)常播報(bào)一些消防小常識(shí),或者模擬報(bào)警的聲音提醒大家注意;可以在微信公眾號(hào)、顧客群發(fā)一些消防安全提示,比如節(jié)假日防火要點(diǎn)、如何正確逃生等;可以搞一些消防安全知識(shí)有獎(jiǎng)問答或者小游戲,提高大家的興趣;可以利用員工大會(huì)、班前會(huì)這些時(shí)間,講講消防安全的重要性,提提注意事項(xiàng);還可以請(qǐng)消防隊(duì)的叔叔來商場(chǎng)做講座,或者組織大家看消防安全教育片,現(xiàn)場(chǎng)演示怎么用滅火器,怎么逃生,這樣印象特別深。總之,辦法要多樣,經(jīng)常提醒,讓大家時(shí)時(shí)刻刻都有消防安全意識(shí)。
2.重點(diǎn)人群的消防安全宣傳與培訓(xùn)
商場(chǎng)里的人很多,但不是所有人都一樣,有些人群特別需要關(guān)注和重點(diǎn)教育。比如,新來的員工,上崗前必須進(jìn)行消防安全培訓(xùn),讓他們知道商場(chǎng)的基本消防制度、滅火器的位置和使用方法、疏散路線、報(bào)警方式等。還有保安人員,他們是維持秩序、第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情和報(bào)警的重要力量,要重點(diǎn)培訓(xùn)他們?cè)趺囱策墮z查、怎么發(fā)現(xiàn)和處置初期火情、怎么引導(dǎo)人員疏散。再比如廚房的工作人員,用火用氣的地方,操作不規(guī)范很容易出事,要重點(diǎn)培訓(xùn)他們防火、滅火、應(yīng)急處理的知識(shí)和技能。對(duì)顧客也要做宣傳,比如在商場(chǎng)入口、電梯口等地方提醒大家不要亂扔煙頭、不要在禁煙區(qū)吸煙、注意保持通道暢通、遇到火災(zāi)不要乘坐電梯、聽從工作人員指揮等等。通過有針對(duì)性的宣傳培訓(xùn),讓不同的人知道自己的責(zé)任,掌握必要的知識(shí)技能。
3.利用新媒體與數(shù)字化手段進(jìn)行宣傳
現(xiàn)在大家都用手機(jī),可以用一些新潮的方式做消防安全宣傳。比如,可以開發(fā)一個(gè)商場(chǎng)自己的APP或者小程序,里面不光有購(gòu)物信息,還有消防安全知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案、疏散路線圖,甚至可以搞個(gè)模擬火災(zāi)逃生的游戲,讓大家在玩中學(xué)??梢栽谏虉?chǎng)內(nèi)部的WiFi登錄頁(yè)面、APP里推送消防安全提示信息??梢岳蒙缃幻襟w平臺(tái),比如微信公眾號(hào)、抖音號(hào),定期發(fā)布消防安全小視頻、圖文,用大家喜聞樂見的方式講解消防知識(shí),比如怎么識(shí)別偽劣滅火器、家里著火怎么打119等。還可以搞一些線上消防安全知識(shí)競(jìng)賽,吸引大家參與,提高宣傳效果??傊?,就是要利用大家常用的手機(jī)、網(wǎng)絡(luò),讓消防安全知識(shí)隨時(shí)隨地都能接觸到。
4.宣傳教育效果的評(píng)估與反饋
做了這么多宣傳教育和培訓(xùn),到底效果怎么樣,得有個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)??梢酝ㄟ^一些方式來評(píng)估效果。比如,定期搞個(gè)問卷調(diào)查,問問員工和顧客對(duì)消防知識(shí)的了解程度,看看宣傳有沒有讓他們受益。可以組織考試,看看大家掌握得如何。可以觀察實(shí)際行為,比如看到有人亂扔煙頭,或者看到火災(zāi)發(fā)生時(shí)大家是不是知道怎么應(yīng)對(duì)。還可以看消防演練的效果,大家是不是能按照要求快速、有序地疏散。收集這些反饋信息,看看哪些宣傳教育方式效果好,哪些不好,哪些知識(shí)點(diǎn)大家容易混淆,然后及時(shí)調(diào)整宣傳教育的策略和內(nèi)容,比如加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的知識(shí)普及,改進(jìn)宣傳方式,確保宣傳教育真正起到提高消防安全意識(shí)、提升應(yīng)急處置能力的作用。
第十章
1.商場(chǎng)消防安全管理制度的未來發(fā)展趨勢(shì)
消防安全管理也不是一成不變
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