以天津市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃項(xiàng)目工作為例…………6 1.背景介紹 3.數(shù)據(jù)共享模式 4.總體設(shè)計(jì) PP PP PP1.平臺(tái)概述總規(guī)實(shí)施評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)是為配合北京總體規(guī)劃評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)研理和應(yīng)用平臺(tái)，平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)總規(guī)實(shí)施評(píng)估的空間數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、空間數(shù)據(jù)和成果資料的分類、入庫(kù)、管2.平臺(tái)基本框架平臺(tái)采用四層系統(tǒng)架構(gòu)，為C/S模式。主要包含基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層、數(shù)據(jù)服務(wù)層、后臺(tái)管理層、應(yīng)用2.1.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層劃邊界、規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、人口、土地使用現(xiàn)狀、房屋建筑等數(shù)據(jù)，影像數(shù)據(jù)以文件和FileGDB2.2.數(shù)據(jù)服務(wù)層2.3.后臺(tái)管理層2.4.平臺(tái)應(yīng)用層系統(tǒng)利用后臺(tái)管理模塊為系統(tǒng)管理員提供整個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)管理界面，實(shí)信息、元數(shù)據(jù)、各類統(tǒng)計(jì)分析工具插件、數(shù)據(jù)服務(wù)、成果服務(wù)、SDE服務(wù)器、基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管系統(tǒng)利用數(shù)據(jù)瀏覽模塊為各類用戶提供整個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)瀏覽功能，用戶系統(tǒng)利用數(shù)據(jù)編輯模塊可為各類用戶提供對(duì)后臺(tái)空間數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)編輯功能，系統(tǒng)利用前臺(tái)應(yīng)用模塊實(shí)現(xiàn)對(duì)后臺(tái)管理的各類統(tǒng)計(jì)分析工具插件的動(dòng)態(tài)調(diào)3.平臺(tái)基本功能平臺(tái)基本功能主要分為系統(tǒng)管理，數(shù)據(jù)庫(kù)管理，規(guī)劃數(shù)據(jù)瀏覽、查詢和編輯，數(shù)據(jù)統(tǒng)PP3.1.系統(tǒng)管理功能3.2.數(shù)據(jù)庫(kù)管理功能數(shù)據(jù)庫(kù)管理功能主要建立數(shù)據(jù)庫(kù)框架，實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)劃信息數(shù)據(jù)庫(kù)、規(guī)劃信息服務(wù)、規(guī)劃3.3.規(guī)劃數(shù)據(jù)瀏覽、查詢和編輯3.4.規(guī)劃數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能PP4.平臺(tái)小結(jié)平臺(tái)采用C/S模式，便于總規(guī)實(shí)施評(píng)估項(xiàng)目組在該平臺(tái)下開(kāi)展項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)，確保數(shù)據(jù)的一致平臺(tái)具有獨(dú)立運(yùn)行界面，也可作為插件嵌入ArcMap運(yùn)行。在獨(dú)立運(yùn)行界面中還集成了空間數(shù)據(jù)自天津市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃科技信息中心成立以來(lái)，積極嘗試GIS在輔助規(guī)劃編制中的應(yīng)天津市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃科技信息中心于2008年重……1.用地布局分析1.1.天津市地鐵上蓋物業(yè)規(guī)劃500米周邊的主要辦公、酒店、商業(yè)及住宅用地進(jìn)行空間統(tǒng)計(jì)分析，分析中心城區(qū)這四種用地分布模PP1.2.天津市地下空間利用總體規(guī)劃采用GIS技術(shù)建立了地下建筑空間數(shù)據(jù)庫(kù)及地下管線空間數(shù)據(jù)庫(kù)，主要分為使用類型、高度、層數(shù)、占地面積等指標(biāo)。結(jié)合規(guī)劃要求，在中心城區(qū)控規(guī)GIS數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，通過(guò)空間疊加等分析方法在2.用地適宜性分析適宜性評(píng)價(jià)是根據(jù)各項(xiàng)土地利用的要求，分析區(qū)域土地開(kāi)發(fā)利用的適宜性，確定區(qū)域開(kāi)發(fā)的制約因素，從而尋求最佳的土地利用方式和合理的規(guī)劃方案。在進(jìn)行適宜性分析時(shí)通常包括以下幾個(gè)步2.1.濱海新區(qū)總規(guī)提升建設(shè)用地適宜性評(píng)價(jià)在總規(guī)編制工作中，需要進(jìn)行用地適宜性評(píng)價(jià)。本工作充分利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)資料，從中挖掘出的、綜合性的、定量的信息供規(guī)劃設(shè)計(jì)參考。綜合考慮各項(xiàng)土地利用的要求、區(qū)域開(kāi)發(fā)的制約因素等考慮因子：地質(zhì)條件、斷裂帶、土壤鹽漬化、水系、蓄滯洪區(qū)、風(fēng)暴潮、道路及交通樞紐、PP2.2.廣西欽州總體規(guī)劃建設(shè)用地適宜性評(píng)價(jià)2.3.住房建設(shè)規(guī)劃商品房和保障性住房用地適宜性分析考慮因子：綜合公建設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、教育設(shè)施、高等院校、軌道交通及站點(diǎn)分布、快速路3.地形分析從地形分析的復(fù)雜性角度，可以將地形分析分為兩類：一類是基本地形因子(包括坡度、坡向等)的計(jì)算；另一類是衍生出的其它的地形分析，包括地形量算、通3.1.天津市薊縣盤龍谷控制性詳細(xì)規(guī)劃3.2.華明新家園恒大項(xiàng)目填挖方測(cè)算PP采用坡度、高程、緩沖等GIS分析進(jìn)行綜合防災(zāi)規(guī)劃，包括抗震減災(zāi)規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)劃、森4.人口分布分析城市規(guī)劃影響人口內(nèi)部遷居和引導(dǎo)人口疏散、外遷，人口分布則為城市規(guī)劃功能分區(qū)指明方向，影響近期建設(shè)重點(diǎn)和具體項(xiàng)目的落實(shí)等等。為此根據(jù)各類統(tǒng)計(jì)年鑒、規(guī)劃用地性質(zhì)及相關(guān)指標(biāo)，計(jì)算4.2.中心城區(qū)居住用地人口變化分析依據(jù)某控規(guī)單元的用地性質(zhì)和相關(guān)指標(biāo)計(jì)算的白天、黑夜的人口PP5.城市設(shè)計(jì)三維分析虛擬技術(shù)和GIS結(jié)合應(yīng)運(yùn)而生的三維地理信息系統(tǒng)信息技術(shù)，基于該技術(shù)從三維空間視角去分析案實(shí)時(shí)調(diào)整、日照分析、視線通廊分析、視域分析、多方案比較、規(guī)劃指標(biāo)實(shí)時(shí)控制、漫淹分析等）5.1.中心城區(qū)特色規(guī)劃5.2.歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃基于紡錘體控制的鼓樓歷史街區(qū)建筑高度分析圖基于人視點(diǎn)的天際線分析圖歷史街區(qū)周邊控規(guī)地塊高度控制分析圖基于三維錐體的中心花園地區(qū)周邊建筑高度控制圖1.背景介紹信息中心開(kāi)發(fā)了城市規(guī)劃信息匯總查詢系統(tǒng)（WebGIS版），即整合項(xiàng)目管理系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，建立規(guī)劃項(xiàng)目的空間位置及各階段的規(guī)劃成果，為經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)管理和規(guī)劃編制工作提供決2.目的3.數(shù)據(jù)共享模式4.總體設(shè)計(jì)5.系統(tǒng)框架6.主要功能6.1.基于統(tǒng)一空間框架的規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享采用地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)圖形數(shù)據(jù)、圖像數(shù)據(jù)及屬性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的獲取、更新，采用GIS進(jìn)行屬性數(shù)據(jù)與空間數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)，統(tǒng)一利用空間信息服務(wù)進(jìn)行發(fā)布共享。實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（地形圖、遙感影像、地質(zhì)圖、交通、土地利用現(xiàn)狀等）和規(guī)劃GIS統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)（人口、PP經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、城市設(shè)施數(shù)據(jù)、城市綠地等空間化數(shù)據(jù)）進(jìn)行網(wǎng)上瀏覽。為規(guī)劃項(xiàng)目編制前期規(guī)劃數(shù)據(jù)資料的搜集提供便利的條件，給規(guī)劃編制人員提供系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的城市基礎(chǔ)資料，大大減少規(guī)劃前6.2.規(guī)劃項(xiàng)目信息查詢通過(guò)建立一套完整的規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目信息提交機(jī)制，在規(guī)劃設(shè)計(jì)的不同階段提交相關(guān)的料數(shù)據(jù)，對(duì)項(xiàng)目邊界、項(xiàng)目屬性及項(xiàng)目成果文檔資料等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一加工，將規(guī)劃邊界數(shù)據(jù)與項(xiàng)目的相關(guān)屬性和項(xiàng)目成果文檔資料進(jìn)行空間關(guān)聯(lián)，基于此實(shí)現(xiàn)了不同規(guī)劃項(xiàng)目的任意空間范圍查詢、多條件混合（項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主辦所、下達(dá)日期、設(shè)計(jì)單位等）屬性查詢、項(xiàng)目信息的快速點(diǎn)查詢、基于交通的規(guī)劃項(xiàng)目定位查詢及基于pdf格式的規(guī)劃查詢結(jié)果輸出等，在統(tǒng)一的系統(tǒng)下解決規(guī)劃項(xiàng)目多種信息多方式的查詢，方便規(guī)劃設(shè)計(jì)人員及其他人員對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目信息資料的查找使用。目前已6.3.規(guī)劃編制GIS成果管理將各專業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果納入到統(tǒng)一的空間框架下進(jìn)行管理，規(guī)劃設(shè)計(jì)人員可以通過(guò)對(duì)各果從縱向（不同層次不同專業(yè)）和橫向（相同層次）進(jìn)行比較分析，兼顧上下位規(guī)劃及周邊規(guī)劃情況指導(dǎo)自己的規(guī)劃方案設(shè)計(jì)。同時(shí)，平臺(tái)保證在一定時(shí)間（如：一周）數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性，此時(shí)成果數(shù)據(jù)也可作為下一階段規(guī)劃的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行修改規(guī)劃方案，使整個(gè)系統(tǒng)維護(hù)使用同一套規(guī)劃成果數(shù)據(jù)，使規(guī)劃成果得到動(dòng)態(tài)更新維護(hù)的6.4.規(guī)劃項(xiàng)目成果文本資料共享在規(guī)劃項(xiàng)目查詢的過(guò)程中經(jīng)常需要對(duì)查詢的項(xiàng)目所需的文本資料進(jìn)行快速的閱覽，系統(tǒng)將各資料與規(guī)劃項(xiàng)目邊界建立空間關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃項(xiàng)目查詢的同時(shí)可以對(duì)多種文檔格式進(jìn)行快速的瀏覽查6.5.國(guó)內(nèi)外規(guī)劃案例數(shù)據(jù)共享管理由專門的規(guī)劃人員對(duì)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀規(guī)劃案例進(jìn)行搜集例數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)優(yōu)秀的規(guī)劃項(xiàng)目成果也作為規(guī)劃案例納入到案例數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行不斷更新。平臺(tái)根據(jù)規(guī)劃案例所屬區(qū)域進(jìn)行空間位置定位，實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)劃案例信息和資料的快速查詢和瀏覽。優(yōu)秀的規(guī)劃成果方案是規(guī)劃設(shè)計(jì)師們規(guī)劃知識(shí)與智慧的結(jié)晶，通過(guò)對(duì)規(guī)劃案例的管理和分享達(dá)到對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)師們的規(guī)劃PP1.項(xiàng)目概述規(guī)劃信息化為目標(biāo)，推進(jìn)規(guī)劃全過(guò)程的數(shù)字化，促進(jìn)規(guī)劃管理技術(shù)手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新，推動(dòng)規(guī)劃理正人信息技術(shù)有限公司完成了系統(tǒng)的研發(fā)和實(shí)施工作，通過(guò)該平臺(tái)建設(shè)將信息技術(shù)貫穿于規(guī)劃編制、管理與實(shí)施、公眾參與以及監(jiān)督評(píng)價(jià)的每一個(gè)階段，為規(guī)劃決策提供所需的數(shù)據(jù)、模型、方案和虛擬環(huán)境等技術(shù)支持，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全過(guò)程的信息化、規(guī)范化、科學(xué)化，也可為城管、建設(shè)、房管、交通等社會(huì)管理和公眾信息服務(wù)提供基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)共享服務(wù)。數(shù)字規(guī)劃是傳統(tǒng)城市規(guī)劃理論和方省級(jí)數(shù)字規(guī)劃，是全省數(shù)字規(guī)劃體系的樞紐，應(yīng)與各設(shè)區(qū)市、縣數(shù)字規(guī)劃應(yīng)用保持暢通，滿區(qū)市和縣級(jí)數(shù)字規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)河北省數(shù)字規(guī)劃的基礎(chǔ)。區(qū)市2.建設(shè)目標(biāo)系下實(shí)現(xiàn)多信息、多圖形的一體化應(yīng)用）為大提高；城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)與省、市、縣三級(jí)管理形成縱橫銜接、流暢高效的信息流，為各級(jí)規(guī)劃決策提供數(shù)字化、可視化和科學(xué)化的先進(jìn)技術(shù)支持；搭建省、市、縣聯(lián)通的信息網(wǎng)絡(luò)，城鄉(xiāng)規(guī)劃信息公開(kāi)、公眾參與、社會(huì)服務(wù)水平大幅提升；整合多源空間數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃與城建立覆蓋省、市、縣三級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，實(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連通與資源共享，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的計(jì)算機(jī)輔助報(bào)建利用網(wǎng)絡(luò)、3S、數(shù)據(jù)庫(kù)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實(shí)施的監(jiān)管手段信息化、監(jiān)管對(duì)象空間可視化、監(jiān)管方法智能化、監(jiān)管行為常態(tài)化和監(jiān)管結(jié)果公開(kāi)化，形成完各類數(shù)據(jù)，為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理決策、分析和預(yù)測(cè)提供各種分析模型和數(shù)據(jù)建立全省統(tǒng)一的數(shù)字規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系，建成各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源的各種增值信息服務(wù)，使之滿足規(guī)劃管理與決策、跨部門信息調(diào)用、跨級(jí)建立全省數(shù)字規(guī)劃政務(wù)公開(kāi)與服務(wù)系統(tǒng)，加大規(guī)劃政務(wù)公開(kāi)、規(guī)3.系統(tǒng)框架河北省數(shù)字規(guī)劃工程，在網(wǎng)絡(luò)互通的基礎(chǔ)上，省、市、縣遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，既可獨(dú)立運(yùn)PP2個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)，即城鄉(xiāng)空間信息平臺(tái)和城鄉(xiāng)規(guī)劃電子政務(wù)平臺(tái)，是各類應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)運(yùn)行平5個(gè)基本系統(tǒng)，即城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理系統(tǒng)、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批管理系統(tǒng)、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理系統(tǒng)、城省、市、縣三級(jí)數(shù)字規(guī)劃工程架構(gòu)基本相同，只是按照各級(jí)規(guī)劃管理部門的實(shí)際需要，信息4.系統(tǒng)主要功能河北省數(shù)字規(guī)劃工程，在業(yè)務(wù)上主要包括規(guī)劃編制、規(guī)劃實(shí)施、規(guī)劃監(jiān)管、規(guī)劃決策和五大方面。從業(yè)務(wù)類型上又可分為規(guī)劃業(yè)務(wù)、支撐業(yè)務(wù)、對(duì)外、對(duì)內(nèi)服務(wù)四個(gè)類型。其中，規(guī)管業(yè)務(wù)和支撐業(yè)務(wù)是主體業(yè)務(wù)。規(guī)管業(yè)務(wù)包括規(guī)劃編制、規(guī)劃實(shí)施管理、批后管理和規(guī)劃監(jiān)察管理，支撐業(yè)務(wù)分為行政管理、測(cè)繪管理、規(guī)劃?rùn)n案管理、綜合業(yè)務(wù)、4.1.規(guī)劃編制管理子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對(duì)規(guī)劃編制、規(guī)劃審查審批和規(guī)劃備案數(shù)軟件系統(tǒng)。它主要功能包括規(guī)劃編制項(xiàng)目管理、規(guī)劃編制成果審批、規(guī)劃成果數(shù)據(jù)規(guī)整與入庫(kù)、規(guī)劃4.2.規(guī)劃審批子系統(tǒng)規(guī)劃審批主要是規(guī)劃的“一書三證”審批、規(guī)劃方案的審查、批后管理等，規(guī)劃審批是數(shù)字規(guī)劃最為重要的組成部分，可促進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)數(shù)字規(guī)劃的實(shí)施，要實(shí)現(xiàn)對(duì)審批業(yè)務(wù)的網(wǎng)上受理、辦理、效能監(jiān)察，對(duì)審批項(xiàng)目的數(shù)量、類型、時(shí)間、占地面積、用地性質(zhì)等進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)、4.3.規(guī)劃監(jiān)管子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批管理和批后管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，形成完善的“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。一方面是過(guò)程監(jiān)管，監(jiān)管部門對(duì)規(guī)劃編制、管理審批過(guò)程進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)管，既實(shí)現(xiàn)效能監(jiān)察，又維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性。另一方面是批后監(jiān)管，利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員可以使用不同時(shí)段的衛(wèi)星遙感影像與總規(guī)、控制四線、“一書三證”項(xiàng)目審批信息進(jìn)行疊加、篩選，PP4.4.規(guī)劃評(píng)價(jià)子系統(tǒng)系統(tǒng)通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的提取、挖掘，對(duì)城市總體規(guī)劃實(shí)施的有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)劃中亟待調(diào)整和改進(jìn)的地方，為指導(dǎo)城市規(guī)劃實(shí)施提供數(shù)據(jù)支撐。一般從城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)人文、資源、環(huán)境四個(gè)方面的總體規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行體系評(píng)價(jià)，也可針對(duì)特定問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)數(shù)據(jù)分析，提出評(píng)價(jià)結(jié)4.5.規(guī)劃綜合服務(wù)子系統(tǒng)城鄉(xiāng)規(guī)劃綜合服務(wù)系統(tǒng)是利用三維仿真、視頻會(huì)議等先進(jìn)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)可視化遠(yuǎn)程會(huì)商，并將規(guī)劃成果進(jìn)行大屏幕展示，通過(guò)圖層疊加、遠(yuǎn)程查閱相關(guān)規(guī)劃資料、多點(diǎn)交互等，使規(guī)劃成果直觀、全面的展示，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供技術(shù)支撐服務(wù)，同時(shí)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)5.系統(tǒng)特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃業(yè)務(wù)審批、行政辦公、規(guī)劃監(jiān)管、規(guī)劃評(píng)價(jià)、規(guī)劃編制、GIS綜合應(yīng)用和規(guī)劃信息6.項(xiàng)目實(shí)施單位介紹(軟件能力成熟度3級(jí))認(rèn)證。公司專門從事電子政務(wù)領(lǐng)域信息化建設(shè)，并在該領(lǐng)域研發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)產(chǎn)品三心技術(shù)的研究應(yīng)用，成為國(guó)內(nèi)少數(shù)能以完全自主版權(quán)平臺(tái)技術(shù)為數(shù)字水利、數(shù)字國(guó)土、數(shù)字建設(shè)、數(shù)字規(guī)劃、數(shù)字城管、數(shù)字城市等多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域信息化系統(tǒng)建設(shè)提供專業(yè)開(kāi)發(fā)和品質(zhì)型咨詢顧問(wèn)服務(wù)PP1.背景與概述1.1.公司簡(jiǎn)介廣州城市信息研究所有限公司(中文簡(jiǎn)稱城信所，英文簡(jiǎn)稱DCI)是致力于"為中國(guó)數(shù)字城市的發(fā)展提供專業(yè)服務(wù)與解決方案"的高新技術(shù)企業(yè)，成立于一九九九年三月八日，但其成立之前的技術(shù)源體已在城市建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展信息技術(shù)應(yīng)用超過(guò)十多年，多個(gè)項(xiàng)目（包括“九五”攻關(guān)重中之重項(xiàng)目）獲得國(guó)家建設(shè)部科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)，科技部、建設(shè)部重點(diǎn)推廣項(xiàng)目以及廣東省、廣州市科技進(jìn)步城信所以"信息資源整合"為核心，提供各種基于空間基礎(chǔ)地理信息之上的產(chǎn)品及應(yīng)用服務(wù)。主要包括：數(shù)字城市綜合支撐平臺(tái)、政務(wù)信息資源集成應(yīng)用平臺(tái)、城市地理空間信息公共平臺(tái)、專題信息資源集成應(yīng)用系統(tǒng)（城市規(guī)劃、國(guó)土資源、房地產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、社虛擬仿真軟件系統(tǒng)、地下管線普查過(guò)程監(jiān)理、城市綜合應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮管理系統(tǒng)、政（商）務(wù)輔助決策支持系統(tǒng)、遙感影像數(shù)據(jù)管理及工程服務(wù)。在開(kāi)拓創(chuàng)新的宗旨指引下，城信所的來(lái)務(wù)不斷延伸到更廣闊的視野。整合異質(zhì)構(gòu)的數(shù)據(jù)資源，協(xié)同不同體系的應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源全面整合和共享，消除“信息孤島”與“數(shù)字鴻溝”，為服務(wù)型政府的高效管理及科學(xué)快速?zèng)Q策提供了有力的技術(shù)保障。城信所以務(wù)實(shí)、合作、開(kāi)拓、創(chuàng)新為宗旨，不斷實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的領(lǐng)先與突破，為數(shù)字城市的發(fā)展提供一流的專1.2.案例背景為了適應(yīng)常州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)劃管理的需要，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和信息規(guī)劃工作的各個(gè)環(huán)節(jié),全面推進(jìn)常州市規(guī)劃工作方式的轉(zhuǎn)變與技術(shù)的創(chuàng)新，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，改善充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開(kāi)展無(wú)紙化辦公和規(guī)劃GIS決策支持系統(tǒng)等城鄉(xiāng)規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步減少辦公成本、減少審批環(huán)節(jié)、提高辦公效率，防止規(guī)劃的任意調(diào)整，實(shí)現(xiàn)更專業(yè)、更科學(xué)的決策支持。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，能夠整合規(guī)劃信息資源；提供規(guī)劃工作效率；推動(dòng)數(shù)字規(guī)劃建設(shè)；構(gòu)建依法行政、快速高效、透明公開(kāi)的規(guī)劃管理長(zhǎng)效機(jī)制；提高規(guī)劃公共行政和公共服務(wù)的能力；提高信息依據(jù)《發(fā)展規(guī)劃》確立的發(fā)展方向和基本原則，城鄉(xiāng)規(guī)劃信息系統(tǒng)作為解決常州市信息化建設(shè)所2.系統(tǒng)結(jié)構(gòu)2.1.總體結(jié)構(gòu)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理：常州市城鄉(xiāng)規(guī)劃信息系統(tǒng)采用集中的數(shù)據(jù)管理，務(wù)的數(shù)據(jù)模型，將空間數(shù)據(jù)（包括矢量、柵格、3D數(shù)據(jù)）、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化統(tǒng)一的管理，建立各類數(shù)據(jù)內(nèi)部和各類數(shù)據(jù)間的關(guān)系。共享的平臺(tái)框架：是常州市城鄉(xiāng)規(guī)劃信息系統(tǒng)的骨干，是整個(gè)常州市規(guī)劃局的企業(yè)級(jí)支撐框架。整個(gè)框架包括為規(guī)劃局的各個(gè)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)提供業(yè)務(wù)調(diào)度和數(shù)據(jù)交換服務(wù)的運(yùn)行時(shí)分布的應(yīng)用模塊：這些應(yīng)用模塊構(gòu)成常州市規(guī)劃局各類業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的基礎(chǔ)要包括規(guī)劃實(shí)施管理、執(zhí)法監(jiān)察管理、信訪信息管理、規(guī)劃項(xiàng)目管理、規(guī)劃電子報(bào)批等。這些應(yīng)用模塊是通過(guò)各種不同的組件進(jìn)以共享其他應(yīng)用模塊的組件，也有本應(yīng)用模塊專用的組件，這些適配器連接到平臺(tái)框架上的業(yè)務(wù)總線和數(shù)據(jù)總線，實(shí)現(xiàn)不同業(yè)務(wù)問(wèn)，形成一個(gè)完整的業(yè)務(wù)子系統(tǒng)。這樣形成的業(yè)務(wù)子系統(tǒng)雖共享單一的登錄門戶：常州市城鄉(xiāng)規(guī)劃信息系統(tǒng)通過(guò)統(tǒng)一的門戶將不同的業(yè)務(wù)子系統(tǒng)集成在一起，實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄。業(yè)務(wù)子系統(tǒng)間是一個(gè)松散的耦合結(jié)構(gòu)，不會(huì)因?yàn)槟砅P2.2.網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)2.2.1.功能結(jié)構(gòu)系統(tǒng)功能是作為一個(gè)整體來(lái)考慮的，將系統(tǒng)功能的定制（服務(wù)端）和具相分離，但都建立在同一的主框架基礎(chǔ)之上。系統(tǒng)的主要功能模塊包括：規(guī)劃實(shí)施管理、執(zhí)法監(jiān)察管理、信訪信息管理、規(guī)劃項(xiàng)目管理、輔助辦公、規(guī)劃?rùn)n案管理、規(guī)劃電子報(bào)批。其功能結(jié)構(gòu)如圖3所2.2.2.數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)常州市城鄉(xiāng)規(guī)劃信息系統(tǒng)需要管理的數(shù)據(jù)內(nèi)容很多，根據(jù)數(shù)據(jù)的特?fù)?jù)、非空間數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)構(gòu)成，空間數(shù)據(jù)主要由基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)、正射影像數(shù)據(jù)、規(guī)劃成果數(shù)據(jù)、規(guī)劃審批數(shù)據(jù)、綜合地下管線數(shù)據(jù)。非空間數(shù)據(jù)主要包括：業(yè)務(wù)信息、審批信息、管理信息、系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)建立了空間數(shù)據(jù)的層次模型、數(shù)據(jù)的歷史版本，實(shí)現(xiàn)了空間數(shù)2.2.3.軟硬件平臺(tái)和開(kāi)發(fā)環(huán)境常州市城鄉(xiāng)規(guī)劃信息系統(tǒng)涉及的海量數(shù)據(jù)需要通過(guò)完備的服務(wù)器系2.圖形服PP1234567B/S客戶端12345671234567892.3.系統(tǒng)功能模塊介紹在建設(shè)項(xiàng)目“一書三證”審批管理過(guò)程中，從規(guī)劃局窗口報(bào)建登記開(kāi)始，經(jīng)機(jī)關(guān)處室、分局審批，到領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)、制證發(fā)證及歸檔整個(gè)流程實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化。建立高質(zhì)量、高效率、圖文完美結(jié)合、動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)的圖文一體辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃業(yè)務(wù)辦理的規(guī)范化、科學(xué)化管理，逐步完善管理的各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范操作與合理程序，為管理業(yè)務(wù)辦公提供更為先進(jìn)的技術(shù)手段，為城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展宏觀PP規(guī)劃監(jiān)督檢查管理完成規(guī)劃局報(bào)建項(xiàng)目“一書三證”審批完成后放線、驗(yàn)線、施工管理、質(zhì)量管理、竣工驗(yàn)收，以及違法監(jiān)察管理等工作，提高批后隊(duì)、法制科等業(yè)務(wù)處室及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，記錄違法建設(shè)從立案到行政處罰的全過(guò)程信訪信息系統(tǒng)包括信訪辦理所需的信訪辦理子系統(tǒng)、信訪復(fù)查子系統(tǒng)和信訪復(fù)核子系統(tǒng)等三個(gè)子系統(tǒng)。信訪辦理子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)來(lái)信、來(lái)訪等信訪案件從受理、立案、辦理、答復(fù)到結(jié)案歸檔的全過(guò)程計(jì)算機(jī)化辦案；信訪復(fù)查子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)上級(jí)委托的信訪復(fù)查案件從收件、復(fù)查、上報(bào)到結(jié)案歸檔的全過(guò)程計(jì)算機(jī)化辦案；信訪復(fù)核子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)上級(jí)委托的信訪復(fù)核案件從收件、復(fù)核、上報(bào)到結(jié)案歸檔的全過(guò)規(guī)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)總師辦、辦公室等業(yè)務(wù)處室對(duì)規(guī)劃研究編制、測(cè)繪、信息化等項(xiàng)目的信息化管理，根據(jù)項(xiàng)目管理流程，對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)、計(jì)劃管理、實(shí)施、資金撥付、成果驗(yàn)收等全過(guò)程實(shí)PP2.3.5.輔助辦公通過(guò)個(gè)人助手工具，輔助日常事務(wù)處理。在無(wú)紙化辦公平臺(tái)中提供即時(shí)通訊、電子郵件、短消息、新聞、通知、通訊錄、日歷、日程安排、記事管理等功能，用以方便收發(fā)信息、傳送文件、信息2.3.6.規(guī)劃?rùn)n案管理規(guī)劃?rùn)n案管理子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了檔案的數(shù)字化管理，滿足了檔案資源數(shù)字化、檔案信息管理標(biāo)準(zhǔn)化和檔案信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化要求，提供了存量檔案數(shù)字化和增量檔案電子化建檔、查檔、借檔、歸檔和調(diào)2.3.7.規(guī)劃電子報(bào)批電子報(bào)批系統(tǒng)的建設(shè)建立了一整套規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和規(guī)劃管劃信息的規(guī)范化，使得規(guī)劃設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)能夠動(dòng)態(tài)入庫(kù)、及時(shí)更新。改變?cè)O(shè)計(jì)單位制圖指標(biāo)計(jì)算不準(zhǔn)確、難以校核的情況，使規(guī)劃成果的科學(xué)性和指導(dǎo)性進(jìn)一步加強(qiáng)；使規(guī)劃設(shè)計(jì)成果走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。能有效加快規(guī)劃審批，及早核對(duì)和確認(rèn)規(guī)劃控制指標(biāo)是否滿足要求，避免后續(xù)調(diào)整的困難以及不規(guī)范3.系統(tǒng)特點(diǎn)3.1.按照“無(wú)紙化辦公平臺(tái)”建立系統(tǒng)，整體上實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了政務(wù)辦公的無(wú)紙化，符合當(dāng)前低碳社會(huì)的潮流。同時(shí)，使用單位各PP3.2.標(biāo)準(zhǔn)化體系的進(jìn)一步完善通過(guò)本次系統(tǒng)的建立，完善了整個(gè)局各個(gè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化體系。同時(shí)使規(guī)劃業(yè)務(wù)的3.3.完整的規(guī)劃管理系統(tǒng)的建立，更高水平地服務(wù)社會(huì)本次項(xiàng)目以當(dāng)前高水平的技術(shù)，建立了規(guī)劃管理的各個(gè)有機(jī)組成的系統(tǒng)，整體上提升了單位一個(gè)業(yè)務(wù)案件信息從辦理到繪制、到管理，全部進(jìn)行了自動(dòng)的連接，極大地方便了3.5.系統(tǒng)實(shí)用性的功能提升本次系統(tǒng)升級(jí)，根據(jù)這些年來(lái)用戶單位和開(kāi)發(fā)方的需求和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行了實(shí)用性的功能提升：比如在CAD系統(tǒng)中方便地根據(jù)紅線面積更新OA系統(tǒng)的業(yè)務(wù)表單，減少了經(jīng)辦人員的工作量和出錯(cuò)的可能；運(yùn)用B/S技術(shù)和GIS技術(shù)的結(jié)合開(kāi)發(fā)的規(guī)劃管理WebGIS系統(tǒng)，可以快速方便地1.概述近年來(lái)，隨著青島市城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大與建設(shè)步伐的加速，城鄉(xiāng)規(guī)劃的研究編制、實(shí)施管理和監(jiān)督監(jiān)察等各項(xiàng)工作日益繁重，涉及的規(guī)劃業(yè)務(wù)量和數(shù)據(jù)量都越來(lái)越大，加上公眾對(duì)規(guī)劃政務(wù)公開(kāi)、規(guī)劃服務(wù)水平的要求越來(lái)越高，以及新的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法例》的施行，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的業(yè)務(wù)范圍、規(guī)范性和科學(xué)性都的要求有了大幅提升，這些都要求廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立起集業(yè)務(wù)管理、應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源整合與服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及其安全體系一體化的綜合信息平臺(tái)，為規(guī)劃編制和規(guī)劃管理提供了強(qiáng)有力的支撐，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，減少規(guī)青島市規(guī)劃編制成果信息綜合平臺(tái)作為青島市規(guī)劃局信息化建設(shè)的重點(diǎn)工程，2010年底由北京技術(shù)，特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、“3S了以規(guī)劃信息資源管理、電子政務(wù)、信息服務(wù)為主要目標(biāo)的互通、高效、集成、一體的城市規(guī)劃信息化體系，加快了規(guī)劃管理與服務(wù)工作的信息化進(jìn)程，推動(dòng)了青島市規(guī)劃局的管理創(chuàng)新，提升了管理能力，降低了管理成本，增強(qiáng)了信息利用率以及更新速度，實(shí)現(xiàn)了各類規(guī)劃信息的資源共享，逐步使信2.總體架構(gòu)在規(guī)劃信息化總體框架的指導(dǎo)下，青島市規(guī)劃編制成果信息綜合平臺(tái)的建設(shè)涉及到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范織保障、安全保障、軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)中心、應(yīng)用開(kāi)發(fā)與集成框架、應(yīng)用系統(tǒng)、信息門戶等各項(xiàng)PP據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)等基礎(chǔ)軟件環(huán)境，提供信息化系統(tǒng)運(yùn)行所依賴的存儲(chǔ)設(shè)施、計(jì)算設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等，是第二層是數(shù)據(jù)中心框架層，是信息資源中心。數(shù)據(jù)中心框架的核心是規(guī)劃綜合數(shù)據(jù)庫(kù)，一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范的規(guī)定下，由基礎(chǔ)地理劃業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、綜合檔案庫(kù)和元數(shù)據(jù)庫(kù)等組成。第三層是服務(wù)層，在應(yīng)用開(kāi)發(fā)與集成框架的支持下，負(fù)責(zé)提供應(yīng)用系統(tǒng)和各類服務(wù)，主要包括與具體應(yīng)用需求相結(jié)合，開(kāi)發(fā)并集成各類規(guī)規(guī)劃編制、會(huì)議管理、檔案管理、許可工具這7個(gè)功能模塊。各功能模塊都貫穿著“規(guī)劃一張圖”、規(guī)劃編制成果信息綜合平臺(tái)通過(guò)門戶技術(shù)實(shí)現(xiàn)的青島市規(guī)劃編制成果信息綜合平臺(tái)軟件環(huán)境應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器的操作系統(tǒng)平臺(tái)采用3.平臺(tái)主要功能3.1.規(guī)劃一張圖規(guī)劃一張圖實(shí)現(xiàn)規(guī)劃成果數(shù)據(jù)、地理信息數(shù)據(jù)、檔案圖形數(shù)據(jù)等多圖層可控疊加顯示和無(wú)縫拼接瀏覽，通過(guò)固定、組合、模糊等多種查詢方式，查詢和顯示數(shù)據(jù)所帶屬性?？梢酝ㄟ^(guò)坐標(biāo)、項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、案卷號(hào)、文書號(hào)等多種形式進(jìn)行查詢、進(jìn)行量算?？烧{(diào)用項(xiàng)目基本信息和相關(guān)圖形數(shù)據(jù)，套用公示牌模板，生成規(guī)劃公示圖件?？蓪?shí)現(xiàn)任意區(qū)域范圍、任意數(shù)據(jù)圖層組合、精度可選的數(shù)據(jù)圖形和各類統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果的打印、輸出功能。規(guī)劃一3.2.業(yè)務(wù)審查用戶在平臺(tái)中可以查看到每個(gè)審批事項(xiàng)的基本信息、附加材料，并進(jìn)行編輯整理，填寫審批意3.3.動(dòng)態(tài)監(jiān)控將所有建設(shè)項(xiàng)目劃分為：選址、用地、建筑、工程、驗(yàn)線、驗(yàn)6個(gè)階段，以項(xiàng)目信息點(diǎn)圖層和規(guī)3.4.實(shí)施評(píng)估以基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、檔案數(shù)據(jù)和規(guī)劃審批事項(xiàng)數(shù)析。平臺(tái)可以提供辦件統(tǒng)計(jì)、“一書三證”分析、用地平衡分析、市政公用設(shè)施用地布局分析、公共PP3.5.規(guī)劃編制實(shí)現(xiàn)對(duì)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃、城市計(jì)等編制過(guò)程的管理，包括征求部門意見(jiàn)、專家評(píng)審、報(bào)批、備案、規(guī)劃調(diào)整和修編等各階段管理，3.6.檔案管理建立符合青島市城建檔案標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)審批數(shù)據(jù)的銜接，能夠滿3.7.會(huì)議管理3.8.許可工具許可工具是將城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域涉及到的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)劃行政許可文件資料整合為工具集，在輔助審批、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、實(shí)施評(píng)估等模塊中可以實(shí)時(shí)調(diào)用查詢，為依法規(guī)劃、科學(xué)規(guī)劃提供保4.平臺(tái)特點(diǎn)及意義青島市規(guī)劃編制成果信息綜合平臺(tái)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，青島市規(guī)劃平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容可概括為“一套標(biāo)準(zhǔn)（統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化體系一個(gè)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)、規(guī)劃管理空間數(shù)據(jù)庫(kù)、規(guī)劃?rùn)n案數(shù)據(jù)庫(kù)等多個(gè)應(yīng)用青島市規(guī)劃局規(guī)劃編制成果信息綜合平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)青島市“數(shù)字規(guī)劃”的基石和依托；平臺(tái)站在實(shí)現(xiàn)“數(shù)字規(guī)劃”的高度來(lái)定位；是實(shí)現(xiàn)青島的“數(shù)字規(guī)劃”的重要組成部分。青島市規(guī)劃局規(guī)劃編制成果信息綜合平臺(tái)建設(shè)以其先進(jìn)的現(xiàn)代信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及與規(guī)劃業(yè)務(wù)結(jié)合的特點(diǎn)，大大提高了規(guī)劃管理與規(guī)劃服務(wù)的便利性，提高了辦事效率與辦事的透明度，必然會(huì)成為促使青PP1.概述一體化的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市域規(guī)劃管理信息化的高度集成和統(tǒng)一；通過(guò)GIS與CAD的結(jié)合，將傳統(tǒng)的GIS系統(tǒng)的強(qiáng)大的分析、輔助決策的功能與CAD方便繪圖的特性完美得結(jié)合起來(lái)，并使現(xiàn)有的大量規(guī)劃資料可以不進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換就直接掛接到系統(tǒng)中進(jìn)行圖形數(shù)據(jù)的疊加顯示，而且針對(duì)各種地圖數(shù)據(jù)（如地下管線數(shù)據(jù)，遙感數(shù)據(jù)等）建立了完善的更新機(jī)制，從而既方便經(jīng)辦人員和后臺(tái)維護(hù)人員2.系統(tǒng)功能系統(tǒng)主要功能包括：規(guī)劃業(yè)務(wù)審批、CAD繪圖規(guī)劃管理GIS系統(tǒng)、城市規(guī)劃管理維護(hù)系統(tǒng)、成果規(guī)劃業(yè)務(wù)審批：“一書兩證”業(yè)務(wù)子系統(tǒng)供規(guī)劃建設(shè)局的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員日常辦公使用。它能幫助規(guī)劃建設(shè)局的業(yè)務(wù)人員完成從報(bào)建到發(fā)證的全部表格方面的業(yè)務(wù)工作（與GIS圖形處理模塊相CAD繪圖系統(tǒng)及規(guī)劃管理GIS系統(tǒng)：考慮到局內(nèi)辦公人員在辦件過(guò)程中的圖形操作習(xí)慣，惠州市平時(shí)辦件過(guò)程中非常實(shí)用的繪圖功能，打通了CAD與GIS數(shù)據(jù)之間的雙向存取通道（按圖庫(kù)分離原則在基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中已建立圖幅級(jí)DWG數(shù)據(jù)庫(kù)、要城市規(guī)劃管理維護(hù)系統(tǒng)：系統(tǒng)管理員在不用依的界面環(huán)境下通過(guò)簡(jiǎn)單的操作即可完成系統(tǒng)搭建、擴(kuò)展和維護(hù)工作，使得系統(tǒng)能夠快速適應(yīng)規(guī)劃局的系統(tǒng)提供一系列可視化工具實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)的日常維護(hù)、配置和修改?？梢跃S護(hù)和修改的內(nèi)容有：組織機(jī)構(gòu)、人員和人員權(quán)限、業(yè)務(wù)類型、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)表格、文號(hào)、必備材料、標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)、統(tǒng)計(jì)方成果管理信息系統(tǒng)：成果管理信息系統(tǒng)能與基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)集成，能實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和規(guī)劃成果數(shù)據(jù)的疊合、調(diào)閱、查詢、打印、數(shù)據(jù)管理、任意選中范圍制圖輸出、數(shù)據(jù)提取、空間分析（區(qū)域統(tǒng)計(jì)分析、緩沖區(qū)分析等）、圖表輸出（能對(duì)出）、格式轉(zhuǎn)換（輸出成CAD格式）等基本的GIS功能；以及對(duì)規(guī)劃專題數(shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)進(jìn)行編輯規(guī)劃信息發(fā)布模塊：規(guī)劃信息發(fā)布模塊是指規(guī)劃管理工作中形成的相關(guān)信息，在惠州市規(guī)劃建設(shè)局內(nèi)網(wǎng)上發(fā)布。規(guī)劃業(yè)務(wù)審批的進(jìn)程和規(guī)劃編制成果等需要向社會(huì)公眾公布的信息，采用硬拷貝的方足監(jiān)察部門對(duì)規(guī)劃建設(shè)局行政審批事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察的要求。接口子系統(tǒng)由業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)掃描、3.系統(tǒng)特點(diǎn)4.結(jié)束語(yǔ)業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，建立了全市統(tǒng)一的規(guī)劃管理應(yīng)用平臺(tái)，解決了原規(guī)劃管理圖形應(yīng)用相對(duì)薄弱的問(wèn)題，PP1.概述蘇州市綜合地理信息平臺(tái)工程范圍覆蓋蘇州市區(qū)1700平方公里，包括蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、金閶區(qū)、平江區(qū)和滄浪區(qū)。并逐步推廣到張家港、常熟、太倉(cāng)、昆山、吳江5平臺(tái)將地形信息、遙感信息、管網(wǎng)信息、規(guī)劃信息等多源數(shù)據(jù)集成在統(tǒng)一的地理空間框架上，實(shí)現(xiàn)了多源數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化；在地理空間信息關(guān)系管理模型支撐下，實(shí)現(xiàn)了地理空間信息存儲(chǔ)、管理、維護(hù)、查詢、安全和服務(wù)的關(guān)系化管理；面向應(yīng)用的空間數(shù)據(jù)庫(kù)與生產(chǎn)單位之間方便轉(zhuǎn)接、保持一致，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)和應(yīng)用的一體化；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布地理空間數(shù)據(jù)和提供在線數(shù)據(jù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化；在基礎(chǔ)地理空間信息平臺(tái)的支撐下，利用遙感、虛擬現(xiàn)實(shí)方式的輔助規(guī)劃與決策技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)輔助決策可視化。項(xiàng)目在構(gòu)建城市地理空間基礎(chǔ)設(shè)施方面取得重大進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)全市各部門地理空間2.系統(tǒng)總體架構(gòu)3.系統(tǒng)主要功能項(xiàng)目建設(shè)初期，為了平臺(tái)能夠健康、可控、有效的進(jìn)行，北京建設(shè)數(shù)字科技股份有限公司關(guān)專家為蘇州市基礎(chǔ)地理信息平臺(tái)建立了一整套的標(biāo)準(zhǔn)，主要包括基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、地形數(shù)據(jù)采集部分主要航片數(shù)據(jù)的獲取與加工、基于航拍數(shù)據(jù)的三維建模以及地形數(shù)據(jù)檢查修改工數(shù)據(jù)入庫(kù)管理部分包括基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、元數(shù)據(jù)庫(kù)管理子系統(tǒng)、控制測(cè)量成統(tǒng)、綜合管網(wǎng)信息管理子系統(tǒng)、地名庫(kù)管理與應(yīng)用子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)與應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)六個(gè)子系統(tǒng)。通過(guò)這六個(gè)子系統(tǒng)全面實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)的入庫(kù)、更新、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、瀏覽、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、編輯、管理、輸出等功能，并針對(duì)地名、地下管網(wǎng)、控制測(cè)量成果、元數(shù)據(jù)這四類特點(diǎn)鮮明的數(shù)據(jù)提供了專門的應(yīng)用系統(tǒng)。而數(shù)據(jù)與應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)提供了圖形化的配置工具以方便地對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行擴(kuò)展和維發(fā)布與共享服務(wù)包括數(shù)據(jù)高程模型服務(wù)、正射影像數(shù)據(jù)服務(wù)、空間數(shù)據(jù)目錄服務(wù)、城市服務(wù)等多項(xiàng)服務(wù)，通過(guò)空間地理信息共享服務(wù)平臺(tái)，不但可以面向規(guī)劃單位構(gòu)建各種規(guī)劃應(yīng)用系統(tǒng)，還可為城市各政府部門提供通用的數(shù)據(jù)服務(wù)接口，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)的空間數(shù)據(jù)發(fā)布與共享。平臺(tái)現(xiàn)已向蘇州市電信局、電力局、安全局、氣象局、自來(lái)水公司、市政管線管理所、相城區(qū)建設(shè)局等十幾家專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)指針對(duì)相應(yīng)的行業(yè)部門，構(gòu)建出的專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)。在本次平臺(tái)建的規(guī)劃專業(yè)應(yīng)用管理系統(tǒng)，主要包括規(guī)劃業(yè)務(wù)審批管理、綜合管線管理、規(guī)劃成果管理、電子報(bào)批、批后跟蹤管理、違法建設(shè)監(jiān)察、三維輔助決策、電子檔案管理。通過(guò)上述專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃管理中建設(shè)項(xiàng)目生命周期的全過(guò)程管理。建立了以規(guī)劃信息資源管理、電子政務(wù)、信息服務(wù)為主要目標(biāo)，互通、高效、集成、一體的城市規(guī)劃信息化體系，加快規(guī)劃管理與服務(wù)工作的信息化進(jìn)程，推動(dòng)規(guī)劃行政主管部門的管理創(chuàng)新，整合業(yè)務(wù)流程，提升管理能力，降低管理成本，增強(qiáng)信息利用率以及更新速度，實(shí)現(xiàn)各類規(guī)劃信息的資源共享，實(shí)現(xiàn)面向社會(huì)服務(wù)的電子政務(wù)建設(shè)，逐步使信息PP4.系統(tǒng)特點(diǎn)顧其他地理信息應(yīng)用部門，全面覆蓋基礎(chǔ)地理信息和專業(yè)應(yīng)用信息的數(shù)據(jù)入庫(kù)更新、數(shù)據(jù)管理、業(yè)務(wù)應(yīng)用、輔助分析決策、展示發(fā)布的綜合信息平臺(tái)，是“數(shù)字城市”建設(shè)的核規(guī)劃成果網(wǎng)格化管理。系統(tǒng)中進(jìn)行了規(guī)劃編制單元網(wǎng)格劃分，在規(guī)劃成果管理系統(tǒng)中用戶可以方信息交換適配器技術(shù)。信息交換適配器以XML為基其它部門的信息系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)的交換與同步，從而消除信息孤島、避免重復(fù)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)部門間的協(xié)5.結(jié)束語(yǔ)管理，是“數(shù)字蘇州”的基礎(chǔ)。它是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的重要數(shù)據(jù)資源，也是城市其他管理部門的基礎(chǔ)資源。它的建立和有效運(yùn)轉(zhuǎn)，必將為各專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)提供堅(jiān)實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)平臺(tái)，進(jìn)而促進(jìn)整最后感謝Esri公司員工的辛勤工作，正是他們的努力，使得我們能夠基于這樣的產(chǎn)品將我們的設(shè)1.概述2006年6月《蘇州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化十一五規(guī)劃》提出了完善城市基礎(chǔ)空間地理數(shù)據(jù)資源建設(shè),建立城市三維基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)共享和交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門地理信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換的建設(shè)本項(xiàng)目建立了蘇州市三維地理空間信息資源共享體系與環(huán)境，為蘇州市規(guī)劃、建設(shè)、管理和社會(huì)各行業(yè)提供真實(shí)、全面和高效、穩(wěn)定的城市三維地理空間數(shù)據(jù)服務(wù)；從技術(shù)上解決了“城市三維形態(tài)”的表現(xiàn)，信息采集、制作、共享發(fā)布和三維應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)，解決三維地理空間信息的實(shí)用化問(wèn)題；從根本上解決“數(shù)字城市”基礎(chǔ)空間信息數(shù)據(jù)更新速度慢、生產(chǎn)管理與應(yīng)用管理脫節(jié)、信息共享模式單一問(wèn)題；為全市各行各業(yè)提供最基礎(chǔ)的三維空間信息服2.系統(tǒng)數(shù)據(jù)建設(shè)成果2.1.地形圖三維建庫(kù)PP2.2.影像圖高程模型三維建庫(kù)2.3.地下管網(wǎng)三維建庫(kù)2.4.城區(qū)精細(xì)模型三維建庫(kù)2.5.道路橋梁、景觀數(shù)據(jù)庫(kù)PP2.6.規(guī)劃專題信息三維表達(dá)3.系統(tǒng)建設(shè)成果3.1.三維空間信息服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)搭建基于蘇州政務(wù)專網(wǎng)的三維空間信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)海量三維地形、影像、模型、矢量數(shù)據(jù)管理和網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，為其它專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)如三維規(guī)劃方案審批輔助決策系統(tǒng)提供三維數(shù)據(jù)服務(wù)（三維場(chǎng)景訪問(wèn)服務(wù),地形影像數(shù)據(jù)服務(wù),矢量模型數(shù)據(jù)服務(wù)）和三維空間查詢分析等服務(wù)，并有專門的3.2.三維規(guī)劃審批輔助決策系統(tǒng)基于三維空間信息服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用借口，搭建規(guī)劃輔助決策應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃信息查詢、多方較、建筑體量調(diào)整、日照分析、通視分析、規(guī)劃控告、三維測(cè)量、規(guī)劃指標(biāo)自動(dòng)計(jì)算、二維矢量數(shù)據(jù)疊加等多項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃管理功能，系統(tǒng)還提供多種三維仿真特效，利用三維虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)更直觀準(zhǔn)確的3.3.三維導(dǎo)航應(yīng)用系統(tǒng)能，實(shí)現(xiàn)GPS的數(shù)據(jù)直接讀取，在三維場(chǎng)景中實(shí)時(shí)顯示GP航軌跡；可以記錄、回放導(dǎo)航軌跡，并對(duì)GPS歷史軌跡進(jìn)行管4.項(xiàng)目特點(diǎn)4.1.技術(shù)完整、全面系統(tǒng)的解決了三維多源數(shù)據(jù)的如何管理、如何發(fā)布、如何應(yīng)用、如何保障市三維空間地理信息資源共享、交換機(jī)制和相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)城市空間地理信息共享服務(wù)平4.2.體系架構(gòu)成熟采用安全穩(wěn)定的J2EE體系架構(gòu)，顯著地提高系統(tǒng)的可PP4.3.共享模式先進(jìn)、安全區(qū)別于一般的共享應(yīng)用僅僅是數(shù)據(jù)的直接拷貝或網(wǎng)絡(luò)下載的模式，本項(xiàng)目中的共享模式則是通4.4.標(biāo)準(zhǔn)制定和數(shù)據(jù)維護(hù)軟件是應(yīng)用的載體，數(shù)據(jù)是應(yīng)用的基礎(chǔ)，項(xiàng)目不僅解決了軟件層面的建設(shè)問(wèn)題，而且在三維數(shù)4.5.海量空間數(shù)據(jù)管理技術(shù)數(shù)據(jù)管理層獨(dú)立構(gòu)架，與系統(tǒng)其它層邏輯分離，實(shí)現(xiàn)了空間數(shù)據(jù)存取的設(shè)備及位置無(wú)度和多類型的三維空間數(shù)據(jù)一體化存儲(chǔ)、管理和調(diào)度機(jī)制；支持基于Oracle9i的三維空間4.6.海量數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布技術(shù)模型，基于LOD的場(chǎng)景簡(jiǎn)化技術(shù)，基于可見(jiàn)性緩沖的數(shù)據(jù)加載技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)并卡）并行處理功能提供最優(yōu)化的支持和集成，網(wǎng)絡(luò)數(shù)信息資源開(kāi)發(fā)利用提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)和技術(shù)保障。項(xiàng)目建立了三維數(shù)據(jù)的制作規(guī)范、建庫(kù)規(guī)范和分類標(biāo)準(zhǔn)，完成了蘇州市域三維數(shù)據(jù)的制作和建庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了城市地理信息三維可視化，搭建起蘇州城市三維空間地理信息共享服務(wù)平臺(tái)，并在基礎(chǔ)上，完成一系列政府部門（規(guī)劃、氣象等）業(yè)務(wù)空間應(yīng)用系統(tǒng)，形成城市三維空間地理信息資源深度開(kāi)發(fā)和綜合利用的體系框架，為“數(shù)字蘇州”的建設(shè)奠定了1.系統(tǒng)概述隨著全國(guó)各城市數(shù)字化進(jìn)程的發(fā)展，高分辨率遙感影像和數(shù)字航空影供了豐富的數(shù)據(jù)源。近年來(lái)，遙感影像的空間分辨率和光譜分辨率的明顯提高，使得高分辨率遙感影像和數(shù)字航空影像的應(yīng)用得到了極大的延伸。在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理等方面，基于高分辨率遙感影像或數(shù)字航空影像分析的城市動(dòng)態(tài)規(guī)劃或土地監(jiān)測(cè)，像數(shù)據(jù)的分析處理過(guò)程復(fù)雜，技術(shù)難度高，對(duì)技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)要求高等因素，阻礙了遙感影像數(shù)北京建設(shè)數(shù)字科技股份有限公司開(kāi)發(fā)的城市遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)以地理信息基礎(chǔ)平臺(tái)為基對(duì)多時(shí)相城市航空影像數(shù)據(jù)之間、遙感影像數(shù)據(jù)與規(guī)劃編制、規(guī)劃審批成果之間的比對(duì)分析，及時(shí)