安全生產(chǎn)事故隱患排查及治理辦法第一章安全生產(chǎn)事故隱患排查及治理辦法

1.隱患排查的重要性

安全生產(chǎn)事故隱患排查是保障企業(yè)生產(chǎn)安全的重要手段，是預(yù)防事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過定期和不定期的隱患排查，可以及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中存在的安全隱患，采取措施進行整改，從而有效降低事故發(fā)生的風(fēng)險。隱患排查不僅是對企業(yè)負責(zé)，更是對員工生命安全的負責(zé)。只有做好隱患排查工作，才能確保企業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn)和員工的安居樂業(yè)。

2.隱患排查的法律法規(guī)依據(jù)

我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)對隱患排查及治理提出了明確的要求?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期進行安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患。此外，《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》也詳細規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位在隱患排查、治理、報告等方面的具體要求。這些法律法規(guī)為企業(yè)開展隱患排查工作提供了法律依據(jù)，也是企業(yè)必須遵守的基本準(zhǔn)則。

3.隱患排查的范圍和內(nèi)容

隱患排查的范圍應(yīng)涵蓋企業(yè)的所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)，包括生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、安全管理等方面。具體來說，生產(chǎn)設(shè)備隱患排查主要包括設(shè)備的安全性能、設(shè)備的維護保養(yǎng)情況等；作業(yè)環(huán)境隱患排查主要包括作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、防火、防爆等條件；安全管理隱患排查主要包括安全制度的落實情況、安全培訓(xùn)的開展情況等。通過全面排查，可以確保不留死角，不留盲區(qū)。

4.隱患排查的方法和步驟

隱患排查的方法主要包括定期檢查、專項檢查、日常巡查等。定期檢查是指按照一定的時間間隔，對生產(chǎn)現(xiàn)場進行全面檢查；專項檢查是指針對某一特定領(lǐng)域或問題進行的檢查；日常巡查是指員工在日常工作中對作業(yè)環(huán)境、設(shè)備等進行巡視檢查。隱患排查的步驟主要包括制定排查計劃、組織排查人員、實施排查、記錄隱患、整改落實等。通過規(guī)范的步驟，可以確保隱患排查工作有序進行。

5.隱患排查的責(zé)任分工

隱患排查工作需要明確責(zé)任分工，確保每個環(huán)節(jié)都有專人負責(zé)。企業(yè)應(yīng)建立健全隱患排查責(zé)任制，明確各級管理人員和員工的排查責(zé)任。例如，企業(yè)主要負責(zé)人對隱患排查工作負總責(zé)，安全管理部門負責(zé)制定排查計劃、組織排查人員、監(jiān)督整改落實等，生產(chǎn)部門負責(zé)具體作業(yè)現(xiàn)場的排查工作，員工則負責(zé)日常巡查和報告隱患。通過明確的責(zé)任分工，可以確保隱患排查工作落到實處。

6.隱患排查的記錄和報告

隱患排查過程中，應(yīng)做好詳細的記錄，包括隱患的具體情況、排查時間、排查人員等。對于發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)及時報告給相關(guān)負責(zé)人，并制定整改措施。隱患記錄和報告應(yīng)規(guī)范、完整，以便于后續(xù)的跟蹤和監(jiān)督。此外，企業(yè)還應(yīng)建立隱患排查臺賬，對發(fā)現(xiàn)的隱患進行分類、登記，并定期進行分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷提高隱患排查和治理水平。

第二章安全生產(chǎn)事故隱患治理的基本要求

1.隱患治理的原則

隱患治理要遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。這意味著在處理安全隱患時，首先要確保安全，防止事故發(fā)生；其次要注重預(yù)防，通過技術(shù)、管理等多種手段，從源頭上減少隱患；最后要綜合治理，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟和技術(shù)等多種手段，形成治理合力。堅持這些原則，才能確保隱患治理工作取得實效。

2.隱患治理的時限要求

隱患治理要有明確的時間限，不能拖延。根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度，可以將其分為一般隱患和重大隱患。一般隱患通常要求在發(fā)現(xiàn)后的10日內(nèi)完成治理；而重大隱患則需要制定專項治理方案，并報有關(guān)部門備案，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成治理。企業(yè)要嚴(yán)格按照這些時限要求，及時消除隱患，防止事故發(fā)生。

3.隱患治理的措施

隱患治理的措施多種多樣，可以根據(jù)隱患的具體情況選擇合適的方法。例如，對于設(shè)備故障引起的隱患，可以通過維修或更換設(shè)備來治理；對于作業(yè)環(huán)境不符合安全要求的情況，可以通過改善通風(fēng)、照明、防火等措施來治理；對于安全管理不到位的問題，可以通過加強安全培訓(xùn)、完善安全制度來治理。企業(yè)要根據(jù)實際情況，選擇最有效的治理措施，確保隱患得到及時消除。

4.隱患治理的資金保障

隱患治理需要資金支持，企業(yè)要確保有足夠的資金用于隱患治理工作。這包括設(shè)備的維修費用、新設(shè)備的購置費用、安全設(shè)施的改善費用等。企業(yè)要建立健全隱患治理的預(yù)算制度，確保資金到位。同時，還要加強資金管理，確保資金用于隱患治理，不得挪作他用。只有有了資金保障，隱患治理工作才能順利進行。

5.隱患治理的跟蹤驗證

隱患治理完成后，要進行跟蹤驗證，確保隱患已經(jīng)徹底消除。跟蹤驗證可以通過現(xiàn)場檢查、設(shè)備測試、安全評估等方式進行。驗證合格后，要記錄在案，并歸檔保存。如果驗證不合格，要分析原因，重新制定治理方案，直到隱患徹底消除。跟蹤驗證是確保隱患治理效果的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)要高度重視，確保每一起隱患都得到有效治理。

6.隱患治理的持續(xù)改進

隱患治理不是一次性的工作，而是一個持續(xù)改進的過程。企業(yè)要建立隱患治理的長效機制，定期對隱患治理工作進行總結(jié)和評估，不斷改進治理方法，提高治理效果。同時，還要鼓勵員工積極參與隱患治理，提出改進建議，形成全員參與的良好氛圍。通過持續(xù)改進，可以不斷提升企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，確保生產(chǎn)安全。

第三章隱患排查治理的組織機構(gòu)與職責(zé)

1.安全生產(chǎn)委員會的設(shè)立

每個企業(yè)都應(yīng)該成立安全生產(chǎn)委員會，這是負責(zé)安全生產(chǎn)工作的最高決策機構(gòu)。安全生產(chǎn)委員會由企業(yè)的主要負責(zé)人擔(dān)任主任，成員包括各部門的負責(zé)人以及安全管理人員。這個委員會的主要職責(zé)是制定企業(yè)的安全生產(chǎn)方針、政策和目標(biāo)，審核安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，研究決定安全生產(chǎn)的重大問題，以及組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)檢查和事故調(diào)查處理等。通過設(shè)立安全生產(chǎn)委員會，可以確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地進行。

2.安全管理部門的職責(zé)

安全管理部門是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的歸口部門，負責(zé)日常的安全生產(chǎn)管理工作。安全管理部門的主要職責(zé)包括：組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識和技能；定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患；制定應(yīng)急預(yù)案，并組織演練；參與事故調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施等。安全管理部門要充分發(fā)揮職能作用，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)工作落到實處。

3.各部門的安全責(zé)任

企業(yè)內(nèi)部的每個部門都承擔(dān)著相應(yīng)的安全責(zé)任。生產(chǎn)部門負責(zé)本部門生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理，確保生產(chǎn)過程符合安全要求；設(shè)備部門負責(zé)設(shè)備的維護保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運行；技術(shù)部門負責(zé)安全技術(shù)工作，提供安全技術(shù)支持；人力資源部門負責(zé)安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全素質(zhì)等。各部門要明確自己的安全責(zé)任，并認(rèn)真履行，形成齊抓共管的安全管理格局。

4.員工的安全責(zé)任

員工是安全生產(chǎn)的主體，每個員工都承擔(dān)著相應(yīng)的安全責(zé)任。員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能；在生產(chǎn)過程中，要嚴(yán)格遵守安全規(guī)定，不違章作業(yè)；要正確使用勞動防護用品，保護自身安全；要積極參加安全教育培訓(xùn)，不斷提高安全意識；要發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時報告并積極參與治理。員工要樹立“安全第一”的思想，自覺遵守安全規(guī)定，確保自身和他人安全。

5.外包單位的安全管理

如果企業(yè)有外包單位，企業(yè)要對外包單位進行安全管理。對外包單位要進行資質(zhì)審查，確保其具備相應(yīng)的安全能力；要簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任；要對外包單位進行安全教育和培訓(xùn)，提高其安全意識；要對外包單位的生產(chǎn)過程進行安全監(jiān)督，確保其符合安全要求。通過加強對外包單位的安全管理，可以防止因外包單位引發(fā)的安全事故。

6.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

企業(yè)要積極推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，這是提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的重要途徑。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)包括制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實施安全管理體系，進行安全績效評估等。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，提高安全生產(chǎn)水平，預(yù)防事故發(fā)生。企業(yè)要制定切實可行的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，并認(rèn)真組織實施，確保取得實效。

第四章隱患排查治理的流程與方法

1.隱患排查的日常檢查

日常檢查是隱患排查的基礎(chǔ)，要經(jīng)常進行。這就像我們每天照鏡子一樣，看看有沒有什么不對勁的地方。日常檢查可以由班組長或者安全員來進行，主要檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、操作等是否安全。比如，看看地上有沒有油污，容易滑倒；看看設(shè)備有沒有松動，可能會掉下來；看看員工有沒有違規(guī)操作，可能會受傷。日常檢查要養(yǎng)成習(xí)慣，不能三天打魚兩天曬網(wǎng)，這樣才能及時發(fā)現(xiàn)小問題，防止變成大隱患。

2.隱患排查的專項檢查

專項檢查是針對特定領(lǐng)域或者問題進行的深入檢查。比如，某個設(shè)備老化了，容易出現(xiàn)故障，就可以針對這個設(shè)備進行專項檢查，看看有沒有可以改進的地方，或者是否需要更換。再比如，季節(jié)變化了，比如夏天天氣熱，容易中暑，就可以進行一次防暑降溫措施的專項檢查，看看是否到位。專項檢查要由經(jīng)驗豐富的安全人員或者專家來進行，確保檢查的質(zhì)量。

3.隱患排查的綜合檢查

綜合檢查是全面系統(tǒng)地檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。這種檢查通常一年進行一次，或者根據(jù)需要進行。綜合檢查要涵蓋企業(yè)的所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)，包括生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、安全管理等各個方面。檢查時要制定詳細的方案，明確檢查的內(nèi)容、方法、人員等。通過綜合檢查，可以全面了解企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)存在的普遍性問題和深層次問題，為制定改進措施提供依據(jù)。

4.隱患排查的群眾監(jiān)督

隱患排查不能只靠管理人員，大家都要參與進來。員工是每天在生產(chǎn)一線工作，他們對現(xiàn)場的情況最了解，最容易發(fā)現(xiàn)問題。企業(yè)要建立群眾監(jiān)督機制，鼓勵員工發(fā)現(xiàn)并報告隱患。比如，可以在車間設(shè)置意見箱，或者開通舉報電話，讓員工可以方便地報告隱患。對于報告隱患的員工，要給予獎勵，增強大家的積極性。群眾監(jiān)督是隱患排查的重要補充，可以及時發(fā)現(xiàn)管理人員容易忽略的問題。

5.隱患排查的技術(shù)手段

現(xiàn)在科技發(fā)展了，很多先進的科技手段可以用于隱患排查。比如，可以使用攝像頭進行視頻監(jiān)控，隨時觀察生產(chǎn)現(xiàn)場的情況；可以使用傳感器監(jiān)測設(shè)備運行狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)異常；可以使用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)進行分析，預(yù)測可能發(fā)生的隱患。這些技術(shù)手段可以提高隱患排查的效率和準(zhǔn)確性，是企業(yè)現(xiàn)代化安全管理的重要工具。

6.隱患排查的記錄與報告

隱患排查過程中，要把發(fā)現(xiàn)的問題詳細記錄下來，包括問題的具體描述、發(fā)現(xiàn)的時間、發(fā)現(xiàn)的人等。這些記錄要形成臺賬，方便后續(xù)的跟蹤和查詢。對于發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要立即報告給企業(yè)的負責(zé)人，并采取緊急措施進行控制。隱患報告要規(guī)范，內(nèi)容要清楚，確保相關(guān)人員能夠及時了解情況，采取行動。規(guī)范的記錄和報告是隱患排查治理的基礎(chǔ)，不能馬虎。

第五章隱患治理的整改與驗收

1.隱患治理方案的制定

發(fā)現(xiàn)了隱患，不能光說，要制定一個具體的整改方案才能解決。這個方案得說清楚怎么改，誰來改，什么時候改，需要多少錢，用什么方法改等等。比如，如果發(fā)現(xiàn)電線老化了，方案就要寫明是更換電線，由誰負責(zé)購買和安裝，什么時候完成，需要多少費用，更換后怎么測試確保安全。方案要具體、可行，不能是空話、套話，得能真正把隱患給解決了。

2.隱患治理的資源配置

整改方案定了，就要把需要的資源給它配齊了。這包括人、財、物各個方面。人，就是要安排好負責(zé)整改的人員，確保他們有時間和能力去完成整改任務(wù)；財，就是要保證整改所需的資金到位，不能拖拖拉拉；物，就是要準(zhǔn)備好整改所需的材料、設(shè)備等，不能等急了發(fā)現(xiàn)沒有家伙什兒干不了。資源配足了，整改工作才能順利推進。

3.隱患治理的組織實施

方案定了，資源也準(zhǔn)備好了，就要開始動手實施了。這個過程中，要有人負責(zé)具體的指揮和協(xié)調(diào)，確保大家各司其職，步調(diào)一致。要嚴(yán)格按照方案的要求去操作，不能隨意更改，更不能偷工減料。同時，還要做好過程中的安全防護，防止在整改過程中發(fā)生新的事故。組織實施是關(guān)鍵一步，干不好，隱患可能沒去掉，新的隱患又冒出來了。

4.隱患治理的監(jiān)督檢查

整改過程中，不能撒手不管，要有人去監(jiān)督檢查，確保按照方案來干，干得怎么樣。監(jiān)督檢查可以由安全部門牽頭，其他部門和相關(guān)人員參加。要定期進行巡查，看看進度怎么樣，有沒有遇到什么問題，整改的質(zhì)量好不好。如果發(fā)現(xiàn)問題，要及時糾正，確保整改到位。監(jiān)督檢查是防止整改走偏、走樣的重要保障。

5.隱患治理的驗收

隱患整改完成后，不能馬上就算完了，還要進行驗收，看看是不是真的解決了問題，達到了安全要求。驗收要由相關(guān)部門或者專業(yè)人員來進行，依據(jù)整改前的隱患情況和整改方案，檢查整改的效果。如果驗收合格，就要在記錄上簽字確認(rèn)，表示隱患已經(jīng)消除。如果驗收不合格，就要分析原因，重新整改，直到驗收合格為止。驗收是給整改工作畫上句號的重要環(huán)節(jié)。

6.隱患治理效果的評估

隱患整改完成后，還要評估一下治理的效果怎么樣，是不是真正降低了事故風(fēng)險。這可以通過對比整改前后的一些數(shù)據(jù)來評估，比如事故發(fā)生率、隱患發(fā)生率等。如果整改后這些數(shù)據(jù)有明顯改善，就說明治理效果好了。評估結(jié)果要記錄下來，作為以后改進工作的參考。同時，也要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，看看在整改過程中哪些做得好，哪些做得不好，下次如何改進。評估是為了更好地提升安全管理水平。

第六章隱患排查治理的持續(xù)改進與考核

1.隱患信息的統(tǒng)計分析

平時排查發(fā)現(xiàn)的那些隱患，不能只是記下來就完事了。得把這些信息好好整理、分析一下，看看都是哪些類型的隱患，哪里出現(xiàn)的比較多，是哪個部門或者環(huán)節(jié)的問題比較突出。通過分析，就能找到安全生產(chǎn)工作的薄弱點，知道以后重點要放在哪里。這就像醫(yī)生看病，光開藥不行，得先診斷病因，才能標(biāo)本兼治。統(tǒng)計分析是持續(xù)改進的基礎(chǔ)，不能糊弄。

2.安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的趨勢分析

除了分析具體的隱患，還要把安全生產(chǎn)的各方面的數(shù)據(jù)，比如事故發(fā)生率、違章次數(shù)、隱患整改率等等，長時間地跟著看，分析一下發(fā)展趨勢。是越來越好，還是時好時壞，或者有下滑的跡象？通過趨勢分析，可以及時發(fā)現(xiàn)問題苗頭，提前采取措施，防止小問題變成大事故。這就像天氣預(yù)報，不光看今天天氣怎么樣，還要看后面幾天有沒有壞天氣，好提前做好準(zhǔn)備。

3.安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗總結(jié)

每次組織安全生產(chǎn)檢查，或者發(fā)生事故之后，都要進行總結(jié)，看看這次做得哪些地方對了，哪些地方不對，經(jīng)驗教訓(xùn)是什么。要把這些總結(jié)形成文字，讓大家都知道，以后工作中可以借鑒。好的經(jīng)驗要推廣，做得不好的地方要吸取教訓(xùn)，避免再犯?？偨Y(jié)經(jīng)驗是提高大家安全意識和能力的好方法，不能搞形式主義，得有真東西。

4.安全生產(chǎn)培訓(xùn)的針對性

根據(jù)隱患排查和統(tǒng)計分析的結(jié)果，要調(diào)整安全培訓(xùn)的內(nèi)容和重點。比如，發(fā)現(xiàn)很多員工對電氣安全知識不足，就得多搞一些電氣安全的培訓(xùn)；某個區(qū)域事故發(fā)生率高，就要針對那個區(qū)域的風(fēng)險進行專門的培訓(xùn)。培訓(xùn)要講到點子上，讓員工真正學(xué)到有用的知識，提高安全操作技能，而不是聽天書。培訓(xùn)好了，員工的安全意識自然會提高。

5.安全生產(chǎn)責(zé)任考核

安全生產(chǎn)工作做得好不好，不能只說不做，得有考核。要考核各級管理人員和員工的安全責(zé)任履行情況。做得好的要表揚，獎勵；做得不好的要批評，甚至處罰。通過考核，可以讓大家重視安全生產(chǎn)，把安全責(zé)任扛在肩上?？己艘健⒐?，讓大家信服。同時，考核結(jié)果要與績效、晉升等掛鉤，這樣才能真正起到激勵和約束的作用。

6.持續(xù)改進的機制建設(shè)

安全生產(chǎn)是個不斷改進的過程，不能一勞永逸。要建立持續(xù)改進的機制，把隱患排查、治理、評估、改進這幾個環(huán)節(jié)緊緊串起來，形成一個環(huán)，不斷循環(huán)往復(fù)。要鼓勵員工提出改進建議，對好的建議要采納并給予獎勵。要定期評審安全生產(chǎn)管理體系的運行情況，看看有沒有需要改進的地方，及時進行調(diào)整和完善。只有不斷改進，安全生產(chǎn)水平才能越來越高。

第七章隱患排查治理的檔案管理

1.隱患排查治理檔案的內(nèi)容

隱患排查治理過程中會產(chǎn)生很多記錄，這些記錄都要整理成檔案，好好保管起來。檔案里應(yīng)該包括什么？比如，隱患排查的記錄，每次查了什么，發(fā)現(xiàn)了哪些問題；隱患的治理方案，怎么整改的，誰負責(zé)；整改過程的記錄，有沒有按計劃進行；整改完成的驗收報告，證明問題確實解決了；還有相關(guān)的照片、視頻等證據(jù)。這些材料都要齊全、完整，不能缺胳膊少腿的。

2.隱患排查治理檔案的管理

檔案不能亂放，得有專人負責(zé)管理，確保檔案的安全、完整。要給檔案編號，方便查找。要制定檔案的借閱、復(fù)制等管理制度，防止檔案丟失或者被不當(dāng)使用。如果是電子檔案，要做好備份，防止數(shù)據(jù)丟失。檔案的保管期限也要明確，該長期保管的長期保管，該定期銷毀的定期銷毀。管理好了檔案，萬一出了事，查起原因來才有據(jù)可查。

3.隱患排查治理檔案的利用

檔案不能放在那里就不管了，要充分利用起來。比如，在新員工培訓(xùn)的時候，可以展示一些以前查出的典型隱患和整改后的樣子，讓新員工知道這里有哪些危險，以前是怎么處理的。在制定年度安全計劃的時候，可以參考以前的隱患記錄，看看哪些地方是老問題，容易復(fù)發(fā)，需要重點加強。還可以利用檔案來分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。檔案是寶貴的資源，要讓它發(fā)揮應(yīng)有的作用。

4.隱患排查治理檔案的定期評審

檔案不能一直放在那里不管，要定期拿出來看看，評審一下。主要是看檔案管理制度是不是健全，檔案保管得是不是好，檔案利用得是不是充分。如果發(fā)現(xiàn)有問題，比如制度不完善，就要及時修訂；如果發(fā)現(xiàn)檔案損壞或者丟失，就要想辦法補救。通過定期評審，可以確保檔案管理工作的持續(xù)改進，讓檔案更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)工作。

5.隱患排查治理檔案與責(zé)任追究

檔案是追究安全責(zé)任的重要依據(jù)。如果發(fā)生了事故，要查原因，就要看以前的隱患排查記錄，這個隱患以前有沒有被發(fā)現(xiàn)，報告了沒有，治理了沒有。如果發(fā)現(xiàn)之前就知道有隱患，但是沒有及時治理，導(dǎo)致事故發(fā)生，那么就要追究相關(guān)人員的責(zé)任。檔案記錄了安全生產(chǎn)工作的過程和結(jié)果，是判斷責(zé)任的重要證據(jù)，不能偽造或者銷毀。

第八章隱患排查治理的信息化建設(shè)

1.信息系統(tǒng)的選擇與建設(shè)

現(xiàn)在科技發(fā)達了，很多事情可以用電腦和系統(tǒng)來管。隱患排查治理也可以搞信息化，用電腦系統(tǒng)來記錄、管理隱患。選擇什么樣的系統(tǒng)，得看企業(yè)的規(guī)模和實際需要。系統(tǒng)要能方便地記錄隱患信息，比如隱患描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點、責(zé)任人、整改措施、整改期限、整改結(jié)果等等。還要能方便地查詢、統(tǒng)計和分析這些數(shù)據(jù)，能生成各種報表，讓管理人員一目了然地掌握情況。建設(shè)系統(tǒng)的時候，要確保它穩(wěn)定、安全，數(shù)據(jù)不能丟失。

2.信息系統(tǒng)的日常使用與維護

系統(tǒng)建好了，就要好好用，天天用。誰發(fā)現(xiàn)問題，誰就要第一時間在系統(tǒng)里登記，寫清楚情況。負責(zé)整改的人要登錄系統(tǒng)，更新整改的進度和結(jié)果。安全管理部門要經(jīng)常查看系統(tǒng)里的信息，監(jiān)控隱患的整改情況。系統(tǒng)不能光用不維護，要定期檢查系統(tǒng)的運行情況，更新系統(tǒng)軟件，確保系統(tǒng)功能正常，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。如果發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)有問題，要及時修復(fù)，不能讓系統(tǒng)成了擺設(shè)。

3.信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析與利用

系統(tǒng)記錄了那么多數(shù)據(jù)，不能讓它閑著。要利用系統(tǒng)強大的功能，對這些數(shù)據(jù)進行分析。比如，可以分析哪些區(qū)域、哪些環(huán)節(jié)隱患最多，哪個部門負責(zé)的區(qū)域隱患最突出，隱患的發(fā)展趨勢是什么等等。通過分析，可以找到安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，為制定改進措施提供數(shù)據(jù)支持。還可以用系統(tǒng)生成各種圖表，在會議上展示，讓大家更直觀地了解安全生產(chǎn)狀況。數(shù)據(jù)分析是讓信息系統(tǒng)發(fā)揮價值的關(guān)鍵。

4.信息系統(tǒng)的安全防護

隱患信息很重要，涉及到企業(yè)的安全。用信息系統(tǒng)管理這些信息，一定要做好安全防護工作。要設(shè)置好用戶權(quán)限，不是誰都能隨便看、隨便改的。要定期修改密碼，防止密碼被破解。還要安裝防火墻、殺毒軟件，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露。對重要數(shù)據(jù)要做好備份，防止數(shù)據(jù)丟失。總之，要像保護眼睛一樣保護信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全。

5.信息化與紙質(zhì)檔案的結(jié)合

雖然可以用信息系統(tǒng)管理，但有些重要的記錄還是需要保留紙質(zhì)檔案的。比如，一些關(guān)鍵的整改方案、驗收報告，可能需要打印出來簽字蓋章，作為正式的文件保存。所以，信息化建設(shè)不能完全代替紙質(zhì)檔案，要把兩者結(jié)合起來。信息系統(tǒng)和紙質(zhì)檔案要相互補充，確保所有重要的信息都有記錄可查。要明確哪些信息存電子版，哪些信息存紙質(zhì)版，以及如何管理這兩種形式的檔案。

6.信息化提升管理效率

使用信息化系統(tǒng)管理隱患，最大的好處就是能提高效率。以前用紙筆記錄，查起來很慢，統(tǒng)計起來很麻煩?，F(xiàn)在用電腦系統(tǒng)，錄入數(shù)據(jù)很快，查什么、統(tǒng)計什么都一鍵搞定，幾分鐘就能完成。這能讓安全管理人員從繁瑣的事務(wù)中解放出來，有更多時間去現(xiàn)場檢查，去分析問題，去指導(dǎo)員工，去做更有價值的工作。信息化是安全生產(chǎn)管理現(xiàn)代化的重要手段。

第九章隱患排查治理的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)

1.應(yīng)急預(yù)案的編制與評審

雖然我們努力排查和治理隱患，但萬一還是發(fā)生了事故，就得有應(yīng)急計劃，知道該怎么辦。這個應(yīng)急計劃就叫應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案要寫清楚，萬一發(fā)生什么類型的事故（比如火災(zāi)、爆炸、中毒、人員傷害等），誰來負責(zé)指揮，怎么疏散人員，怎么進行救援，用什么設(shè)備，從哪里獲取幫助等等。預(yù)案不能是空話，要具體、可操作。寫完了，還要請專家或者有關(guān)部門來評審，看看是不是靠譜，有沒有考慮不周的地方，根據(jù)意見修改完善。

2.應(yīng)急隊伍的建設(shè)與培訓(xùn)

應(yīng)急預(yù)案光有紙上談兵是不夠的，還得有人去執(zhí)行。要組建自己的應(yīng)急隊伍，或者指定哪些人是應(yīng)急骨干。這個隊伍平時就要進行培訓(xùn)，教他們怎么使用救援設(shè)備，怎么進行急救，怎么按照預(yù)案行動。培訓(xùn)要經(jīng)常搞，不能一次搞完了就不管了。還要組織他們進行演練，讓他們在實際操作中熟悉流程，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。隊伍建設(shè)和培訓(xùn)要實打?qū)嵉模荒茏哌^場。

3.應(yīng)急物資與裝備的準(zhǔn)備

應(yīng)急響應(yīng)需要用到各種東西，比如滅火器、急救箱、呼吸器、擔(dān)架、通訊設(shè)備等等。這些都要提前準(zhǔn)備好，放在指定的地點，并且要定期檢查，確保它們是好的、能用得上的。不能等到要用的時候才去找，發(fā)現(xiàn)壞了或者沒電了。還要明確誰負責(zé)保管這些物資，怎么維護，什么時候補充。物資和裝備準(zhǔn)備充分了，應(yīng)急響應(yīng)才能順利進行。

4.應(yīng)急演練的實施與評估

光說不練假把式。應(yīng)急預(yù)案制定好了，隊伍也培訓(xùn)了，得經(jīng)常搞演練，檢驗預(yù)案的可行性，檢驗隊伍的反應(yīng)速度和能力。演練可以搞不同的規(guī)模，比如先在小范圍內(nèi)搞，再搞大范圍的。演練后要進行分析評估，看看哪些地方做得好，哪些地方做得不好，預(yù)案中哪些地方需要修改，隊伍哪些方面需要加強培訓(xùn)。通過演練，不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備水平。

5.事故發(fā)生時的信息報告

萬一真的發(fā)生事故了，第一時間要做什么？要立即向上級報告，同時通知相關(guān)的應(yīng)急人員。報告要快，信息要準(zhǔn)，要說清楚發(fā)生了什么事，在哪里發(fā)生的，什么情況，有沒有人員傷亡等等。信息報告要及時、準(zhǔn)確，這樣才能讓上級和相關(guān)方面盡快了解情況，采取救援措施。信息報告是應(yīng)急響應(yīng)的起點，非常重要。

6.應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)調(diào)與配合

事故發(fā)生后，往往不是一個人、一個部門能解決的，需要大家協(xié)調(diào)配合。應(yīng)急指揮部要統(tǒng)一指揮，各部門要按照預(yù)案分工，各司其職，又互相配合。比如，有的負責(zé)現(xiàn)場救援，有的負責(zé)人員疏散，有的負責(zé)與外界溝通，有的負責(zé)后勤保障等等。大家要聽從指揮，步調(diào)一致，共同努力，才能把事故造成的損失降到最低。協(xié)調(diào)配合是應(yīng)急響應(yīng)成功的關(guān)鍵。

第十章隱患排查治理的法律法規(guī)與監(jiān)督管理

1.相關(guān)法律法規(guī)概述

做安全生產(chǎn)