ICS03.100.70A01DB42Classificationsofguidelinecreationforconservation-mindedpublicinstitution湖北省市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB42/T1556—2020DB42/T1556—2020前言 2術(shù)語和定義 3基本要求 4機關(guān) 7場館 參考文獻 DB42/T1556—2020本標準按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標準由湖北省機關(guān)事務管理局提出并歸口。本標準起草單位：湖北省機關(guān)事務管理局公共機構(gòu)節(jié)能管理處、十堰市機關(guān)事務服務中心、湖北省標準化與質(zhì)量研究院。本標準主要起草人：王治蘭、楊俊、李倩、劉玉玲、程前、李臘梅、秦麗霞、丁凡、王亞東、鄧希妍、熊唯、劉蓮蓮、何苗苗、劉昊宇。本標準實施應用中的疑問，可咨詢湖北省機關(guān)事務管理局，聯(lián)系電話郵箱：254136240@。在執(zhí)行過程中如有意見和建議請反饋至湖北省標準化與質(zhì)量研究院，聯(lián)系電話郵箱：hbsbyfws@126.com。DB42/T1556—20201節(jié)約型公共機構(gòu)分類創(chuàng)建導則本標準規(guī)定了節(jié)約型公共機構(gòu)分類創(chuàng)建的基本要求以及機關(guān)、學校、醫(yī)院和場館等節(jié)能創(chuàng)建的內(nèi)容。本標準適用于機關(guān)、學校、醫(yī)院、場館等不同類別節(jié)約型公共機構(gòu)的創(chuàng)建。2術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標準。2.1節(jié)約型公共機構(gòu)conservation-mindedpublicinstitution在建設和運行過程中，嚴格遵守相關(guān)法律、法規(guī)、政策和標準要求，努力踐行節(jié)約理念，通過建立和實施能源資源節(jié)約管理制度、有效采用管理手段和技術(shù)措施，不斷提高能源資源的利用水平，達到評價要求的公共機構(gòu)。2.2綠地率greeningrate公共機構(gòu)綠地總面積占公共機構(gòu)總用地面積的比率。3基本要求3.1機構(gòu)設置3.1.1符合國家環(huán)境保護、消防安全、能源管理等相關(guān)要求。3.1.2應明確負責節(jié)約能源資源工作的管理部門和工作職責，制定崗位職責說明、工作流程及組織機構(gòu)圖。3.1.3成立能源資源管理領(lǐng)導小組，配備與開展能源資源管理相適應的管理人員、服務人員和持有相應執(zhí)業(yè)證書的專業(yè)技術(shù)人員，人員配備應滿足服務需要。3.1.4符合法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。3.2管理制度3.2.1應建立健全能源資源管理制度體系。3.2.2應實現(xiàn)用能種類和用能系統(tǒng)的分戶、分類、分項計量。3.2.3保留提供服務文件和記錄，包括服務合同、過程記錄等內(nèi)容。記錄應及時、準確、真實、完整，責任人簽章完整。3.2.4應制定年度節(jié)約能源資源實施方案，明確節(jié)約能源資源目標。2DB42/T1556—20203.2.5應制定能源資源消耗統(tǒng)計、用能設備設施節(jié)能操作流程、定額管理、節(jié)能、節(jié)水、資源循環(huán)利用、綠色消費等管理制度。3.2.6建立監(jiān)督檢查制度和目標責任制，并根據(jù)監(jiān)督檢查和考核結(jié)果實施獎懲。3.3能源管理3.3.1應制定管理規(guī)范，并制定檢查程序和要求。3.3.2實現(xiàn)用能種類和用能系統(tǒng)的分戶、分類、分項計量。3.3.3推薦建設能耗動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，應建立能源資源消費統(tǒng)計臺賬及能源資源消費數(shù)據(jù)季度分析報告，定期報送能源資源消費狀況，確保數(shù)據(jù)的真實、完整。3.3.4應建立季度公示能源資源消費情況制度。3.3.5應建立詳細的用能設備、設施臺賬和運行記錄檔案。3.3.6應加強重點用能設備、系統(tǒng)的運行調(diào)節(jié)、巡視檢查、維護保養(yǎng)、修繕和更新。3.3.7應執(zhí)行國家強制或優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定，積極應用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，包括但不限于：——水平衡測試、聲光感應控制等新技術(shù)；——紅外感應水咀、電子感應水咀、延時沖洗閥等控制設備；——高效節(jié)能環(huán)保型中央空調(diào)、節(jié)能燈、節(jié)能灶具等節(jié)能產(chǎn)品。3.3.8加強太陽能、風光互補等可再生能源利用，宜安裝分布式太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)。3.3.9應對垃圾進行分類回收利用，并交由規(guī)范的或有資質(zhì)的企業(yè)進行回收處理。3.3.10推薦采用合同能源管理方式進行能源管理或節(jié)能改造。3.3.11應根據(jù)需要合理配備公用自行車，鼓勵綠色出行。3.4人員培訓3.4.1積極參與主管部門組織的節(jié)能培訓。3.4.2重點用能設備、系統(tǒng)的操作崗位人員應定期參加培訓。3.4.3針對全體工作人員，組織應定期開展單位內(nèi)部的節(jié)能知識培訓。3.5資金保障應具有與管理內(nèi)容和規(guī)模相適應的資金，納入單位行政預算。3.6節(jié)能宣傳應在公共區(qū)域設置節(jié)能標識，定期開展節(jié)能宣傳活動。4機關(guān)4.1節(jié)能制度4.1.1應建立能耗統(tǒng)計報告制度，切實加強領(lǐng)導，明確節(jié)能目標責任制、監(jiān)督考核機制和獎懲機制。4.1.2建立完善節(jié)能資金保障機制。4.1.3應推行能源審計和節(jié)能評估審查制度，對機關(guān)用能情況進行經(jīng)濟和技術(shù)評價。4.1.4制定能源利用狀況報告制度，應建立健全定期巡查、能耗公示等制度。4.1.5應做好量化管理，對辦公樓每個房間和機關(guān)大院各用電器、用電功率及用電量進行分類統(tǒng)計，建立能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。DB42/T1556—202034.2重點用能系統(tǒng)管理4.2.1應縮短會務預先開啟照明系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)的時間。4.2.2分時控制集中供暖和空調(diào)系統(tǒng)，應在非辦公時間降低運行負荷。4.2.3檔案室等需要保持恒溫恒濕的區(qū)域應實時監(jiān)控，使溫度和濕度保持在合理的偏差范圍內(nèi)。4.3資產(chǎn)管理4.3.1制定辦公資產(chǎn)配備、審批、報廢、處置的相關(guān)制度。4.3.2應執(zhí)行辦公資產(chǎn)配備、報廢、處置的有關(guān)規(guī)定。4.4無紙化辦公4.4.1應制定無紙化辦公制度并配備使用辦公自動化系統(tǒng)。4.4.2應提倡紙張雙面打印和無紙化辦公，推行網(wǎng)上簽閱和發(fā)布公文。4.4.3減少紙質(zhì)文件、資料的印發(fā)數(shù)量，應注重紙張的再利用。4.5可再生能源利用利用太陽能等能源作為生活熱水系統(tǒng)輔助熱源，可再生能源制備熱水量應不低于總熱水量的10%。4.6節(jié)水管理1.1.1應建立日常巡查制度，安排專人定時檢查漏水情況，重點部位和重點區(qū)域應有盯防措施。1.1.2采用水平衡測試技術(shù)掌握用水現(xiàn)狀，監(jiān)測水管網(wǎng)和設施的漏點，應及時采取措施修復漏水部位。1.1.3不應使用高壓清潔水沖洗車輛，優(yōu)先使用雨水或符合用水水質(zhì)的再生水灌溉。4.7綠色出行應加大宣傳力度，鼓勵干部職工踐行“135”低碳出行方式，即1km以內(nèi)步行，3km以內(nèi)騎自行車，5km左右乘坐公共交通工具。4.8垃圾分類管理4.8.1應邀請專業(yè)人員普及垃圾分類知識。4.8.2根據(jù)單位實際情況配齊、配足垃圾收集容器，并按垃圾分類區(qū)分明顯的標志顏色。4.8.3應在垃圾集中存放區(qū)域配置與城管部門生活垃圾收運系統(tǒng)相配套的標準容器。4.8.4加強與具備資質(zhì)的公共機構(gòu)廢舊商品收承企業(yè)合作，定期對有害垃圾和可回收垃圾進行處理。4.9宣傳培訓4.9.1應利用局域網(wǎng)、會議、電子顯示屏、宣傳欄等多種方式宣傳《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等法律法規(guī)和節(jié)能環(huán)保知識。4.9.2應在機關(guān)內(nèi)部深入開展節(jié)能宣傳周活動。4.9.3組織開展節(jié)能環(huán)保經(jīng)驗分享交流活動。5學校5.1節(jié)能制度5.1.1應建立計量考核管理制度。DB42/T1556—202045.1.2對校內(nèi)各部門按計劃供水，對于教學、科研以外的施工、生產(chǎn)用水，申報通過，裝表計量后，方可供水。5.1.3應制訂學校節(jié)能減排季度和年度工作計劃。5.2重點用能區(qū)域管理應劃分計算機房、圖書館、體育館、實驗室等重點用能區(qū)域，并針對重點用能區(qū)域采取專門的用能管理措施。5.3可再生能源利用5.3.1采用太陽能、空氣能等作為生活熱水系統(tǒng)輔助熱源，可再生能源制備熱水量應不低于生活熱水總量的30%。5.3.2使用太陽能、風光互補等可再生能源路燈。5.4節(jié)水管理5.4.1學生浴室采用計時、計流量等節(jié)約用水管理手段。5.4.2學生宿舍、浴室等應利用中水回收技術(shù)節(jié)約水資源。5.5校園綠化5.5.1可利用雨水、中水、河渠水綠化校園。5.5.2采用適宜綠化措施，綠地率不低于35%。5.6行為節(jié)約5.6.1節(jié)約糧食，可倡導光盤行動。5.6.2應嚴格各類辦公用品、化學藥品、試劑、實驗材料等消耗品的采購、管理和使用，加強各項工程的科學管理、降低材料損耗。5.6.3應加強資源綜合管理利用，科學管理、調(diào)配儀器設備，提高設備、書籍、文具等學習用品的再循環(huán)利用率。5.7教育培訓5.7.1應制定學生用能守則。5.7.2應開展面向?qū)W生的節(jié)約能源資源教育講座或納入相關(guān)課程內(nèi)容。5.7.3應定期開展節(jié)能、節(jié)水等主題的學生活動。5.7.4應組織和選派節(jié)能工作管理、技術(shù)人員定期培訓，提高工作人員管理水平和業(yè)務素質(zhì)。6.1管理制度6.1.1應設置考核條目，將節(jié)能工作納入科室的績效考核。每年至少開展一次節(jié)能績效考核工作。6.1.2管理部門宜結(jié)合醫(yī)院使用的水、電、氣、油等的上年決算和本年預算，嚴格控制本年決算。6.1.3應成立綠色院區(qū)節(jié)能技術(shù)支撐小組，各科室設立節(jié)能管理員，對各病區(qū)護士及其他管理人員進行專業(yè)節(jié)能培訓。6.1.4應對醫(yī)院用能進行定量化管理，實時監(jiān)測醫(yī)院供電、供水、供熱和建筑冷熱量及用能參數(shù)。DB42/T1556—202056.2用電管理6.2.1應劃分用電分項計量的大型醫(yī)療設備，根據(jù)劃分范圍，對CT、核磁共振等大型醫(yī)療設備用電量進行分項計量。6.2.2各病房應安裝溫度計，實時監(jiān)測病房空氣溫度，加強病房空調(diào)的使用管理。6.3節(jié)水管理6.3.1對病房、食堂等區(qū)域應采用調(diào)節(jié)水閥、控制流量，以及安裝分表、監(jiān)控水量等節(jié)水措施。6.3.2對蒸汽熱凝水等優(yōu)質(zhì)雜排水進行收集利用。6.3.3對醫(yī)院供水管網(wǎng)應及時更新改造和更換節(jié)水設備，提高用水效率。6.3.4應采用煙氣余熱回收、太陽能光熱、空氣源熱泵等生活熱水節(jié)能措施。6.4室內(nèi)空氣質(zhì)量6.4.1可定期開展各科室、病區(qū)空調(diào)通風系統(tǒng)的檢查和清洗。6.4.2可定期更換各科室、病區(qū)空調(diào)通風系統(tǒng)過濾器。6.5醫(yī)療廢棄物處理6.5.1醫(yī)療廢棄物處理應符合《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等國家和地方相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。6.5.2加強醫(yī)療廢棄物管理，應建立分類管理制度，防止二次污染。6.6宣傳推廣6.6.1應印發(fā)節(jié)能通知、張貼節(jié)能宣傳畫、宣傳標語，向全院職工宣傳節(jié)能生活小竅門。集中開展節(jié)能宣傳周活動。6.6.2應在全院倡導低碳出行，上下班選擇公共交通工具、自行車或步行，公務出行乘坐公共交通工具或拼車出行。7場館7.1管理體系7.1.1應建立健全的節(jié)能管理體系責任目標，將總體節(jié)能責任目標進行分解，具體落實到各相關(guān)工作部門。7.1.2應建立部門目標責任考核制度，加強對節(jié)能工作的重視。7.2重點用能系統(tǒng)節(jié)能7.2.1宜采取太陽能熱水、空氣源熱泵、冰蓄冷、煙氣余熱回收、排風熱回收、自然冷源降溫等節(jié)能技術(shù)措施。7.2.2根據(jù)不同區(qū)域冷、熱負荷需求，采取分時分區(qū)運行策略等節(jié)能運行措施。7.2.3可采用地源熱泵系統(tǒng)等新型技術(shù)，優(yōu)化中央空調(diào)系統(tǒng)的運行管理，最大限度地減少能量消耗。7.3水電節(jié)能7.3.1應在場館設計時充分利用太陽光和自然光，以節(jié)約電能。7.3.2應使用節(jié)能燈具，樓梯和過道推薦安裝聲控開關(guān)，降低場館電量運行能耗。DB42/T1556—202067.3.3宜根據(jù)觀眾的多寡和人流量的大小來控制燈具使用情況，做到人走燈熄。7.3.4館舍內(nèi)宜全部采用感應水籠頭，防止漏、滲、滴等現(xiàn)象，降低單位水耗。7.4節(jié)油管理7.4.1應推薦使用低油耗、節(jié)能環(huán)保和清潔能源型汽車。7.4.2可建立公務用車節(jié)假日封存管理制度和“一車一卡，一車一賬”加油制度。7.5室內(nèi)空氣質(zhì)量7.5.1在人員密集場所應設置新風通風系統(tǒng)。7.5.2每年應定期開展集中空調(diào)通風系統(tǒng)的檢查和清洗。7.6垃圾分類管理7.6.1應加強垃圾