掃黑除惡大排查活動(dòng)方案一、活動(dòng)背景掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黑惡勢(shì)力的打擊力度，凈化社會(huì)環(huán)境，特制定本掃黑除惡大排查活動(dòng)方案。二、活動(dòng)目標(biāo)通過(guò)全面深入的排查，精準(zhǔn)掌握轄區(qū)內(nèi)黑惡勢(shì)力的底數(shù)和情況，深挖徹查黑惡勢(shì)力背后的“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，確保掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：1.黑惡勢(shì)力違法犯罪得到有效遏制，社會(huì)治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。2.行業(yè)領(lǐng)域亂象得到有效整治，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。3.基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，群眾安全感、滿(mǎn)意度顯著提升。三、排查范圍本次掃黑除惡大排查活動(dòng)涵蓋轄區(qū)內(nèi)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)排查以下方面：1.社會(huì)治安領(lǐng)域：包括但不限于尋釁滋事、聚眾斗毆、敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、非法拘禁、故意傷害、搶劫、搶奪、盜竊等違法犯罪行為，以及在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚居區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域存在的黑惡勢(shì)力。2.鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域：重點(diǎn)排查把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力；利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱(chēng)霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力。3.工程建設(shè)領(lǐng)域：嚴(yán)厲打擊在工程建設(shè)過(guò)程中強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包、圍標(biāo)串標(biāo)、索要工程款等黑惡勢(shì)力，以及煽動(dòng)鬧事、阻撓施工等違法行為。4.交通運(yùn)輸領(lǐng)域：排查在客運(yùn)、貨運(yùn)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等行業(yè)中存在的欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、敲詐勒索、非法營(yíng)運(yùn)等黑惡勢(shì)力，以及在車(chē)站、碼頭等交通樞紐周邊盤(pán)踞的黑惡勢(shì)力。5.市場(chǎng)流通領(lǐng)域：重點(diǎn)打擊在集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、商業(yè)街等場(chǎng)所存在的欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、收取保護(hù)費(fèi)等黑惡勢(shì)力，以及在商貿(mào)活動(dòng)中操縱經(jīng)營(yíng)、壟斷市場(chǎng)、哄抬物價(jià)等違法行為。6.金融借貸領(lǐng)域：排查非法高利放貸、暴力討債、套路貸等黑惡勢(shì)力，以及金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作人員與黑惡勢(shì)力勾結(jié)、違規(guī)放貸等違法犯罪行為。7.文化娛樂(lè)領(lǐng)域：嚴(yán)厲打擊在網(wǎng)吧、酒吧、KTV、游戲廳等文化娛樂(lè)場(chǎng)所存在的黃賭毒等違法犯罪行為，以及黑惡勢(shì)力操縱經(jīng)營(yíng)、尋釁滋事等違法行為。8.信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域：重點(diǎn)整治利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、非法討債、侵犯公民個(gè)人信息等黑惡勢(shì)力，以及網(wǎng)絡(luò)水軍、惡意營(yíng)銷(xiāo)、造謠傳謠等網(wǎng)絡(luò)亂象。四、排查內(nèi)容1.黑惡勢(shì)力線(xiàn)索：全面排查轄區(qū)內(nèi)是否存在黑惡勢(shì)力違法犯罪線(xiàn)索，包括黑惡勢(shì)力的組織架構(gòu)、人員構(gòu)成、違法犯罪事實(shí)、活動(dòng)規(guī)律等。2.行業(yè)亂象：深入排查各行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題和亂象，如市場(chǎng)秩序混亂、行業(yè)壟斷、非法經(jīng)營(yíng)、違規(guī)收費(fèi)等，分析亂象背后是否存在黑惡勢(shì)力操縱或保護(hù)傘。3.基層組織建設(shè)：檢查基層黨組織建設(shè)情況，是否存在軟弱渙散、被黑惡勢(shì)力把持等問(wèn)題，以及黨員干部是否存在涉黑涉惡違法違紀(jì)行為。4.群眾反映：廣泛收集群眾對(duì)黑惡勢(shì)力的舉報(bào)和反映，了解群眾身邊的黑惡勢(shì)力問(wèn)題，以及對(duì)掃黑除惡工作的意見(jiàn)和建議。五、排查方式1.線(xiàn)索摸排：通過(guò)多種渠道廣泛收集黑惡勢(shì)力線(xiàn)索，如設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、郵箱、信箱，發(fā)放宣傳資料，開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，走訪(fǎng)群眾、企業(yè)、商戶(hù)等。對(duì)收集到的線(xiàn)索進(jìn)行認(rèn)真梳理、分析和研判，建立線(xiàn)索臺(tái)賬，實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理。2.行業(yè)自查：各行業(yè)主管部門(mén)組織本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的企事業(yè)單位、社會(huì)組織等開(kāi)展自查自糾，全面排查行業(yè)亂象和黑惡勢(shì)力線(xiàn)索。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)整改，并將整改情況報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。3.聯(lián)合檢查：由掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織相關(guān)部門(mén)成立聯(lián)合檢查組，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行聯(lián)合檢查。通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、查閱資料、調(diào)查詢(xún)問(wèn)等方式，深入排查黑惡勢(shì)力線(xiàn)索和行業(yè)亂象。4.大數(shù)據(jù)分析：充分利用大數(shù)據(jù)、信息化手段，對(duì)各類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對(duì)，從中發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力線(xiàn)索和行業(yè)異常情況。加強(qiáng)與公安、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的數(shù)據(jù)共享和協(xié)作配合，提高排查工作的精準(zhǔn)度和效率。六、工作步驟本次掃黑除惡大排查活動(dòng)從[開(kāi)始時(shí)間]開(kāi)始，至[結(jié)束時(shí)間]結(jié)束，分為以下三個(gè)階段：1.動(dòng)員部署階段（[動(dòng)員部署開(kāi)始時(shí)間][動(dòng)員部署結(jié)束時(shí)間]）成立掃黑除惡大排查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，制定工作方案。召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署，對(duì)排查活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員和安排。廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，提高群眾對(duì)掃黑除惡大排查活動(dòng)的知曉率和參與度。2.排查整治階段（[排查整治開(kāi)始時(shí)間][排查整治結(jié)束時(shí)間]）各部門(mén)、各單位按照排查內(nèi)容和方式，認(rèn)真組織開(kāi)展排查工作，全面收集黑惡勢(shì)力線(xiàn)索和行業(yè)亂象。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要建立臺(tái)賬，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的督促指導(dǎo)，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題，確保排查整治工作取得實(shí)效。3.總結(jié)驗(yàn)收階段（[總結(jié)驗(yàn)收開(kāi)始時(shí)間][總結(jié)驗(yàn)收結(jié)束時(shí)間]）各部門(mén)、各單位對(duì)掃黑除惡大排查活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，形成工作報(bào)告，報(bào)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門(mén)、各單位的工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)工作成效顯著的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果。七、工作要求1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)掃黑除惡大排查活動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，確保排查活動(dòng)順利開(kāi)展。2.精心組織，周密部署：要結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際，制定詳細(xì)的排查方案，明確排查任務(wù)、方法步驟和工作要求。要精心組織實(shí)施，確保排查工作不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。3.廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍：要充分利用各種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳掃黑除惡大排查活動(dòng)的意義、內(nèi)容和要求，鼓勵(lì)群眾積極參與舉報(bào)黑惡勢(shì)力線(xiàn)索。要嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人安全，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。4.嚴(yán)格紀(jì)律，依法辦案：在排查活動(dòng)中，要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，依法依規(guī)開(kāi)展排查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的黑惡勢(shì)力線(xiàn)索，要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)依法處理，確保線(xiàn)索不流失。對(duì)參與黑惡勢(shì)力違法犯罪的黨員干部和國(guó)家公職人員