工會(huì)法實(shí)施中的若干熱點(diǎn)問題一、什么是工會(huì)法二、工會(huì)權(quán)利方面的問題三、工會(huì)干部的法律保護(hù)問題四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳的司法保障五、法律責(zé)任問題

一、什么是工會(huì)法？工會(huì)的組織法工會(huì)權(quán)利的保障法第一部：1950年公布的?工會(huì)法?第二部：1992年重新制定的?工會(huì)法?2001年：修改了?工會(huì)法??工會(huì)法?的主要內(nèi)容：一個(gè)根本職責(zé)〔維護(hù)職工合法權(quán)益〕五項(xiàng)根本權(quán)利〔代表權(quán)、維護(hù)權(quán)、參與權(quán)、協(xié)商談判權(quán)、監(jiān)督權(quán)〕三大責(zé)任〔民事、行政、刑事責(zé)任〕兩個(gè)途徑〔職工代表大會(huì)制度、集體合同制度〕對(duì)工會(huì)干部的五項(xiàng)保護(hù)二、工會(huì)權(quán)利方面的問題〔一〕工會(huì)在維護(hù)職工簽訂勞動(dòng)合同和集體合同方面的權(quán)利

1、工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同2、工會(huì)代表職工與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同〔二〕工會(huì)在維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益方面的權(quán)利1、工會(huì)對(duì)企業(yè)單方面解除職工勞動(dòng)合同具有事先審查權(quán)2、企業(yè)、事業(yè)單位處分職工，工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)提出意見工會(huì)應(yīng)注意：程序方面的監(jiān)督

修改前?公司法?規(guī)定：“公司研究決定經(jīng)營(yíng)重大事項(xiàng)和重要規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取公司工會(huì)和職工的的意見和建議〞。修改后的?公司法?第18條：“公司研究決定改制以及經(jīng)營(yíng)方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取公司工會(huì)的意見，并通過職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工的意見和建議。〞第四條第二款：用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假……勞動(dòng)紀(jì)律等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。

在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。

用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或告知?jiǎng)趧?dòng)者。3、工會(huì)對(duì)勞動(dòng)平安衛(wèi)生、工傷事故的調(diào)查權(quán)第26條:職工因工傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問題的調(diào)查處理，必須有工會(huì)參加。〔三〕發(fā)生停工、怠工時(shí)工會(huì)的權(quán)利

第27條:“企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生停工、怠工事件，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工同企業(yè)、事業(yè)單位或者有關(guān)方面協(xié)商，反映職工的意見和要求并提出解決意見。對(duì)于職工的合理要求，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以解決。工會(huì)協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位做好工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、工作秩序。〞〔二〕應(yīng)注意的問題組織維權(quán)、制度維權(quán)、機(jī)制維權(quán)

四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳的司法保障〔一〕工會(huì)經(jīng)費(fèi)1、工會(huì)經(jīng)費(fèi)及其來源〔1〕會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)〔2〕經(jīng)費(fèi)〔3〕工會(huì)所屬的企事業(yè)單位上繳的收入〔4〕人民政府的補(bǔ)助〔5〕其他收入2、存在的問題經(jīng)費(fèi)收繳難〔二〕工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳的司法保障

支付令

〔民事訴訟法“催促程序〞〕第43條：“企業(yè)、事業(yè)單位無正當(dāng)理由拖延或者拒不撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令；拒不執(zhí)行支付令的，工會(huì)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。〞4、參加工會(huì)活動(dòng)而被解除勞動(dòng)合同的責(zé)任5、阻礙工會(huì)依法行使職權(quán)的責(zé)任6、侵害工會(huì)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的責(zé)任追究7、工會(huì)工作人員違反工會(huì)法的責(zé)任責(zé)任人、參與者責(zé)任〔二〕法律責(zé)任存在的主要問題

1、法律責(zé)任規(guī)定不明確，可操作性不強(qiáng)

2、執(zhí)法主體不到位的問題〔1〕認(rèn)識(shí)不到位執(zhí)法主體兩大類：1、政府及其有關(guān)行政部門2、人民法院等司法機(jī)關(guān)〔2〕執(zhí)法主體工作不到位

貫徹實(shí)施?工會(huì)法?不是工會(huì)一家的事如何認(rèn)識(shí)目前的?工會(huì)法?？〔一〕?工會(huì)法?的作用1、工會(huì)合法2、組織工會(huì)3、工會(huì)權(quán)利4、發(fā)揮作用〔二〕存在問題思考1、加大?工會(huì)法?宣傳力度，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工會(huì)意識(shí)和法律意識(shí)

2、完善?工會(huì)法?的責(zé)任