《政治與法治》復(fù)習(xí)提綱第一單元

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)“中國(guó)共產(chǎn)黨”材料中常見(jiàn)的標(biāo)志詞：中共中央、?。ㄊ?、縣）委書(shū)記1、地位、作用，黨的領(lǐng)導(dǎo)為×××提供根本政治保證知識(shí)點(diǎn)：①中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是我國(guó)最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。②中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。③堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用2、“民”共產(chǎn)黨：始終堅(jiān)持以人民為中心；性質(zhì)、宗旨、執(zhí)政理念、根本立場(chǎng)民：我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，全過(guò)程人民民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主知識(shí)點(diǎn)：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)；全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨；立黨為公、執(zhí)政為民是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念；人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本立場(chǎng)。3.中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)4.發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用5.中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政6.中國(guó)共產(chǎn)黨勇于自我革命，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性7.中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想第二單元

人民當(dāng)家作主一、我國(guó)的國(guó)體——發(fā)展全過(guò)程人民民主——履行國(guó)家職能知識(shí)點(diǎn)：1.我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，本質(zhì)是人民當(dāng)家做主。2.人民民主是社會(huì)主義的生命，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的應(yīng)有之義。全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。（1）全過(guò)程人民民主是最廣泛的民主。全過(guò)程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。我國(guó)全過(guò)程人民民主是14億多人民共同持續(xù)參與，56個(gè)民族共同平等享有，不同地域、不同領(lǐng)域、不同層級(jí)、不同群體均實(shí)現(xiàn)全面覆蓋的民主體系。

（2）全過(guò)程人民民主是最真實(shí)的民主。全過(guò)程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐，真正做到了人民當(dāng)家作主。一方面，我國(guó)已經(jīng)形成全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系，已經(jīng)構(gòu)建多樣、暢通、有序的民主渠道，能夠確保人民有序政治參與；另一方面，人民的意愿和呼聲、經(jīng)過(guò)民主決策程序順利成為黨和國(guó)家的方針政策，進(jìn)而通過(guò)政權(quán)體系順利轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)人民意愿的具體實(shí)踐，能夠確保人民真正當(dāng)家作主。（3）全過(guò)程人民民主是最管用的民主。全過(guò)程人民民主既發(fā)揚(yáng)民主，又正確集中，能夠把黨的主張、國(guó)家意志、人民意愿緊密融合在一起，實(shí)現(xiàn)各方面在共同思想、共同利益、共同目標(biāo)基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)一致，使黨、國(guó)家和人民成為目標(biāo)相同、利益一致、相互交融、同心同向的整體。3.堅(jiān)持民主與專(zhuān)政的統(tǒng)一。人民民主專(zhuān)政包含對(duì)廣大人民實(shí)行民主和對(duì)少數(shù)敵對(duì)分子實(shí)行專(zhuān)政兩個(gè)方面。4.履行國(guó)家職能——國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)職能主要是維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。對(duì)外職能主要是防御外來(lái)侵略，保衛(wèi)國(guó)家安全。【國(guó)家機(jī)關(guān)一覽】全國(guó)人民代表大會(huì)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)——行使立法權(quán)，科學(xué)立法、民主立法、依法立法；行政機(jī)關(guān)是政府（中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)改委、公安機(jī)關(guān)、人民警察、司法部）——建設(shè)七個(gè)詞的法治政府、依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、全面履行政府職能；司法機(jī)關(guān)是法院和檢察院——公正司法；法院是審判機(jī)關(guān)、人民檢察院是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)；監(jiān)察機(jī)關(guān)是國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)——監(jiān)察權(quán)二、人民——人大代表——全國(guó)人民代表大會(huì)——人民代表大會(huì)制度——民主集中制1.人大代表產(chǎn)生:我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表,由民主選舉產(chǎn)生。地位：人民代表大會(huì)的代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。權(quán)利：享有廣泛的職權(quán)，依法行使提案權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、質(zhì)詢(xún)權(quán)。義務(wù)：(1)要進(jìn)一步健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制,更好發(fā)揮人大代表作用。在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,各級(jí)人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系,采取多種方式經(jīng)常聽(tīng)取意見(jiàn)和要求,回答詢(xún)問(wèn),幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作。

(2)人大代表是人民利益的代言人。由人民民主選舉產(chǎn)生,肩負(fù)人民的重托,應(yīng)模范遵守憲法和法律,努力為人民服務(wù),并自覺(jué)接受人民的監(jiān)督。2.人民代表大會(huì)：①性質(zhì)和地位：是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。②組成：全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。③與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系：其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)它產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。3.全國(guó)人民代表大會(huì)(1)性質(zhì):全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。(2)職權(quán)/權(quán)力:國(guó)家最高的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)（3）全國(guó)人大堅(jiān)持民主集中制原則(4)常設(shè)機(jī)關(guān):全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)①性質(zhì)：是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。②產(chǎn)生：由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作③職權(quán)：行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及全國(guó)人大授予的其他職權(quán)。④委員長(zhǎng)會(huì)議和委員會(huì)：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)組成；全國(guó)人民代表大會(huì)設(shè)立各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)受全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。4.我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度（1）組織和活動(dòng)原則：民主集中制（2）基本功能：把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線(xiàn)、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范（3）優(yōu)越性：①是馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，具有鮮明的中國(guó)特色和突出的制度優(yōu)勢(shì)。②保障了人民當(dāng)家作主。③動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投身于社會(huì)主義建設(shè)。④保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。⑤維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。⑥堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一三、我國(guó)的基本政治制度（一）中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度1.我國(guó)的民主黨派(1）性質(zhì):愛(ài)國(guó)者的政治聯(lián)盟。（2）地位：參政黨，“1個(gè)參加3個(gè)參與”2.我國(guó)的政黨制度

(1)地位：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是一項(xiàng)具有鮮明中國(guó)特色的政黨制度,是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。(3)內(nèi)容基本方針長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共政黨關(guān)系民主黨派是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨前提保證內(nèi)容:中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作和政治協(xié)商的首要前提與根本保證表現(xiàn):在政黨之間的關(guān)系上,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo),主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)政治地位地位:在國(guó)家政治生活中,中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨活動(dòng)準(zhǔn)則要求:各政黨包括執(zhí)政黨都必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則重要機(jī)構(gòu)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議3.中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議性質(zhì)：是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，是國(guó)家治理體系的重要組成部分，是具有中國(guó)特色的制度安排。主題：團(tuán)結(jié)和民主

職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用：人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)（協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)）；能夠廣泛凝聚共識(shí)，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化；推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！咎嵝选咳嗣裾f(xié)≠民主黨派（二）民族區(qū)域自治制度1.符合國(guó)情的民族區(qū)域自治我國(guó)民族格局的特點(diǎn)——多元一體是我國(guó)民族格局的最重要特點(diǎn)；已經(jīng)形成平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系2.處理民族關(guān)系的方針(1)民族平等要求都依法平等地享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面的權(quán)利,依法平等地履行義務(wù)(2)民族團(tuán)結(jié)作用：民族的大團(tuán)結(jié)和凝聚力是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一,是社會(huì)穩(wěn)定的前提,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的保證,是國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)(3)各民族共同繁榮原因：在民族平等、民族團(tuán)結(jié)的前提下,實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同繁榮,這是由社會(huì)主義本質(zhì)決定的,是國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必然要求3.民族區(qū)域自治制度(1)含義:民族區(qū)域自治制度是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機(jī)關(guān),依法行使自治權(quán)。(2)自治①級(jí)別:我國(guó)的民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級(jí)。②機(jī)關(guān):自治機(jī)關(guān)是民族自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府。③權(quán)限:在行使一般行政地方國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí),依法行使自治權(quán)。④核心：自治權(quán)4.我國(guó)的宗教政策與法律黨的宗教工作基本方針：1.實(shí)行宗教信仰自由政策2.依法管理宗教事務(wù)3.堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則4.積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。(支持我國(guó)宗教堅(jiān)持中國(guó)化方向是引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的重要任務(wù)，要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)宗教，用中華優(yōu)秀文化浸潤(rùn)宗教，不斷推動(dòng)我國(guó)的中國(guó)化。)（三）基層群眾自治制度1.我國(guó)基層群眾自治的組織形式——村委會(huì)(居委會(huì)）(1)性質(zhì):按照村民（城市居民）委員會(huì)組織法,村民（居民）委員會(huì)是農(nóng)村（城市）基層群眾性自治組織。(2)職能:其主要職能是維護(hù)村民的合法權(quán)益，負(fù)責(zé)辦理本村的公共事務(wù)和公共事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助社會(huì)治安,向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議等。

(3)產(chǎn)生:村民委員會(huì)成員由村民選舉產(chǎn)生,向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（居民委員會(huì)成員由居民選舉產(chǎn)生,向居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。）(4)管理:在農(nóng)村基層治理實(shí)踐中,制定村民自治章程或村規(guī)民約,是村民規(guī)范自己和村干部的行為,運(yùn)用民主的辦法來(lái)管理本村的日常事務(wù),實(shí)現(xiàn)自己的事情自己辦,自己的難題自己解的有效途徑。2.人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動(dòng)實(shí)踐（1）直接行使民主權(quán)利的途徑——村民（居民）參與民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督（2）基層群眾自治制度意義：①發(fā)展基層民主,保障人民群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利,是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。②基層群眾自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。擴(kuò)大基層民主是社會(huì)主義民主廣泛而深刻的實(shí)踐,應(yīng)該將其作為發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工程加以推進(jìn)。③調(diào)動(dòng)了廣大居民（村民）參與社區(qū)（農(nóng)村）建設(shè)的積極性,也有效提高了居民（村民）參與政治生活的素質(zhì)和能力?！净鶎尤罕娮灾涡g(shù)語(yǔ)積累】①創(chuàng)新基層治理模式，提升基層治理水平（效能），完善基層治理體系；②堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)多元主體共建共治共享；③實(shí)現(xiàn)自治法治德治智治相結(jié)合；④發(fā)揮居民（村民）主體作用，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，調(diào)動(dòng)居民（村民）參與基層管理的積極性創(chuàng)造性第三單元

全面依法治國(guó)背景概述：1.馬克思主義是我國(guó)法治建設(shè)的理論基礎(chǔ)（1）產(chǎn)生：法是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段,隨著私有制、階級(jí)和國(guó)家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的。（2）本質(zhì)：在階級(jí)社會(huì)中,法反映的是該社會(huì)中在經(jīng)濟(jì)上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級(jí)的根本利益和共同意志。（3）決定因素：法所反映的統(tǒng)治階級(jí)意志的內(nèi)容最終是由社會(huì)物質(zhì)生活條件決定的。生產(chǎn)方式即生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的對(duì)立統(tǒng)一，是社會(huì)發(fā)展的決定性因素，也是法產(chǎn)生、存在和發(fā)展的決定性因素。（4）法的特征（具體內(nèi)涵/實(shí)質(zhì)）①法是維持社會(huì)秩序、調(diào)整社會(huì)關(guān)系的一種社會(huì)規(guī)范。②法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范。制定和認(rèn)可是國(guó)家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式。③法是由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范。（5）法的職能：法在國(guó)家治理中既具有政治職能,又具有社會(huì)職能。2.我國(guó)當(dāng)代的法的性質(zhì)：我國(guó)當(dāng)代的法是社會(huì)主義法。我國(guó)社會(huì)主義法是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)。3.新中國(guó)法治建設(shè)的成就形成了以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系；依法行政和公正司法水平不斷提高；人權(quán)的法治保障取得巨大成就；在習(xí)近平法治思想的指引下，中國(guó)特色社會(huì)主義法治事業(yè)蓬勃法展。主干線(xiàn)索梳理;法治的重要性、作用——原則——建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)——基本要求（科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法）線(xiàn)索一：法治的重要性：法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托，依法治國(guó)是我國(guó)治國(guó)理政的基本方式；法治的作用：規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行，保障公民合法權(quán)益，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化線(xiàn)索二：如何推進(jìn)依法治國(guó)1.堅(jiān)持習(xí)近平法治思想2.原則（1）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)①原因：黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。②要求：堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國(guó)與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來(lái)。（2）堅(jiān)持人民主體地位（3）堅(jiān)持法律面前人人平等（4）堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合①原因：國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。②要求：必須堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。（5）堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。3.建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)法治國(guó)家：法治國(guó)家的特征——如何建設(shè)法治國(guó)家——意義法治國(guó)家的特征（1）堅(jiān)持憲法法律至上（2）堅(jiān)持良法之治①原因：法治國(guó)家強(qiáng)調(diào)依法治理，只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。②良法的標(biāo)準(zhǔn)良法應(yīng)內(nèi)容合理，在制定過(guò)程中應(yīng)廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，符合社會(huì)和人民的需要，符合社會(huì)公平正義的理念；良法應(yīng)體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類(lèi)別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，能夠涵蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面③要求：推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國(guó)家（3）尊重和保障公民權(quán)利（4）規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行①?lài)?guó)家的各項(xiàng)權(quán)力（立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等），都必須在法律之下運(yùn)行。②為了規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，就需要通過(guò)完善的法律制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。如何建設(shè)法治國(guó)家（1）推進(jìn)憲法實(shí)施。①原因：依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。②要求：加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性審查工作，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷(xiāo)和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。（2）建立完備的法律體系。①原因：完備的法律體系是法治國(guó)家的制度前提。②要求：在憲法之下，要不斷建立和完善各項(xiàng)法律制度，形成一個(gè)部門(mén)齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學(xué)的社會(huì)主義法律體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理有法可依。（3）完善法律實(shí)施機(jī)制。①原因：已經(jīng)制定的法律需要得到有效實(shí)施。②要求：政府部門(mén)依法履行法定職責(zé)，為社會(huì)提供優(yōu)良的公共服務(wù)；社會(huì)公眾自覺(jué)遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)；司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，定分止?fàn)?，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。建設(shè)法治國(guó)家的意義①能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，保障公民合法權(quán)益。②能夠推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。建設(shè)法治政府：法治政府的內(nèi)涵——術(shù)語(yǔ)總結(jié)法治政府的內(nèi)涵：（1）職能科學(xué)的政府。政府不能什么都管，也不能該管的不管。政府部門(mén)之間、上下級(jí)政府之間關(guān)系的配置必須科學(xué)合理。宏觀(guān)調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等都是法治政府必須承擔(dān)的基本職能（2）權(quán)責(zé)法定的政府。①原因：如果政府權(quán)力沒(méi)有嚴(yán)格的法律界定，就會(huì)出現(xiàn)權(quán)力行使的錯(cuò)位、缺位和越位等現(xiàn)象。②要求：需要完善行政組織和行政程序法律制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。（3）執(zhí)法嚴(yán)明的政府。①原因：只有執(zhí)法嚴(yán)明，才能保證政府有效履行職能，服務(wù)社會(huì)公眾，確保憲法和法律的實(shí)施。②要求：執(zhí)法嚴(yán)明重在有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，要求行政機(jī)關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動(dòng)。（4）公開(kāi)公正的政府。①原因：通過(guò)公開(kāi)公正執(zhí)法，能夠增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)②要求：全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務(wù)誠(chéng)信的基本準(zhǔn)則，將其貫徹于行政管理和公共服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域。（5）智能高效的政府。政府要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段促進(jìn)依法行政，優(yōu)化革新政府治理流程和方式，不斷提高政務(wù)服務(wù)效能。（6）廉潔誠(chéng)信的政府。

（7）人民滿(mǎn)意的政府。【總結(jié)】必修三政府常用術(shù)語(yǔ)建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿(mǎn)意的法治政府；政府堅(jiān)持依法行政；嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，做到法理情相融合；全面履行政府職能；全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)建設(shè)法治社會(huì)：如何建設(shè)法治社會(huì)——意義如何建設(shè)法治社會(huì)：（1）深入開(kāi)展法治宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)。（2）提高社會(huì)治理法治化水平。（3）建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，擴(kuò)大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問(wèn)題或者權(quán)利受到侵害時(shí)獲得及時(shí)有效的法律幫助（4）健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。建設(shè)法治社會(huì)的意義：①能夠使社會(huì)更好地形成尊法學(xué)法守法用法的氛圍，增進(jìn)社會(huì)共識(shí)，維護(hù)社會(huì)秩序；②能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧4.全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本要求——科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法科學(xué)立法常用術(shù)語(yǔ)：①科學(xué)立法要尊重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量?？茖W(xué)立法體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步，保障人民各項(xiàng)權(quán)利?？茖W(xué)立法符合國(guó)情和實(shí)際。立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，注重立法技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)立法過(guò)程的科學(xué)化。②科學(xué)立法要做到依法立法，在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件；科學(xué)立法要充分發(fā)揚(yáng)民主。必須堅(jiān)持民主立法，廣開(kāi)言路，集思廣益。要健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制，開(kāi)展立法協(xié)商，充分發(fā)揮社會(huì)各界在立法協(xié)商中的作用，拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開(kāi)征求意見(jiàn)和公眾意見(jiàn)采納情況反饋機(jī)制，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)；科學(xué)立法要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任。③在我國(guó)，憲法和立法法是國(guó)家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)嚴(yán)格執(zhí)法意義：（1）嚴(yán)格執(zhí)法，有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。注：政府必須帶頭嚴(yán)格執(zhí)法。只有這樣，政府才能帶動(dòng)全社會(huì)尊崇和敬畏法律。（2）嚴(yán)格執(zhí)法，有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。（3）嚴(yán)格執(zhí)法，有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府。各級(jí)政府能否切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法，體現(xiàn)國(guó)家法治文明程度，關(guān)系法治中國(guó)建設(shè)成效。只有不斷推進(jìn)各級(jí)政府依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)如何推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法：（1）全面履行政府職能。行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。（2）堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法。①原因：嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開(kāi)公正的重要保障。②要求：要完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。明確具體操作流程，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為（3）堅(jiān)持公正執(zhí)法。行政執(zhí)法要堅(jiān)持公正，同等情況平等對(duì)待，不同情況差別對(duì)待。要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán)，不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。（4）堅(jiān)持文明執(zhí)法。執(zhí)法部門(mén)要改進(jìn)執(zhí)法方式，做到語(yǔ)言、行為規(guī)范，融法、理、情于一體，堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解和支持，力求實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。公正司法含義：公正司法，就是要在司法活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平正義。意義：公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線(xiàn)。內(nèi)容具體就法院的審判而言，公正司法既要求法院的審判過(guò)程做到平等和正當(dāng)，也要求法院的審判結(jié)果體現(xiàn)公平和正義（1）司法的程序要公正。①含義：程序的公正意味著當(dāng)事人訴訟地位平等、司法過(guò)程嚴(yán)格依據(jù)訴訟法進(jìn)行。②意義：通過(guò)程序公正，可以最大化實(shí)現(xiàn)結(jié)果公正，有效保護(hù)公民的程序權(quán)利，從而使得審判結(jié)果可以更好地得到人們的認(rèn)可和尊重。（2）司法的結(jié)果要公正。①含義：結(jié)果的公正意味著法律適用準(zhǔn)確、案件事實(shí)清楚、裁判結(jié)果合法合理。②意義：只有結(jié)果公正，才能有效解決案件糾紛，懲罰違法者，救濟(jì)受害者。法律的公平正義正是通過(guò)一個(gè)又一個(gè)