成都市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)范第一章

1.總則

本規(guī)范是為了明確成都市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際情況而制定的。本規(guī)范適用于成都市行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，包括但不限于工礦企業(yè)、建筑施工、交通運(yùn)輸、倉儲物流、文化娛樂、餐飲住宿等各類企業(yè)。

2.安全生產(chǎn)主體責(zé)任

生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人。單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

3.安全生產(chǎn)管理制度

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，包括但不限于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、事故隱患排查治理制度、應(yīng)急救援制度等。制度應(yīng)當(dāng)明確具體、可操作，并定期進(jìn)行評估和修訂。

4.安全生產(chǎn)投入

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，用于改善安全生產(chǎn)條件、配備勞動防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、開展安全生產(chǎn)檢查、進(jìn)行事故隱患排查治理等。安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的相關(guān)規(guī)定，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。

5.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行，并做好記錄。

6.安全生產(chǎn)檢查

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。安全生產(chǎn)檢查應(yīng)當(dāng)覆蓋所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位，并形成書面記錄。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改，并指定專人負(fù)責(zé)，確保隱患整改到位。

7.事故隱患排查治理

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度，對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行定期和不定期的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。事故隱患分為一般隱患和重大隱患，一般隱患應(yīng)當(dāng)立即整改，重大隱患應(yīng)當(dāng)制定治理方案，并報(bào)有關(guān)部門備案。治理方案應(yīng)當(dāng)明確治理目標(biāo)、治理措施、責(zé)任人和治理期限。

8.應(yīng)急救援

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織、職責(zé)、流程和物資保障等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行演練，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織人員搶險(xiǎn)救援，并按照規(guī)定報(bào)告事故情況。

第二章

1.從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利

所有在成都市生產(chǎn)經(jīng)營單位工作的員工，都有權(quán)利了解他們工作的安全風(fēng)險(xiǎn)，有權(quán)要求單位提供安全的工作環(huán)境和必要的勞動防護(hù)用品。員工有權(quán)拒絕執(zhí)行明顯危及安全的工作指令，有權(quán)在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)停止作業(yè)。發(fā)生事故時(shí)，員工有權(quán)獲得及時(shí)的救援和救治，并有權(quán)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。

2.從業(yè)人員安全生產(chǎn)義務(wù)

員工應(yīng)當(dāng)遵守單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握本崗位的安全操作技能。員工應(yīng)當(dāng)積極參加安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)向單位報(bào)告。員工應(yīng)當(dāng)協(xié)助單位進(jìn)行事故應(yīng)急救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場。

3.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全投入、教育培訓(xùn)、檢查檢驗(yàn)、隱患整改、應(yīng)急管理等內(nèi)容。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的相關(guān)規(guī)定，并定期進(jìn)行評估和改進(jìn)。

4.危險(xiǎn)作業(yè)管理

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對危險(xiǎn)性較大的作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理，制定專項(xiàng)安全措施，并指定專人負(fù)責(zé)。危險(xiǎn)作業(yè)包括但不限于高處作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、爆破作業(yè)、吊裝作業(yè)等。進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并做好安全防護(hù)措施。

5.安全設(shè)備設(shè)施管理

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保安全設(shè)備設(shè)施完好有效。安全設(shè)備設(shè)施包括但不限于消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、起重設(shè)備、電氣設(shè)備、防爆設(shè)備等。安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的相關(guān)規(guī)定，并定期進(jìn)行檢測檢驗(yàn)。

6.職業(yè)健康管理

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期職業(yè)健康檢查，并采取措施減少職業(yè)病危害因素對從業(yè)人員的影響。對患有職業(yè)病的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行救治和康復(fù)。

第三章

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人要親自抓安全生產(chǎn)，不能只顧著賺錢或者做別的事情就不管安全生產(chǎn)了。單位要明確每個(gè)部門、每個(gè)崗位具體該負(fù)什么安全責(zé)任，最好能寫下來，讓大家都知道。負(fù)責(zé)人要定期檢查這個(gè)責(zé)任制是不是真的在落實(shí)，大家是不是在按照要求做，如果發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正。

2.安全生產(chǎn)目標(biāo)制定

單位每年都要定一個(gè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)，比如不發(fā)生傷亡事故，或者事故率要降多少，隱患整改率要達(dá)到多少等等。這些目標(biāo)要具體一點(diǎn)，能夠量得出來，而且要能反映單位安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。目標(biāo)定了之后，就要想辦法去實(shí)現(xiàn)它，并且要定期看看目標(biāo)是不是達(dá)到了，沒達(dá)到的原因是什么。

3.安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)

單位要有一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)，不能沒人管。這個(gè)機(jī)構(gòu)或者人員要有權(quán)調(diào)動資源去解決安全問題，不能被其他事情擋住了。如果單位規(guī)模比較大，可以設(shè)立安全管理部；規(guī)模小的，可以指定專職或者兼職的安全管理人員。負(fù)責(zé)人要保證這個(gè)機(jī)構(gòu)或者人員能夠正常開展工作，不能經(jīng)常給他們派其他不相關(guān)的工作。

4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

單位要根據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自己實(shí)際情況，制定一套完整的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。這些制度規(guī)程要簡單明了，員工一看就懂，知道怎么操作才安全。不能照搬照抄別的單位的東西，一定要適合自己單位的。還要定期看看這些制度規(guī)程是不是過時(shí)了，或者是不是需要根據(jù)新的情況做修改。

5.安全生產(chǎn)投入保障

單位要保證有足夠的錢來搞安全生產(chǎn)，不能吝嗇。這筆錢要用在刀刃上，比如買安全設(shè)備、搞安全培訓(xùn)、整改事故隱患等等。錢怎么用，怎么管，單位內(nèi)部要有個(gè)明確的規(guī)定，確保安全生產(chǎn)的資金能夠真正用到安全生產(chǎn)上。有關(guān)負(fù)責(zé)人要定期檢查資金的使用情況，確保安全和有效。

第四章

1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃

單位要每年都制定一個(gè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的計(jì)劃，明確要培訓(xùn)誰、培訓(xùn)什么、什么時(shí)候培訓(xùn)、怎么培訓(xùn)。這個(gè)計(jì)劃要考慮到新員工要上崗前的培訓(xùn)，也要考慮到老員工要定期更新的安全知識。培訓(xùn)的內(nèi)容要實(shí)際，比如本單位經(jīng)常發(fā)生什么事故，怎么預(yù)防，急救知識等等。培訓(xùn)的方式可以多種多樣，比如上課、看視頻、實(shí)際操作演練等等。

2.新員工上崗前培訓(xùn)

每個(gè)新來的員工，在上崗之前都必須接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，讓他們了解本單位的安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、工作場所的危險(xiǎn)因素、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用方法等等。培訓(xùn)結(jié)束之后，要考試，考過了才能正式上崗。這個(gè)培訓(xùn)不能走過場，一定要讓新員工真正掌握必要的安全知識。

3.在崗員工定期培訓(xùn)

已經(jīng)在單位工作的員工，也不能一直不學(xué)習(xí)安全知識。單位要定期組織他們進(jìn)行安全培訓(xùn)，比如每年至少一次。培訓(xùn)的內(nèi)容要結(jié)合實(shí)際，比如最新的安全法規(guī)、本單位發(fā)生的事故案例、新的安全設(shè)備操作方法等等。培訓(xùn)之后也要檢查效果，看看員工的安全意識是不是提高了。

4.特種作業(yè)人員培訓(xùn)

有些崗位比較特殊，比如電工、焊工、司機(jī)、電梯操作員等等，這些叫特種作業(yè)。從事這些崗位的人員，必須經(jīng)過專門的培訓(xùn)，考試合格，拿到特種作業(yè)操作證之后才能上崗。單位要確保這些人員持證上崗，并且要定期對他們進(jìn)行復(fù)審和再培訓(xùn)。

5.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄

單位對所有進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，都要做好記錄，比如誰參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)了什么內(nèi)容，培訓(xùn)了多少時(shí)間，考核結(jié)果怎么樣等等。這些記錄要保存好，以備有關(guān)部門檢查。如果出了事故，這些記錄也能說明單位是不是盡到了教育培訓(xùn)的義務(wù)。

第五章

1.安全生產(chǎn)檢查制度

單位要建立一個(gè)規(guī)矩，定期的、不定期的檢查工作現(xiàn)場是不是安全，規(guī)章制度是不是在執(zhí)行，設(shè)備是不是完好。這個(gè)檢查不能只是走走過場，要真正發(fā)現(xiàn)問題。檢查要覆蓋到所有的地方和崗位，檢查之后要有人負(fù)責(zé)記錄，寫清楚發(fā)現(xiàn)了什么問題。

2.安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容

安全檢查的時(shí)候，要看看工作環(huán)境是不是符合安全要求，比如有沒有合適的照明，通風(fēng)好不好，地面是不是平整，有沒有安全警示標(biāo)志等等。要檢查安全設(shè)備設(shè)施是不是齊全有效，比如滅火器是不是過期，安全網(wǎng)是不是完好，防護(hù)欄是不是牢固。還要檢查員工是不是按規(guī)定佩戴了安全防護(hù)用品。

3.安全生產(chǎn)檢查頻次

安全檢查要多頻繁進(jìn)行呢？比如每天上班前，班中間，下班前都要簡單檢查一下。每周或者每半個(gè)月要組織一次全面的檢查。對于一些容易出事的地方，或者用了新設(shè)備、新工藝之后，要增加檢查的次數(shù)。季節(jié)變化的時(shí)候，比如夏天防暑，冬天防凍，也要有針對性的檢查。

4.安全生產(chǎn)檢查記錄

每次檢查都要有記錄，寫清楚檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、誰檢查的、檢查發(fā)現(xiàn)了哪些問題、要求怎么整改。這個(gè)記錄要存好，方便以后查。如果檢查出比較嚴(yán)重的問題，還要有整改方案，明確整改的目標(biāo)、措施、負(fù)責(zé)人和完成的時(shí)間。

5.安全檢查結(jié)果處理

檢查發(fā)現(xiàn)的問題，不能不管。要指定專門的人負(fù)責(zé)整改，并且要定期的去復(fù)查，看看問題是不是真的解決了。如果問題整改得不好，要問為什么，是措施不對還是沒落實(shí)，要繼續(xù)整改，直到問題徹底解決為止。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時(shí)采取措施消除，不能拖延。

第六章

1.事故隱患排查范圍

單位在排查事故隱患的時(shí)候，要查的范圍要廣，不能只看明顯的地方。要包括所有的工作場所、使用的設(shè)備、操作的過程、管理的環(huán)節(jié)。比如機(jī)器有沒有松動，電線有沒有破損，員工操作有沒有違章，應(yīng)急預(yù)案有沒有制定等等。還要考慮到可能發(fā)生的各種事故，比如火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電、高處墜落等等。

2.事故隱患分類分級

查出來的隱患不能都一樣看待。要分一下類，哪些是違反法律法規(guī)的，哪些是操作不當(dāng)造成的，哪些是設(shè)備老化或者缺陷引起的。還要根據(jù)隱患可能造成后果的嚴(yán)重程度，分成一般隱患和重大隱患。一般隱患就是可能導(dǎo)致輕微傷或者財(cái)產(chǎn)損失不大的，重大隱患就是可能導(dǎo)致死傷或者重大損失的。分清了類別和級別，才知道怎么處理。

3.事故隱患治理責(zé)任

每個(gè)查出來的隱患，都要明確誰來負(fù)責(zé)去整改。如果是設(shè)備問題，設(shè)備部門負(fù)責(zé)；是操作問題，那個(gè)崗位的員工或者班組長負(fù)責(zé)；是管理問題，相關(guān)負(fù)責(zé)人就負(fù)責(zé)。不能誰都不管，最后問題沒人解決。單位要建立隱患整改臺賬，把哪個(gè)隱患、誰負(fù)責(zé)、什么時(shí)候整改好都記下來。

4.事故隱患治理措施

要整改隱患，就要有具體的措施。比如設(shè)備壞了要修理或者更換，操作不規(guī)范要重新培訓(xùn)，環(huán)境不好要改善等等。措施要能夠真正解決問題，不能是表面文章。對于重大隱患，要制定專門的治理方案，方案里要說明隱患的危害性、整改的目標(biāo)、具體的步驟、需要的人力和物力、負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)等等。

5.事故隱患治理期限

整改隱患要有個(gè)時(shí)間限制，不能拖很久。一般隱患最好能馬上整改，如果馬上改有困難，也要定一個(gè)合理的期限，比如幾天或者一兩周。重大隱患的整改時(shí)間要長一些，可能要幾個(gè)月，但一定要有明確的完成日期。到了期限要馬上檢查，看是不是真的整改到位了。如果暫時(shí)還無法徹底整改，要采取有效的臨時(shí)監(jiān)控措施，并制定并落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。

第七章

1.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

單位要成立一個(gè)專門的救援隊(duì)伍或者明確應(yīng)急救援的小組，平時(shí)負(fù)責(zé)檢查和維護(hù)應(yīng)急設(shè)備，制定和演練應(yīng)急預(yù)案。這個(gè)隊(duì)伍或者小組要有人領(lǐng)導(dǎo)，有明確的職責(zé)，比如誰負(fù)責(zé)指揮，誰負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)，誰負(fù)責(zé)救人，誰負(fù)責(zé)和外面聯(lián)系等等。要確保在發(fā)生事故的時(shí)候，有人能馬上組織起來救急。

2.應(yīng)急救援預(yù)案編制

單位要根據(jù)可能發(fā)生的事故類型，比如火災(zāi)、爆炸、中毒、人員落水等等，分別制定詳細(xì)的救援計(jì)劃。計(jì)劃要具體說明事故可能發(fā)生的情況，怎么預(yù)防，一旦發(fā)生怎么報(bào)警，怎么組織人員疏散或者搶險(xiǎn)救援，需要哪些設(shè)備物資，怎么和外面聯(lián)系求援等等。預(yù)案要簡單明了，容易理解和執(zhí)行。

3.應(yīng)急救援預(yù)案演練

制定了預(yù)案不是擺設(shè)，要經(jīng)常演練。通過演練，讓所有員工都了解自己在緊急情況下該做什么，怎么做。演練可以模擬一些事故場景，看看預(yù)案是不是可行，員工是不是知道該怎么做，救援隊(duì)伍是不是能快速有效地行動。演練完了要總結(jié)，看看哪里做得好，哪里需要改進(jìn)，然后修改預(yù)案或者改進(jìn)救援準(zhǔn)備。

4.應(yīng)急救援裝備物資

要應(yīng)對緊急情況，單位必須準(zhǔn)備一些必要的裝備和物資，比如滅火器、急救箱、擔(dān)架、呼吸器、通訊設(shè)備、照明工具等等。這些裝備和物資要放在明顯容易拿到的位置，并且要定期檢查，確保它們是好的，能夠用得上。還要有人負(fù)責(zé)管理，保證隨時(shí)可用。

5.應(yīng)急處置與救援

真發(fā)生了事故，要保持冷靜，首先要做的是保護(hù)人員安全，趕緊疏散或者組織救援。要立即按照預(yù)案行動，啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng)，調(diào)動人員、裝備去處理事故。要趕緊報(bào)警，并通知可能受影響的周邊單位或者人員。救援過程中，要隨時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告情況，并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整救援方案。

第八章

1.安全生產(chǎn)事故報(bào)告

單位發(fā)生了安全事故，不管是小傷還是大事故，都不能隱瞞不報(bào)。要按照國家規(guī)定的時(shí)限和程序，及時(shí)、如實(shí)地向上級主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容要清楚，包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、事故發(fā)生的初步原因等等。不能報(bào)喜不報(bào)憂，更不能故意拖延報(bào)告時(shí)間。

2.安全生產(chǎn)事故調(diào)查

發(fā)生了事故以后，要組織一個(gè)調(diào)查組，專門去查清楚事故是怎么發(fā)生的。調(diào)查組要搞清楚事故發(fā)生的經(jīng)過，收集各種證據(jù)，比如現(xiàn)場的照片、視頻，相關(guān)的記錄，詢問知情人等等。要查事故發(fā)生的直接原因，比如操作違章了，設(shè)備壞了，還是管理上有問題，還要查事故發(fā)生的間接原因，比如安全意識不強(qiáng)，培訓(xùn)不到位等等。

3.安全生產(chǎn)事故處理

調(diào)查組查清楚事故原因后，要根據(jù)事故的責(zé)任，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。處理的方式可以是批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的還要移交司法機(jī)關(guān)處理。處理的目的不是懲罰，而是為了吸取教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。處理決定要公布，讓大家知道。

4.安全生產(chǎn)事故防范

事故處理完了，不能就完了，關(guān)鍵是要吸取教訓(xùn)，防止以后再發(fā)生類似的事故。要針對事故調(diào)查出來的原因，采取措施，改進(jìn)安全管理，消除事故隱患。比如是設(shè)備問題，就改進(jìn)設(shè)備；是操作問題，就加強(qiáng)培訓(xùn)；是管理問題，就完善制度。要真正把防范措施落到實(shí)處，并跟蹤檢查效果。

5.安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)與分析

單位要建立事故檔案，記錄每一起事故的情況和處理結(jié)果。要定期統(tǒng)計(jì)事故發(fā)生的情況，比如事故數(shù)量、傷亡人數(shù)、事故類型等等，分析事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)。通過統(tǒng)計(jì)分析，可以更好地了解本單位安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，為制定預(yù)防措施提供依據(jù)，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。

第九章

1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求

單位要按照國家和成都市的要求，建立起一套完整的安全管理體系，這叫安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。就是要明確安全生產(chǎn)的目標(biāo)，組織架構(gòu)，每個(gè)崗位的職責(zé)，規(guī)章制度，操作規(guī)程，怎么投錢搞安全，怎么培訓(xùn)員工，怎么檢查，怎么處理隱患，怎么應(yīng)急等等，都要有明確的規(guī)定，并且要能落實(shí)到實(shí)際工作中去。這個(gè)體系要能運(yùn)行起來，而且要不斷改進(jìn)。

2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，內(nèi)容要全，要包括安全管理制度，要讓大家知道怎么干才是安全的；安全投入，要有錢搞安全；安全教育培訓(xùn)，要讓大家知道安全知識；設(shè)備設(shè)施管理，要保證設(shè)備安全；作業(yè)環(huán)境管理，要讓大家在安全的環(huán)境里工作；安全檢查，要發(fā)現(xiàn)隱患；隱患排查治理，要解決隱患；應(yīng)急管理，要應(yīng)對事故；事故管理，要處理事故并吸取教訓(xùn)。這些都要有章可循。

3.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施

要建標(biāo)準(zhǔn)化，不能光說不練。要制定一個(gè)實(shí)施方案，明確什么時(shí)候開始做，誰來負(fù)責(zé)，怎么做，需要什么資源。要按照方案一步步地去做，比如先建立制度，再培訓(xùn)員工，然后檢查落實(shí)情況。過程中要發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整方法。要發(fā)動全體員工來參與，不能只是少數(shù)人管事。

4.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評估

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化不是一勞永逸的，要經(jīng)常看看效果怎么樣。要定期對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的情況進(jìn)行評估，看看是不是達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，安全生產(chǎn)是不是真的有改進(jìn)，員工的安全意識是不是提高了。評估可以自己進(jìn)行，也可以請專家來幫忙。評估的結(jié)果要用來改進(jìn)工作，使標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷完善。

5.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升

通過評估發(fā)現(xiàn)的問題，要