ICS35.240

CCSL67

37

山東省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB37/T4700.1—2024

不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦理工作指南第1部分：

業(yè)務(wù)流程

Guidancetoonlinerealestateregistration—Part1：Businessprocess

2024-04-11發(fā)布2024-05-11實(shí)施

山東省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB37/T4700.1—2024

目次

前言.................................................................................II

引言................................................................................III

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4縮略語.............................................................................1

5業(yè)務(wù)流程...........................................................................1

6網(wǎng)上申請...........................................................................2

7在線受理...........................................................................3

8審核...............................................................................3

9登簿...............................................................................3

10發(fā)證..............................................................................3

附錄A（資料性）網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)清單.....................................................4

附錄B（資料性）網(wǎng)上辦理材料清單.....................................................7

參考文獻(xiàn).............................................................................31

I

DB37/T4700.1—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件是DB37/T4700《不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦理工作指南》的第1部分。DB37/T4700已經(jīng)發(fā)布了以下

部分：

——第1部分：業(yè)務(wù)流程；

——第2部分：共享數(shù)據(jù)應(yīng)用。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由山東省自然資源廳（山東省林業(yè)局）提出并組織實(shí)施。

本文件由山東省自然資源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口。

II

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引言

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國民法典》《不動產(chǎn)登記暫行條例》等法律法規(guī)，規(guī)范不動產(chǎn)登記網(wǎng)上

辦理流程，以適應(yīng)不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦理的需要，特研究制定本文件。本文件擬分為以下部分。

——第1部分：業(yè)務(wù)流程。旨在指導(dǎo)不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦理流程。

——第2部分：共享數(shù)據(jù)應(yīng)用。旨在指導(dǎo)不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦理時(shí)共享數(shù)據(jù)應(yīng)用的方法。

III

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不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦理工作指南第1部分：業(yè)務(wù)流程

1范圍

本文件給出了不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦理的業(yè)務(wù)流程，包括網(wǎng)上申請、在線受理、審核、登簿和發(fā)證等環(huán)

節(jié)的指導(dǎo)。

本文件適用于不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)辦理。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

不動產(chǎn)權(quán)證書realestatepropertycertificate

由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)頒發(fā)的、記載權(quán)利人對一個不動產(chǎn)單元擁有一種或者互相兼容的一組權(quán)利的證明。

[來源：ZWFWC0203—2020，3.2]

3.2

不動產(chǎn)登記證明realestateregistrationcertificate

由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)頒發(fā)的、證明不動產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)或者預(yù)告登記、異議登記等事項(xiàng)的憑證性文

件。

[來源：ZWFWC0204—2020，3.1]

4縮略語

下列縮略語適用于本文件。

GIF：圖形交換格式（GraphicsInterchangeFormat）

JPEG：圖像文件格式（JointPhotographicExpertsGroup）

PDF：可移植文檔格式（PortableDocumentFormat）

OFD：開放版式文檔（OpenFixedLayoutDocument）

PNG：采用無損壓縮算法的位圖格式（PortableNetworkGraphics）

5業(yè)務(wù)流程

不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)流程包括網(wǎng)上申請、在線受理、審核、登簿和發(fā)證等，業(yè)務(wù)流程見圖1。

1

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不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)

申請人

注冊/登錄

網(wǎng)上申請

網(wǎng)上申請

補(bǔ)正材料

在線受理

否通過受理

在線受理

是

稅費(fèi)繳納是涉稅

否

現(xiàn)場面簽是面簽

審核否

審核

否（不予受理）

否（資料缺失）通過

是

登簿

登簿

否（不予登記）

發(fā)證

發(fā)證

結(jié)束

圖1不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)流程圖

6網(wǎng)上申請

網(wǎng)上申請包括但不限于：

a)注冊認(rèn)證：申請人注冊山東省統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)門戶賬號并實(shí)名認(rèn)證；

b)選擇類型：申請人按照不動產(chǎn)所在地，選擇縣（市、區(qū)）和申請辦理的不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)類型，

網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)類型見附錄A；

c)上傳材料：申請人依據(jù)材料清單上傳材料，材料清單見附錄B，材料格式為JPEG、PNG、PDF、

OFD、GIF等，每類材料數(shù)量少于100張，單個文件小于10MB；

d)提交申請：申請人核對申請信息并提交；

2

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e)查詢進(jìn)度：申請人申請?zhí)峤缓?，可?shí)時(shí)在線查詢辦件進(jìn)度。

7在線受理

不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對申請人信息、申請材料和申請登記事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行查驗(yàn)，若符合受理?xiàng)l件，予以

受理；若不符合受理?xiàng)l件，告知申請人不予受理的理由，申請人經(jīng)修改后可再次提交或選擇撤回。

8審核

審核流程如下：

a)在線受理通過后，若涉及稅務(wù)聯(lián)辦，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將業(yè)務(wù)信息推送至稅務(wù)聯(lián)辦平臺，申請

人完成相關(guān)稅費(fèi)繳納；

b)涉及現(xiàn)場面簽的業(yè)務(wù)，申請人進(jìn)行現(xiàn)場面簽；

c)不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對申請事項(xiàng)及申請材料進(jìn)一步審查，并決定是否予以登記，對

不符合登記條件的，告知申請人不予登記的理由，結(jié)束辦理。申請人經(jīng)修改后可再次申請或

選擇撤回。

9登簿

審核通過后，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將申請登記事項(xiàng)記載于不動產(chǎn)登記簿。

10發(fā)證

登記事項(xiàng)記載于不動產(chǎn)登記簿后，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)制作并核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書或不動產(chǎn)登記證明。

3

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A

A

附錄A

（資料性）

網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)清單

網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)清單見表A.1。

表A.1網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)清單

序號登記大類登記小類涉及稅務(wù)聯(lián)辦

1出讓是

2劃撥否

國有建設(shè)用地使用權(quán)—首次登記

3授權(quán)經(jīng)營、作價(jià)出資或入股方式取得是

4租賃是

5國有建設(shè)用地使用權(quán)—轉(zhuǎn)移登記法人或其他組織合并、分立是

6土地坐落變更否

7土地權(quán)利人名稱變更（自然人）否

8國有建設(shè)用地使用權(quán)—變更登記土地用途、性質(zhì)變更是

9土地界址面積變更是

10權(quán)利期限變更（土地的使用期限）是

11依法沒收、收回國有建設(shè)用地否

12國有建設(shè)用地使用權(quán)—注銷登記權(quán)利人放棄國有建設(shè)用地使用權(quán)否

13法律文書裁定否

國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋（構(gòu)

14建筑物、構(gòu)筑物否

筑物）所有權(quán)—首次登記

15一手房過戶（新建商品房買賣）是

16自然人二手房過戶（存量房買賣）是

17法人企業(yè)購買二手房（存量房買賣）是

18添加共有人（婚內(nèi)添加共有人）否

19國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋（構(gòu)安置房是

20筑物）所有權(quán)—轉(zhuǎn)移登記共有人增加或者減少以及共有份額變化是

21離婚析產(chǎn)否

22夫妻財(cái)產(chǎn)約定否

23自然人二手房過戶（存量房買賣加抵押合并登記）是

24新建商品房轉(zhuǎn)移登記及預(yù)抵押轉(zhuǎn)現(xiàn)房抵押登記是

25共有性質(zhì)變更否

26權(quán)利人名稱變更（自然人）否

27國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋（構(gòu)地址變更否

28筑物）所有權(quán)—變更登記房屋面積變更否

29房屋用途變更是

30權(quán)利期限變更（土地的使用期限）是

4

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表A.1網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)清單（續(xù)）

序號登記大類登記小類涉及稅務(wù)聯(lián)辦

31房屋滅失否

國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋（構(gòu)筑物）所

32依法沒收、收回房屋、依生效法律文書否

有權(quán)—注銷登記

33權(quán)利人放棄房屋所有權(quán)否

34預(yù)購商品房預(yù)告登記否

35預(yù)購商品房預(yù)告登記注銷否

36預(yù)購商品房抵押預(yù)告登記否

37預(yù)購商品房抵押預(yù)告登記注銷否

預(yù)告登記

預(yù)購商品房預(yù)告登記與預(yù)告抵押合并登

38否

記

39自然人二手房過戶預(yù)告登記否

40自然人二手房過戶預(yù)告登記注銷否

41異議登記的設(shè)立否

異議登記

42異議登記的注銷否

43房地一般抵押權(quán)首次登記（個人）否

44房地最高額抵押權(quán)首次登記（個人）否

45房地抵押權(quán)注銷登記（個人）否

46房地一般抵押權(quán)首次登記（企業(yè)）否

47房地最高額抵押權(quán)首次登記（企業(yè)）否

48房地抵押權(quán)注銷登記（企業(yè)）否

49首次登記－在建工程抵押權(quán)否

50注銷登記－在建工程抵押權(quán)否

51房屋所有權(quán)變更及抵押變更否

土地一般抵押權(quán)注銷登記+抵押權(quán)設(shè)立

52否

（借新還舊）

土地最高額抵押權(quán)注銷登記+抵押權(quán)設(shè)立

53否

抵押登記（借新還舊）

房地一般抵押權(quán)注銷登記+抵押權(quán)設(shè)立

54否

（借新還舊）

房地最高額抵押權(quán)注銷登記+抵押權(quán)設(shè)立

55否

（借新還舊）

56土地一般抵押權(quán)—首次登記否

57土地一般抵押權(quán)—轉(zhuǎn)移登記否

58土地一般抵押權(quán)—變更登記否

59土地一般抵押權(quán)—注銷登記否

60林權(quán)一般抵押權(quán)—首次登記否

61林權(quán)一般抵押權(quán)—轉(zhuǎn)移登記否

62林權(quán)一般抵押權(quán)—變更登記否

63林權(quán)一般抵押權(quán)—注銷登記否

5

DB37/T4700.1—2024

表A.1網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)清單（續(xù)）

序號登記大類登記小類涉及稅務(wù)聯(lián)辦

64海域一般抵押權(quán)—首次登記否

65海域一般抵押權(quán)—轉(zhuǎn)移登記否

66海域一般抵押權(quán)—變更登記否

67海域一般抵押權(quán)—注銷登記否

68土地最高額抵押權(quán)—首次登記否

69土地最高額抵押權(quán)—轉(zhuǎn)移登記否

70土地最高額抵押權(quán)—變更登記否

71土地最高額抵押權(quán)—注銷登記否

抵押登記

72林權(quán)最高額抵押權(quán)—首次登記否

73林權(quán)最高額抵押權(quán)—轉(zhuǎn)移登記否

74林權(quán)最高額抵押權(quán)—變更登記否

75林權(quán)最高額抵押權(quán)—注銷登記否

76海域最高額抵押權(quán)—首次登記否

77海域最高額抵押權(quán)—轉(zhuǎn)移登記否

78海域最高額抵押權(quán)—變更登記否

79海域最高額抵押權(quán)—注銷登記否

80補(bǔ)、換證登記補(bǔ)、換證登記否

81宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)—轉(zhuǎn)移登記宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)—轉(zhuǎn)移登記否

82宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)—注銷登記宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)—注銷登記否

宅基地使用權(quán)/房屋（構(gòu)筑物）所有權(quán)—宅基地使用權(quán)/房屋（構(gòu)筑物）所有權(quán)—

83否

變更登記變更登記

宅基地使用權(quán)/房屋（構(gòu)筑物）所有權(quán)—宅基地使用權(quán)/房屋（構(gòu)筑物）所有權(quán)—

84否

補(bǔ)、換證登記補(bǔ)、換證登記

6

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B

B

附錄B

（資料性）

網(wǎng)上辦理材料清單

B.1國有建設(shè)用地使用權(quán)—首次登記（出讓）

國有建設(shè)用地使用權(quán)—首次登記（出讓）材料清單見表B.1。

表B.1國有建設(shè)用地使用權(quán)—首次登記（出讓）

序號材料名稱材料種類收取類型材料來源獲取單位備注說明

省市場監(jiān)管局或市場

申請人身份證明（法人或核驗(yàn)法人或其他組織

1電子件必選數(shù)據(jù)共享監(jiān)管總局；省編辦或

其他組織）基本信息

中編辦

不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地

2電子件必選申請人上傳——

圖以及宗地界址坐標(biāo)等

自然資源部土地市場

土地出讓合同（土地出讓申請人上傳/動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)

3電子件必選自然資源部門

補(bǔ)充協(xié)議）數(shù)據(jù)共享和不動產(chǎn)登記系統(tǒng)對

接后實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享

繳清土地出讓價(jià)款憑證、申請人上傳/

4電子件必選——

完稅憑證數(shù)據(jù)共享

5代理委托書原件電子件非必選數(shù)據(jù)共享省司法廳已公證的委托信息

6代理人身份證明電子件非必選數(shù)據(jù)共享省公安廳或公安部核驗(yàn)代理人身份信息

B.2國有建設(shè)用地使用權(quán)—首次登記（劃撥）

國有建設(shè)用地使用權(quán)—首次登記（劃撥）材料清單見表B.2。

表B.2國有建設(shè)用地使用權(quán)—首次登記（劃撥）

序號材料名稱材料種類收取類型材料來源獲取單位備注說明

申請人身份證明（法人或其他省市場監(jiān)管局或市場監(jiān)管核驗(yàn)法人或其他組織

1電子件必選數(shù)據(jù)共享

組織）總局；省編辦或中編辦基本信息

不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖以

2電子件必選申請人上傳——

及宗地界址坐標(biāo)等

國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥決定

3電子件必選申請人上傳——

書

4縣級以上人民政府的批準(zhǔn)文件電子件必選申請人上傳——

5代理委托書原件電子件非必選數(shù)據(jù)共享省司法廳已公證的委托信息

6代理人身份證明電子件非必選數(shù)據(jù)共享省公安廳或公安部核驗(yàn)代理人身份信息

B.3國有建設(shè)用地使用權(quán)—首次登記（授權(quán)經(jīng)營、作價(jià)出資或入股方式取得）

7

DB37/T4700.1—2024

國有建設(shè)用地使用權(quán)—首次登記（授權(quán)經(jīng)營、作價(jià)出資或入股方式取得）材料清單見表B.3。

表B.3國有建設(shè)用地使用權(quán)—首次登記（授權(quán)經(jīng)營、作價(jià)出資或入股方式取得）

序號材料名稱材料種類收取類型材料來源獲取單位備注說明

省市場監(jiān)管局或市場核驗(yàn)法人或其

1申請人身份證明（法人或其他組織）電子件必選數(shù)據(jù)共享監(jiān)管總局；省編辦或他組織基本信

中編辦息

不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖以及宗

2電子件必選申請人上傳——

地界址坐標(biāo)等

3企業(yè)改制方案及批準(zhǔn)文件電子件必選申請人上傳——

4土地資產(chǎn)處置批準(zhǔn)文件電子件必選申請人上傳——

5地上建筑物及附著物合法權(quán)屬證明電子件必選申請人上傳——

6國有建設(shè)用地使用權(quán)授權(quán)經(jīng)營合同電子件必選申請人上傳——

7被授權(quán)公司土地配置材料電子件必選申請人上傳——

申請人上傳/

8完稅憑證電子件必選——

數(shù)據(jù)共享

國有建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)出資或者

9電子件必選申請人上傳——

入股的批準(zhǔn)文件及合同

自然資源部門與國有股權(quán)單位簽訂

10電子件必選申請人上傳——

的委托持股合同

已公證的委托

11代理委托書原件電子件非必選數(shù)據(jù)共享省司法廳

信息

核驗(yàn)代理人身

12代理人身份證明電子件非必選數(shù)據(jù)共享省公安廳或公安部

份信息

B.4國有建設(shè)用地使用權(quán)—首次登記（租賃）

國有建設(shè)用地使用權(quán)—首次登記（租賃）材料清單見表B.4。

表B.4國有建設(shè)用地使用權(quán)—首次登記（租賃）

序號材料名稱材料種類收取類型材料來源獲取單位備注說明

省市場監(jiān)管局或市

申請人身份證明（法人或其核驗(yàn)法人或其他組織基本

1電子件必選數(shù)據(jù)共享場監(jiān)管總局；省編

他組織）信息

辦或中編辦

不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖

2電子件必選申請人上傳——

以及宗地界址坐標(biāo)等

8

DB37/T4700.1—2024

表B.4國有建設(shè)用地使用權(quán)—首次登記（租賃）（續(xù)）

序號材料名稱材料種類收取類型材料來源獲取單位備注說明

3國有土地使用權(quán)租賃合同電子件必選申請人上傳——

4土地租金繳納憑證電子件必選申請人上傳——

5代理委托書原件電子件非必選數(shù)據(jù)共享省司法廳已公證的委托信息

6代理人身份證明電子件非必選數(shù)據(jù)共享省公安廳或公安部核驗(yàn)代理人身份信息

B.5國有建設(shè)用地使用權(quán)—轉(zhuǎn)移登記（法人或其他組織合并、分立）

國有建設(shè)用地使用權(quán)—轉(zhuǎn)移登記（法人或其他組織合并、分立）材料清單見表B.5。

表B.5國有建設(shè)用地使用權(quán)—轉(zhuǎn)移登記（法人或其他組織合并、分立）

序號材料名稱材料種類收取類型材料來源獲取單位備注說明

申請人身份證明（法人或省市場監(jiān)管局或市場監(jiān)管核驗(yàn)法人或其他組織

1電子件必選數(shù)據(jù)共享

其他組織）總局；省編辦或中編辦基本信息

法人或其他組織合并、分

2立的材料以及不動產(chǎn)權(quán)電子件必選申請人上傳——

屬轉(zhuǎn)移的材料

3代理人委托書電子件非必選數(shù)據(jù)共享省司法廳已公證的委托信息

4代理人身份證明電子件非必選數(shù)據(jù)共享省公安廳或公安部核驗(yàn)代理人身份信息

B.6國有建設(shè)用地使用權(quán)—變更登記（土地坐落變更）

國有建設(shè)用地使用權(quán)—變更登記（土地坐落變更）材料清單見表B.6。

表B.6國有建設(shè)用地使用權(quán)—變更登記（土地坐落變更）

序號材料名稱材料種類收取類型材料來源獲取單位備注說明

申請人身份證明（法人或其省市場監(jiān)管局或市場監(jiān)管核驗(yàn)法人或其他組織

1電子件必選數(shù)據(jù)共享

他組織）總局；省編辦或中編辦基本信息

提交公安或地名管理等有

2電子件必選申請人上傳——

權(quán)部門出具的證明文件

3代理委托書原件電子件非必選數(shù)據(jù)共享省司法廳已公證的委托信息

4代理人身份證明電子件非必選數(shù)據(jù)共享省公安廳或公安部核驗(yàn)代理人身份信息

B.7國有建設(shè)用地使用權(quán)—變更登記【土地權(quán)利人名稱變更（法人或其他組織）】

國有建設(shè)用地使用權(quán)—變更登記【土地權(quán)利人名稱變更（法人或其他組織）】材料清單見表B.7。