打擊網(wǎng)絡(luò)乞討活動(dòng)方案一、行業(yè)背景網(wǎng)絡(luò)乞討作為一種新興的社會(huì)現(xiàn)象，近年來在互聯(lián)網(wǎng)上呈蔓延之勢。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和社交媒體的廣泛應(yīng)用，一些不法分子利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行乞討活動(dòng)，不僅嚴(yán)重影響了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的健康和有序，也對(duì)社會(huì)秩序和公眾利益造成了諸多負(fù)面影響。網(wǎng)絡(luò)乞討的形式多樣，包括在社交媒體上發(fā)布求助信息、利用直播平臺(tái)進(jìn)行乞討表演、在電商平臺(tái)上售賣所謂的“乞討證明”等。這些行為往往存在夸大事實(shí)、虛構(gòu)困難、欺騙公眾同情心等問題，使得真正需要幫助的人難以獲得社會(huì)的信任和支持，同時(shí)也擾亂了正常的社會(huì)救助秩序。此外，網(wǎng)絡(luò)乞討還容易滋生詐騙、非法募捐等違法犯罪行為，一些不法分子以乞討為幌子，實(shí)施詐騙活動(dòng)，騙取公眾的錢財(cái)，給社會(huì)帶來了安全隱患。因此，打擊網(wǎng)絡(luò)乞討活動(dòng)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的健康和有序，保護(hù)公眾的合法權(quán)益，已成為當(dāng)前亟待解決的重要問題。二、方案目標(biāo)本方案旨在通過加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)乞討活動(dòng)的監(jiān)測、管理和打擊，有效遏制網(wǎng)絡(luò)乞討亂象，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的健康和有序，保護(hù)公眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)救助事業(yè)的規(guī)范發(fā)展。具體目標(biāo)如下：1.建立健全網(wǎng)絡(luò)乞討活動(dòng)監(jiān)測機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握網(wǎng)絡(luò)乞討信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。2.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)乞討活動(dòng)的管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)乞討行為，依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行詐騙、非法募捐等違法犯罪行為。3.提高公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)乞討的識(shí)別能力和防范意識(shí)，引導(dǎo)公眾理性對(duì)待網(wǎng)絡(luò)乞討信息，避免上當(dāng)受騙。4.加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，形成打擊網(wǎng)絡(luò)乞討活動(dòng)的工作合力，共同維護(hù)社會(huì)秩序和公眾利益。三、工作原則1.依法治理原則。嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)乞討活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和打擊，確保執(zhí)法行為的合法性和公正性。2.綜合治理原則。充分發(fā)揮各部門的職能作用，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成綜合治理網(wǎng)絡(luò)乞討活動(dòng)的工作格局。3.教育引導(dǎo)原則。通過宣傳教育，提高公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)乞討的認(rèn)識(shí)和防范意識(shí)，引導(dǎo)公眾樹立正確的價(jià)值觀和慈善觀念。4.長效管理原則。建立健全長效管理機(jī)制，不斷完善工作措施，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)乞討活動(dòng)的監(jiān)管，防止問題反彈。四、工作措施（一）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警1.建立網(wǎng)絡(luò)乞討信息監(jiān)測平臺(tái)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)社交媒體、直播平臺(tái)、電商平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和收集網(wǎng)絡(luò)乞討信息。2.組建專業(yè)監(jiān)測隊(duì)伍。由網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員、社會(huì)工作者等組成監(jiān)測隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)乞討信息進(jìn)行分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)和問題。3.加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的合作。與各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，要求平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)乞討信息的審核管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)乞討信息及時(shí)進(jìn)行刪除和處理，并及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)。（二）嚴(yán)格規(guī)范管理1.明確網(wǎng)絡(luò)乞討行為界定標(biāo)準(zhǔn)。制定網(wǎng)絡(luò)乞討行為界定標(biāo)準(zhǔn)，明確哪些行為屬于合法的網(wǎng)絡(luò)求助，哪些行為屬于違法違規(guī)的網(wǎng)絡(luò)乞討，為執(zhí)法部門提供明確的執(zhí)法依據(jù)。2.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)乞討信息的審核。要求網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)發(fā)布的乞討信息進(jìn)行嚴(yán)格審核，核實(shí)信息真實(shí)性和求助者身份，確保信息真實(shí)可靠。對(duì)不符合規(guī)定的乞討信息，不得予以發(fā)布。3.規(guī)范網(wǎng)絡(luò)乞討行為。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)乞討者通過正規(guī)渠道進(jìn)行求助，如向民政部門設(shè)立的救助管理機(jī)構(gòu)求助、通過慈善組織進(jìn)行募捐等。禁止利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行虛假乞討、夸大困難、欺騙公眾同情心等行為。（三）強(qiáng)化執(zhí)法打擊1.加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)乞討違法犯罪行為的打擊力度。公安機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行詐騙、非法募捐等違法犯罪行為，對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.加強(qiáng)部門協(xié)作配合。建立由民政、公安、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，形成打擊網(wǎng)絡(luò)乞討違法犯罪行為的工作合力。3.開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。定期組織開展打擊網(wǎng)絡(luò)乞討專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中力量對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行清理整治，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)乞討違法犯罪行為，形成強(qiáng)大的震懾力。（四）加強(qiáng)宣傳教育1.開展網(wǎng)絡(luò)乞討防范知識(shí)宣傳。通過多種渠道，如電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳等，廣泛宣傳網(wǎng)絡(luò)乞討的危害和防范知識(shí)，提高公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)乞討的識(shí)別能力和防范意識(shí)。2.引導(dǎo)公眾理性對(duì)待網(wǎng)絡(luò)乞討信息。教育公眾在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)乞討信息時(shí)，要保持理性和冷靜，不要輕易相信和施舍，避免上當(dāng)受騙。同時(shí)，鼓勵(lì)公眾通過正規(guī)渠道參與慈善活動(dòng)，為真正需要幫助的人提供幫助。3.加強(qiáng)對(duì)慈善組織的宣傳引導(dǎo)。宣傳慈善組織的宗旨、業(yè)務(wù)范圍和募捐方式，引導(dǎo)公眾了解慈善組織的工作，增強(qiáng)對(duì)慈善組織的信任，鼓勵(lì)公眾通過慈善組織進(jìn)行捐贈(zèng)，促進(jìn)慈善事業(yè)的健康發(fā)展。五、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.成立打擊網(wǎng)絡(luò)乞討活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)分工，制定工作方案。2.召開動(dòng)員部署會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神，部署打擊網(wǎng)絡(luò)乞討活動(dòng)工作任務(wù)。（二）組織實(shí)施階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.按照工作方案要求，全面開展網(wǎng)絡(luò)乞討信息監(jiān)測預(yù)警、規(guī)范管理、執(zhí)法打擊、宣傳教育等各項(xiàng)工作。2.加強(qiáng)部門協(xié)作配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期召開工作協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)研究解決工作中遇到的問題。3.開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行清理整治，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)乞討違法犯罪行為。（三）總結(jié)評(píng)估階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.對(duì)打擊網(wǎng)絡(luò)乞討活動(dòng)工作進(jìn)行全面總結(jié)，評(píng)估工作成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找存在的問題和不足。2.針對(duì)存在的問題，制定改進(jìn)措施，完善工作機(jī)制，建立健全打擊網(wǎng)絡(luò)乞討活動(dòng)長效管理機(jī)制。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由民政部門牽頭，公安、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門參加的打擊網(wǎng)絡(luò)乞討活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)打擊網(wǎng)絡(luò)乞討活動(dòng)工作。各部門要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確保工作落到實(shí)處。（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障各級(jí)財(cái)政部門要加大對(duì)打擊網(wǎng)絡(luò)乞討活動(dòng)工作的經(jīng)費(fèi)投入，保障監(jiān)測平臺(tái)建設(shè)、執(zhí)法辦案、宣傳教育等工作的順利開展。同時(shí)，要積極爭取社會(huì)資金支持，鼓勵(lì)社會(huì)組織和企業(yè)參與打擊網(wǎng)絡(luò)乞討活動(dòng)。（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員和監(jiān)測人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷提升工作水平。（四）嚴(yán)格責(zé)任追究建立健全責(zé)任追究制度，對(duì)工作不力、敷