制絲工藝

易發(fā)生的事

序號(hào)場(chǎng)所/環(huán)節(jié)/部位監(jiān)督檢查事項(xiàng)主要防范措施標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)執(zhí)法依據(jù)處罰條款

故類型

《煙草加工

在原料入口設(shè)置磁系統(tǒng)粉塵防

切割火花、粉

選器等異物清理裝爆安全規(guī)程》《中華人民共和國(guó)安全生

塵引起操作人機(jī)械傷害

1切絲和切梗置；將其刀門(mén)部位（GB18245產(chǎn)法》第四十一條第二款

員受傷、引發(fā)火災(zāi)

進(jìn)行封閉，并安裝-2000）第生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健

火災(zāi)的情況。

吸塵罩。7.2.1、7.2.2全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

和7.2.3條患排查治理制度，采取技第一百零二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未

術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)采取措施消除事故隱患的，責(zé)令

并消除事故隱患。事故隱立即消除或者限期消除，處五萬(wàn)

患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)元以下的罰款；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒

記錄，并通過(guò)職工大會(huì)或不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，

者職工代表大會(huì)、信息公對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他

示欄等方式向從業(yè)人員通直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)

報(bào)。其中，重大事故隱患元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依

未設(shè)置溫度監(jiān)《煙草加工排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

測(cè)設(shè)施或溫度系統(tǒng)粉塵防負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職

應(yīng)對(duì)貯絲柜所貯煙

監(jiān)測(cè)設(shè)施失爆安全規(guī)程》責(zé)的部門(mén)和職工大會(huì)或者

2箱式儲(chǔ)絲絲進(jìn)行溫度監(jiān)測(cè)，火災(zāi)職工代表大會(huì)報(bào)告。

靈，貯絲積熱，（GB18245

防止自燃。

引發(fā)火災(zāi)的情-2000）第

況。4.6.2條

易發(fā)生的事

序號(hào)場(chǎng)所/環(huán)節(jié)/部位監(jiān)督檢查事項(xiàng)主要防范措施標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)執(zhí)法依據(jù)處罰條款

故類型

《煙草加工

卷煙設(shè)備的落

卷煙設(shè)備的落料口系統(tǒng)粉塵防

料口未裝有符

裝有吸塵罩，并與爆安全規(guī)程》

3卷煙合要求的除塵其他爆炸

獨(dú)立的除塵系統(tǒng)相（GB18245《中華人民共和國(guó)安全生

系統(tǒng)，引發(fā)爆

連。-2000）第產(chǎn)法》第四十一條第二款

炸的情況。

7.5.1條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健

全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

患排查治理制度，采取技第一百零二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未

術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)采取措施消除事故隱患的，責(zé)令

并消除事故隱患。事故隱立即消除或者限期消除，處五萬(wàn)

患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)元以下的罰款；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒

記錄，并通過(guò)職工大會(huì)或不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，

者職工代表大會(huì)、信息公對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他

氣力輸送管道應(yīng)采示欄等方式向從業(yè)人員通直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)

用金屬材料制作；報(bào)。其中，重大事故隱患元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依

《煙草加工

氣力輸送管道不應(yīng)排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

氣力輸送管道系統(tǒng)粉塵防

穿過(guò)建筑防火墻，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職

的設(shè)置不符合爆安全規(guī)程》

如穿過(guò)建筑防火火災(zāi)責(zé)的部門(mén)和職工大會(huì)或者

4氣力輸送要求，引發(fā)火（GB18245

墻，應(yīng)采取相應(yīng)的其他爆炸

災(zāi)和爆炸的情-2000）第職工代表大會(huì)報(bào)告。

阻火措施；生產(chǎn)車

況。7.6.1、7.6.2

間內(nèi)應(yīng)設(shè)置可使氣

和7.6.3條

力輸送停止工作的

開(kāi)關(guān)。

-1-

卷包工藝

易發(fā)生的事

序號(hào)場(chǎng)所/環(huán)節(jié)/部位監(jiān)督檢查事項(xiàng)主要防范措施標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)執(zhí)法依據(jù)處罰條款

故類型

選用干式除塵器

時(shí)，采用袋式外濾

除塵和（或）旋風(fēng)《粉塵防爆

除塵工藝；選用濕安全規(guī)程》

式除塵器時(shí)，采用（GB15577

水洗或水幕除塵工-2018）第《中華人民共和國(guó)安全生

藝。禁止選用干式8.4.2條產(chǎn)法》第三十六條第一款

靜電除塵器和重力安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

沉降室除塵。安裝、使用、檢測(cè)、維修、

第九十九條第（二）、（三）、

改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)

除塵系統(tǒng)應(yīng)按照粉（四）項(xiàng)責(zé)令限期改正，處五

家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

除塵系統(tǒng)未采塵爆炸特性采取預(yù)萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，

第二款生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必

取預(yù)防和控制防和控制粉塵爆炸處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰

《粉塵防爆須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性

1除塵系統(tǒng)粉塵爆炸措的措施，設(shè)置監(jiān)控其他爆炸款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和

安全規(guī)程》維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，

施，導(dǎo)致粉塵裝置，選用降低爆其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上

（GB15577保證正常運(yùn)行。

爆炸的情況。炸危險(xiǎn)的泄爆、抑二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，

-2018）第第三款生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不

爆、隔爆或抗爆措責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，

7.1.3條得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生

施一種或多種（不依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)

產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防

能只用隔爆）防爆任。

護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或

裝置。

者篡改、隱瞞、銷毀其相

《粉塵防爆關(guān)數(shù)據(jù)、信息。

干式除塵器濾袋應(yīng)

安全規(guī)程》

采用阻燃及防靜電

（GB15577

濾料制作，運(yùn)行工

-2018）第

況應(yīng)是連續(xù)卸灰、

8.4.5和

連續(xù)輸灰。

8.4.6條

-2-

易發(fā)生的事

序號(hào)場(chǎng)所/環(huán)節(jié)/部位監(jiān)督檢查事項(xiàng)主要防范措施標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)執(zhí)法依據(jù)處罰條款

故類型

《粉塵防爆

安全規(guī)程》

禁止采用正壓吹掃

（GB15577

的除塵系統(tǒng)。

-2018）第

8.1.7條

除塵系統(tǒng)不得與帶《粉塵防爆

有可燃?xì)怏w、高溫安全規(guī)程》

氣體、煙塵或其他（GB15577

工業(yè)氣體的風(fēng)管及-2018）第

設(shè)備連通。8.1.2條《上海市安全生產(chǎn)條例》第八十

《粉塵防爆八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)負(fù)

不同類別的可燃性安全規(guī)程》《上海市安全生產(chǎn)條例》責(zé)人或者其他人員違反本條例第

除塵系統(tǒng)未采粉塵不應(yīng)合用同一（GB15577第五十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單五十六條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)的規(guī)

取預(yù)防和控制除塵系統(tǒng)。-2018）第位及其有關(guān)負(fù)責(zé)人或者其定，從事禁止行為的，由負(fù)有安

1除塵系統(tǒng)粉塵爆炸措8.1.1條其他爆炸他人員不得從事下列行全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令

施，導(dǎo)致粉塵為：（一）違反操作規(guī)程改正，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以一萬(wàn)

爆炸的情況?！斗蹓m防爆或者安全管理規(guī)定從事作元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其

安全規(guī)程》業(yè)；……有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員

風(fēng)管內(nèi)不出現(xiàn)積

（GB15577處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰

塵。

-2018）第款。

8.3.3條

濕式除塵設(shè)計(jì)用水

量、水壓應(yīng)能滿足《粉塵防爆

去除粉塵的要求，安全規(guī)程》

循環(huán)用水水質(zhì)應(yīng)清（GB15577

潔，過(guò)濾裝置不得-2018）第

密閉，不得存在沉8.4.10條

積泥漿。

-3-

易發(fā)生的事

序號(hào)場(chǎng)所/環(huán)節(jié)/部位監(jiān)督檢查事項(xiàng)主要防范措施標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)執(zhí)法依據(jù)處罰條款

故類型

電氣設(shè)備、控制裝

置、監(jiān)測(cè)及監(jiān)控裝《粉塵防爆《中華人民共和國(guó)安全生

置的選型和安裝應(yīng)安全規(guī)程》產(chǎn)法》第三十六條第一款

符合GB12476的要（GB15577安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

求，電氣連接應(yīng)符-2018）第安裝、使用、檢測(cè)、維修、

第九十九條第（二）、（三）、

合GB50058的要6.3.3條改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)

（四）項(xiàng)責(zé)令限期改正，處五

求。家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，

除塵系統(tǒng)、金屬設(shè)第二款生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必

《粉塵防爆處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰

備，以及金屬管道、須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性

安全規(guī)程》款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和

支架、構(gòu)件、部件維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，

（GB15577其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上

等防靜電措施應(yīng)符保證正常運(yùn)行。

粉塵爆炸危險(xiǎn)-2018）第二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，

合GB12158的要第三款生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不

區(qū)域電氣設(shè)備6.3.2條責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，

求。得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生

的選用和安裝依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)

電氣設(shè)備保護(hù)接地《粉塵防爆產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防

不符合要求，任。

2電氣系統(tǒng)在粉塵云狀態(tài)應(yīng)符合GB50058的安全規(guī)程》其他爆炸護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或

時(shí)發(fā)生電氣短要求，除塵系統(tǒng)的（GB15577者篡改、隱瞞、銷毀其相

路及燃燒，導(dǎo)風(fēng)管不得作為電氣-2018）第關(guān)數(shù)據(jù)、信息。

致粉塵爆炸的設(shè)備接地導(dǎo)體。6.3.4條

情況?！渡虾Ｊ邪踩a(chǎn)條例》第八十

八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)負(fù)

《上海市安全生產(chǎn)條例》責(zé)人或者其他人員違反本條例第

《粉塵防爆第五十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單五十六條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)的規(guī)

電氣線路、電氣設(shè)

安全規(guī)程》位及其有關(guān)負(fù)責(zé)人或者其定，從事禁止行為的，由負(fù)有安

備、控制裝置、監(jiān)

（GB15577他人員不得從事下列行全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令

測(cè)及監(jiān)控裝置應(yīng)無(wú)

-2018）第9.4為：（一）違反操作規(guī)程改正，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以一萬(wàn)

積塵。

條或者安全管理規(guī)定從事作元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其

業(yè)；……有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員

處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰

款。

-4-

易發(fā)生的事

序號(hào)場(chǎng)所/環(huán)節(jié)/部位監(jiān)督檢查事項(xiàng)主要防范措施標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)執(zhí)法依據(jù)處罰條款

故類型

作業(yè)過(guò)程在作業(yè)區(qū)

不得進(jìn)行動(dòng)火及檢

《粉塵防爆

維修作業(yè)。如需動(dòng)

安全規(guī)程》

火作業(yè)及檢維修作

（GB15577

業(yè)應(yīng)在完全停止加

-2018）第

工作業(yè)的狀況下進(jìn)

6.2.1條

行，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)采

取防火安全措施?！渡虾Ｊ邪踩a(chǎn)條例》第八十

《粉塵防爆八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)負(fù)

作業(yè)場(chǎng)所及設(shè)備、

粉塵爆炸危險(xiǎn)安全規(guī)程》《上海市安全生產(chǎn)條例》責(zé)人或者其他人員違反本條例第

設(shè)施不得出現(xiàn)積塵

區(qū)動(dòng)火作業(yè)，（GB15577第五十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單五十六條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)的規(guī)

層，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行粉位及其有關(guān)負(fù)責(zé)人或者其定，從事禁止行為的，由負(fù)有安

未按規(guī)定清理-2018）第9.4

3作業(yè)要求塵清理。其他爆炸他人員不得從事下列行全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令

積塵，導(dǎo)致粉條為：（一）違反操作規(guī)程改正，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以一萬(wàn)

塵爆炸的情《粉塵防爆

清理作業(yè)時(shí)，采用或者安全管理規(guī)定從事作元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其

況。安全規(guī)程》業(yè)；……有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員

不產(chǎn)生揚(yáng)塵的清掃

（GB15577處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰

方式和不產(chǎn)生火花

-2018）第9.5款。

的清掃工具。

和10.5條

《粉塵防爆

安全規(guī)程》

清掃、收集的粉塵（GB15577

應(yīng)及時(shí)處置。-2018）第

6.1.3和9.6

條

-5-

危險(xiǎn)化學(xué)品管理

易發(fā)生的事

序號(hào)場(chǎng)所/環(huán)節(jié)/部位監(jiān)督檢查事項(xiàng)主要防范措施標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)執(zhí)法依據(jù)處罰條款

故類型

《易燃易爆

性商品儲(chǔ)存

養(yǎng)護(hù)技術(shù)條

件》（GB

17914-2013）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第

危險(xiǎn)化學(xué)品入庫(kù)前

第5條八十條第一款第（五）項(xiàng)責(zé)令

應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收、

危險(xiǎn)化學(xué)品驗(yàn)《腐蝕性商《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下

登記，并保存記

收環(huán)節(jié)未按規(guī)品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)火災(zāi)例》第二十四條第二款的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)

錄；驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)包

定執(zhí)行而導(dǎo)致技術(shù)條件》其他爆炸危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷

1危險(xiǎn)化學(xué)品驗(yàn)收括：數(shù)量、包裝、

火災(zāi)爆炸、中（GB17915灼燙方法以及儲(chǔ)存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符其相關(guān)許可證件，并由工商行政

合格證、安全標(biāo)簽

毒和窒息的情-2013）第5.1中毒和窒息合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)管理部門(mén)責(zé)令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變

和實(shí)物的相符性

況。條規(guī)定。更登記或者吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；有

等，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后

《毒害性商關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追

方可入庫(kù)。

品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)究刑事責(zé)任。

技術(shù)條件》

（GB17916

-2013）第5

條

-6-

易發(fā)生的事

序號(hào)場(chǎng)所/環(huán)節(jié)/部位監(jiān)督檢查事項(xiàng)主要防范措施標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)執(zhí)法依據(jù)處罰條款

故類型

《易燃易爆

性商品儲(chǔ)存

養(yǎng)護(hù)技術(shù)條

件》（GB

按特性，分類、分17914-2013）

區(qū)、分庫(kù)、分架、第4.2.2條、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第

危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)分批次存放，確定第4.3.2條八十條第一款第（五）項(xiàng)責(zé)令

存不當(dāng)，無(wú)通隔離貯存、隔開(kāi)貯《腐蝕性商《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下

風(fēng)措施，或電存、分離貯存、禁品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)火災(zāi)例》第二十四條第二款的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)

氣不符合防爆忌物料貯存的要技術(shù)條件》其他爆炸危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷

2危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存

要求，導(dǎo)致火求，符合GB13690（GB17915灼燙方法以及儲(chǔ)存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符其相關(guān)許可證件，并由工商行政

災(zāi)爆炸、中毒和GB17914、GB-2013）第中毒和窒息合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)管理部門(mén)責(zé)令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變

和窒息的情17915、GB179164.3.2條規(guī)定。更登記或者吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；有

況。關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品《毒害性商關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追

貯存量和貯存方品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)究刑事責(zé)任。

式的要求。技術(shù)條件》

（GB17916

-2013）第

4.2.3條、第

4.2.4條

-7-

易發(fā)生的事

序號(hào)場(chǎng)所/環(huán)節(jié)/部位監(jiān)督檢查事項(xiàng)主要防范措施標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)執(zhí)法依據(jù)處罰條款

故類型

《易燃易爆

性商品儲(chǔ)存

養(yǎng)護(hù)技術(shù)條《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l

件》（GB例》第二十條第一款生

17914-2013）產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單

第4.2.1條、位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲(chǔ)

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第

第4.5條存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和

危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)良好，應(yīng)八十條第一款第（二）項(xiàng)責(zé)令

《腐蝕性商危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)

存不當(dāng)，無(wú)通設(shè)置溫度計(jì)；并根改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下

品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通

風(fēng)措施，或電據(jù)易燃液體的特火災(zāi)的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)

技術(shù)條件》風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、

氣不符合防爆性確定溫度控制其他爆炸停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷

2危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存（GB17915滅火、防爆、泄壓、防毒、

要求，導(dǎo)致火要求；應(yīng)按GB灼燙其相關(guān)許可證件，并由工商行政