2020年內(nèi)蒙古自治區(qū)飾面型防火涂料產(chǎn)品質(zhì)量自治區(qū)監(jiān)督抽查方案內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局2020年第一部分產(chǎn)品情況和抽查總體工作1抽樣方式1.1抽樣領(lǐng)域流通領(lǐng)域抽樣。1.2抽樣產(chǎn)品種類1.2.1產(chǎn)品類型本次抽查的產(chǎn)品類型為飾面型防火涂料。飾面型防火涂料是一種集裝飾和防火功能為一體的新型涂料品種。當防火涂料涂覆于可燃基材上時，平時可起到裝飾作用，一旦火災發(fā)生時，則可阻止火勢蔓延，達到保護基材的目的，生產(chǎn)的飾面型防火涂料均為膨脹型防火涂料，品種有水性防火涂料、透明防火涂料和溶劑型防火涂料，所用的防火助劑基本相同。1.2.2抽查產(chǎn)品范圍可抽查的具體產(chǎn)品種類帶有強制性產(chǎn)品認證標記的以下產(chǎn)品：見圖1。1.2.3產(chǎn)品的執(zhí)行標準要求GB12441-2018《飾面型防火涂料》。2全區(qū)企業(yè)數(shù)量及年總產(chǎn)（銷）量、企業(yè)分布和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域目前全區(qū)無生產(chǎn)企業(yè)。3產(chǎn)品管理情況3.1產(chǎn)品實施行政許可、市場準入和相關(guān)資質(zhì)管理情況飾面型防火涂料產(chǎn)品非強制性產(chǎn)品認證（即“CCC認證”）產(chǎn)品。3.2產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范情況飾面型防火涂料暫無產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范。4抽查產(chǎn)品的標準體系狀況本次抽查的產(chǎn)品標準為GB12441-2018《飾面型防火涂料》，無對應國際標準。表1抽查產(chǎn)品標準體系序號產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種產(chǎn)品標準試驗方法標準1飾面型防火涂料施涂于可燃基材（如木板、紙板、纖維板及其制品）表面，能形成具有防火阻燃保護及一定裝飾作用涂膜的防火涂料。GB12441-2018及現(xiàn)行有效的并在標準信息平臺進行聲明的企業(yè)標準、團體標準及產(chǎn)品明示質(zhì)量要求GB12441中附錄AGB12441中6.25其他注意事項本次抽檢實行抽樣人員與檢驗人員分離，抽樣人員不參與檢驗。第二部分飾面型防火涂料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施細則1產(chǎn)品分類GB12441-2018《飾面型防火涂料》按分散介質(zhì)分為——水基型飾面型防火涂料——溶劑性飾面型防火涂料2企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模劃分按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》劃分，企業(yè)規(guī)模劃分見表2。表2企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模劃分方法行業(yè)名稱指標名稱計量大型中型小型微型工業(yè)從業(yè)人員(X)人X≥1000300≤X＜100020≤X＜300X＜20營業(yè)收入(Y)萬元Y≥400002000≤Y＜40000300≤Y＜2000Y＜300注：大型、中型和小型企業(yè)須同時滿足所列指標的下限，否則下劃一檔。3檢驗依據(jù)凡是注日期的文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版不適用于本規(guī)范。凡是不注日期的文件，其最新版本適用于本規(guī)范。GB12441-2018《飾面型防火涂料》相關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)定現(xiàn)行有效的并在標準信息平臺進行聲明的企業(yè)標準、團體標準及產(chǎn)品明示質(zhì)量要求4抽樣4.1抽樣型號或規(guī)格抽取樣品應為同一型號規(guī)格、同一批次的產(chǎn)品。應優(yōu)先抽取企業(yè)的主流型號規(guī)格產(chǎn)品。4.2抽樣方法、基數(shù)、數(shù)量以及注意事項4.2.1抽樣方法采用簡單隨機抽樣的方法，在流通領(lǐng)域的市場待銷產(chǎn)品中抽取，抽取的樣品應當是有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明或者以其他形式表明合格的產(chǎn)品。4.2.2抽樣基數(shù)在流通領(lǐng)域抽樣時，抽樣基數(shù)滿足抽樣數(shù)量即可。4.2.3抽樣數(shù)量抽取樣品數(shù)為2桶，其中1桶作為檢驗樣品，其余1桶作為備用樣品。（每桶不低于10kg）4.2.4注意事項應抽取外觀完好的產(chǎn)品，對于無證無照無標識（三無產(chǎn)品）等無需檢驗即可判定不合格的產(chǎn)品，應當終止抽樣，并立即報告組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門，同時報告受檢單位所在地縣級市場監(jiān)督管理部門。有保質(zhì)期的過期產(chǎn)品不抽取。4.3樣品處置4.3.1抽取的樣品在抽樣現(xiàn)場立即封樣，檢驗樣品、備用樣品應分別簽封，在有抽樣單位公章的封樣條上應有被抽查企業(yè)和抽樣人員雙方的簽名，注明抽樣日期，并由雙方確認封樣條牢固，以防止樣品被擅自拆封、動用及調(diào)換。4.3.2抽樣人員應確定封樣部位和標記，為確保樣品的真實性，需要時，抽樣人員可采取拍照、涂特殊材料等適宜的其他附加防拆封措施。4.3.3樣品抽取過程應有相應的影像記錄。4.3.4樣品抽取后抽樣人員應將檢驗樣品寄、送承檢單位或請受檢單位協(xié)助將檢驗樣品寄、送往承檢單位。需要受檢單位協(xié)助將檢驗樣品寄、送往承檢單位的，應在抽樣單上注明，并將規(guī)定的寄送樣截止日期告知受檢單位。4.3.5備用樣品封存受檢單位的，抽樣人員應妥善封存，盡可能封存在受檢單位攝像頭可以覆蓋并監(jiān)控到的區(qū)域，采取攝像、拍照等形式記錄樣品封存狀態(tài)，同時應填寫《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查樣品封存和處置告知單》，與抽樣單一并保存，直到異議期滿。抽樣人員應告知受檢單位備用樣品的用途、重要性、拆封的后果等情況。4.3.6備用樣品封存承檢單位的，承檢單位應妥善保管備用樣品，直到異議期滿。4.3.7備用樣品封存抽檢單位的，抽檢單位應妥善保管備用樣品，直到異議期滿。4.3.8抽取的樣品在運送和保存時不應重壓、受潮、雨淋、曝曬或與油及酸、堿等腐蝕物質(zhì)放在一起。4.4抽樣單4.4.1按有關(guān)規(guī)定和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/復查抽樣單（填寫示例）（附件1）填寫抽樣單，并記錄被抽查產(chǎn)品及企業(yè)相關(guān)信息。對于產(chǎn)品檢驗所需的樣品技術(shù)參數(shù)等信息，需要被抽企業(yè)提供的，應在抽樣現(xiàn)場獲取。4.4.2被抽檢產(chǎn)品如執(zhí)行企業(yè)標準或團體標準時，需要受檢單位即時或5個工作日內(nèi)提供現(xiàn)行有效的并在標準信息平臺進行聲明的企業(yè)標準或團體標準文本。4.4.3未按預定時間提交企業(yè)標準等有效標準文本的，承檢機構(gòu)則按照本方案中檢驗要求進行檢驗和判定。5檢驗要求5.1檢驗項目及重要程度分類檢驗項目及重要程度分類見表3表3飾面型防火涂料檢驗項目及重要程度分類序號檢驗項目依據(jù)標準檢測方法重要程度或不合格程度分類A類aB類b1飾面型防火涂料（耐燃時間）GB12441-2018GB12441中附錄A●2在容器中的狀態(tài)GB12441-2018GB12441中6.2●注1：a極重要質(zhì)量項目。b重要質(zhì)量項目。注：①極重要質(zhì)量項目是指直接涉及人體健康、使用安全的指標；重要質(zhì)量項目是指產(chǎn)品涉及環(huán)保、能效、關(guān)鍵性能或特征值的指標。②上表所列檢驗項目是有關(guān)法律法規(guī)、標準等規(guī)定的，重點涉及健康、安全、節(jié)能、環(huán)保等重要項目。5.2檢驗應注意的問題5.2.1檢驗注意事項若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求高于本細則中檢驗項目依據(jù)的標準要求時，應按被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定。若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求低于本細則中檢驗項目依據(jù)的強制性標準要求時，應按照強制性標準要求判定。若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求低于或包含細則中檢驗項目依據(jù)的推薦性標準要求時，應以被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定，并在檢驗報告“備注”欄中說明，該批產(chǎn)品“**項目”不符合**行業(yè)標準或規(guī)定。若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求缺少本細則中檢驗項目依據(jù)的強制性標準要求時，應按照強制性標準要求判定。若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求缺少本細則中檢驗項目依據(jù)的推薦性標準要求時，該項目不參與判定，但應在檢驗報告?zhèn)渥⒅羞M行說明。5.2.2復檢注意事項在本細則的規(guī)定中，檢驗機構(gòu)在檢驗過程中對檢驗結(jié)果進行復驗所采用的樣品，應是抽取的檢驗樣品，不能采用備用樣品。備用樣品僅是指被抽查企業(yè)或者經(jīng)過確認了樣品的生產(chǎn)企業(yè)對檢驗結(jié)果提出異議，需要對不合格項目進行復檢時，采用的備用樣品。6判定原則6.1單項判定每個檢驗項目，若有一只或一只以上不符合標準要求，則判定該項目不合格；反之，判定該項目合格。6.2綜合判定經(jīng)檢驗，6.1所規(guī)定的檢驗項目均合格時，綜合判定該批產(chǎn)品合格，反之，判定該批產(chǎn)品不合格。當產(chǎn)品存在A類或2項以上B類項目不合格時，屬于嚴重不合格；當產(chǎn)品僅有2項以下（包括2項）B類項目不合格時，屬于較嚴重不合格。7異議處理復檢配合監(jiān)管部門對判定不合格產(chǎn)品進行異議處理時，按以下方式進行：7.1核查不合格項目相關(guān)證據(jù)，能夠以記錄（紙質(zhì)記錄或電子記錄或影像記錄）、檢驗后缺陷特征樣品、與不合格質(zhì)量數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)的其他質(zhì)量數(shù)據(jù)等檢驗證據(jù)證明，并得到申請復檢者認可的，作出維持原檢驗結(jié)論的復檢結(jié)論。7.2對需要復檢并具備檢驗條