XX區(qū)醫(yī)用內(nèi)窺鏡產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

醫(yī)用內(nèi)窺鏡為當(dāng)前應(yīng)用最廣泛的一種醫(yī)療儀器，醫(yī)生通過(guò)內(nèi)窺鏡

能觀察到體腔臟器的組織形態(tài)，方便診斷，且觀察到的圖像能輸出、存

儲(chǔ)和處理。醫(yī)用內(nèi)窺鏡損傷小、恢復(fù)快，其診療優(yōu)勢(shì)已被醫(yī)學(xué)界所共

識(shí)。醫(yī)用內(nèi)窺鏡按應(yīng)用部位可分為消化道內(nèi)窺鏡、泌尿生殖道內(nèi)窺鏡;

按結(jié)構(gòu)與用途可分為纖維內(nèi)窺鏡、硬質(zhì)內(nèi)窺鏡。

改革開(kāi)放以來(lái)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)得到較快的發(fā)展，整體素質(zhì)明顯提高。

隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，相關(guān)產(chǎn)品及服務(wù)消費(fèi)將繼續(xù)保

持較高的水平，產(chǎn)業(yè)也將進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。

當(dāng)前是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)

轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提出本指

導(dǎo)意見(jiàn)。

第一部分指導(dǎo)路線(xiàn)

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，立足區(qū)域需求。

堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線(xiàn)，以自豐創(chuàng)新為動(dòng)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心,

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

第二部分指導(dǎo)原則

1、因地制宜，科學(xué)發(fā)展。充分結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資

源條件，分地區(qū)、分類(lèi)型制定科學(xué)合理的工作路線(xiàn)，指導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)

代化發(fā)展。

2、開(kāi)放融合。樹(shù)立全球視野，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)，把握“一帶一路”

重大戰(zhàn)略契機(jī)，聚焦產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，探索發(fā)展合作新模式，在全球范

圍配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈，更大范圍、更高層次上參與產(chǎn)業(yè)競(jìng)

爭(zhēng)合作，走開(kāi)放式創(chuàng)新和國(guó)際化發(fā)展的道路。

3、深化改革，開(kāi)放發(fā)展。加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的供給側(cè)改革，充分

發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)資源配置的決定性作用。探索建區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的

體制機(jī)制，積極參與“一帶一路”建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，發(fā)展

更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。

4、機(jī)制創(chuàng)新，部門(mén)協(xié)同。創(chuàng)新管理體制和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化部

門(mén)協(xié)同，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

5、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。著力產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，加

快由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量、效益提升轉(zhuǎn)變。

第三部分產(chǎn)業(yè)背景分析

醫(yī)用內(nèi)窺鏡為當(dāng)前應(yīng)用最廣泛的一種醫(yī)療儀器，醫(yī)生通過(guò)內(nèi)窺鏡

能觀察到體腔臟器的組織形態(tài)，方便診斷，且觀察到的圖像能輸出、存

儲(chǔ)和處理。醫(yī)用內(nèi)窺鏡損傷小、恢復(fù)快，其診療優(yōu)勢(shì)已被醫(yī)學(xué)界所共

識(shí)。醫(yī)用內(nèi)窺鏡按應(yīng)用部位可分為消化道內(nèi)窺鏡、泌尿生殖道內(nèi)窺鏡;

按結(jié)構(gòu)與用途可分為纖維內(nèi)窺鏡、硬質(zhì)內(nèi)窺鏡。

隨著現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展，內(nèi)窺鏡應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬，特別是在微創(chuàng)

外科中發(fā)揮了突出作用，臨床需求不斷增加，市場(chǎng)潛力巨大。中國(guó)內(nèi)

窺鏡市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)規(guī)模由2010年的53億元增長(zhǎng)至2019年

的301億元左右，預(yù)計(jì)2020年中國(guó)內(nèi)窺鏡市場(chǎng)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。

其中硬性?xún)?nèi)窺鏡占比較大，占比達(dá)49冊(cè)軟性?xún)?nèi)窺鏡占比為25%,

軟性?xún)?nèi)窺鏡治療器具占比為26%O

內(nèi)窺鏡微創(chuàng)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)主要受醫(yī)療技術(shù)水平的發(fā)展而推動(dòng)，由

于國(guó)內(nèi)內(nèi)窺鏡微創(chuàng)醫(yī)療技術(shù)發(fā)展較晚，因此行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程整體上

落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，因此高端產(chǎn)品仍需要從國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口。

2014-2019年中國(guó)內(nèi)窺鏡出口數(shù)量逐年增加，2019年中國(guó)內(nèi)窺鏡

出口數(shù)量為2387.06萬(wàn)臺(tái)，較2018年增加了302.71萬(wàn)臺(tái)；2019年中

國(guó)內(nèi)窺鏡進(jìn)口數(shù)量為268.12萬(wàn)臺(tái)，較2018年增加了26.24萬(wàn)臺(tái)。

2018年中國(guó)內(nèi)窺鏡出口金額為L(zhǎng)04億美元，進(jìn)口金額為6.83億

美元；2019年中國(guó)內(nèi)窺鏡出口金額為1.35億美元，進(jìn)口金額為9.94

億美元。

中國(guó)出口產(chǎn)品主要為中低檔產(chǎn)品，高端產(chǎn)品對(duì)外依存度仍較大。

2019年中國(guó)內(nèi)窺鏡出口均價(jià)為5.65美元/臺(tái)，進(jìn)口均價(jià)為370.70美元

/臺(tái)。

相比國(guó)際內(nèi)窺鏡器械勢(shì)不可擋的發(fā)展勢(shì)頭，中國(guó)內(nèi)窺鏡器械企業(yè)

起步相對(duì)較晚，大部分的市場(chǎng)份額為國(guó)外品牌擠占。

第四部分目標(biāo)

區(qū)域規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)行產(chǎn)值達(dá)到XX億元，銷(xiāo)售收入達(dá)到XX億元,

實(shí)現(xiàn)利稅XX萬(wàn)元。

第五部分主要發(fā)展任務(wù)

（一）優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)

支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)以技術(shù)、資本、資源、品牌等為紐帶，實(shí)施跨

地區(qū)、跨所有制聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和要素配置效率。支持中

小加工企業(yè)發(fā)揮機(jī)制靈活、貼近市場(chǎng)、專(zhuān)精特新、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的

優(yōu)勢(shì)，加快自主創(chuàng)新，著力發(fā)展面向消費(fèi)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品服務(wù)。形成

個(gè)性化發(fā)展，大中小企業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)的發(fā)展格局。

（二）優(yōu)化區(qū)域布局

統(tǒng)籌環(huán)境容量、資源能源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求，引導(dǎo)調(diào)整產(chǎn)業(yè)

布局，形成東、中、西部各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局。

（三）進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)

支持行業(yè)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，在符合本規(guī)劃和土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)

劃的前提下，以技術(shù)、管理、資源、資本、品牌為紐帶，實(shí)施橫向產(chǎn)

業(yè)聯(lián)合和縱向產(chǎn)業(yè)重組，淘汰落后。通過(guò)資源整合，進(jìn)一步壯大企業(yè)

規(guī)模，延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。積極培

育“專(zhuān)、精、特、新”企業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈各類(lèi)企業(yè)加強(qiáng)分工協(xié)作，形

成優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)為龍頭、大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

（四）落實(shí)各項(xiàng)政策措施，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、具有行業(yè)帶動(dòng)作用

的重點(diǎn)項(xiàng)目，專(zhuān)項(xiàng)資金予以?xún)?yōu)先支持。

第六部分保障措施

（一）強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)

各地主管部門(mén)要遵循本地區(qū)功能區(qū)劃定位，加強(qiáng)與相鄰地區(qū)及相

關(guān)規(guī)劃的銜接，按照規(guī)劃要求，制定和調(diào)整本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，并報(bào)主

管部門(mén)備案。將規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到年度計(jì)劃，按規(guī)劃要求審

核投資項(xiàng)目，促進(jìn)本地區(qū)行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。

（二）強(qiáng)化人才支撐

吸引高層次的海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)。建立和完善人才激勵(lì)機(jī)

制，營(yíng)造人才脫穎而出的環(huán)境。支持高等院校與企業(yè)、科研院所加強(qiáng)

合作，聯(lián)合培養(yǎng)一批掌握前沿技術(shù)的科技人才，具有國(guó)際先進(jìn)管理理

念的管理人才，具有國(guó)際戰(zhàn)略眼光、善于開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的企業(yè)家隊(duì)伍。

支持職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。逐步形成多層次、多渠

道的人才引進(jìn)和培養(yǎng)體系，迅速壯大人才隊(duì)伍，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)

實(shí)的人才保證。

（三）推動(dòng)區(qū)域交流合作

積極參與“一帶一路”建設(shè)，采取園區(qū)共建、技術(shù)合作、資本合

作和貿(mào)易換資源等多種方式，加強(qiáng)與市場(chǎng)需求大的沿線(xiàn)國(guó)家開(kāi)展貿(mào)易

合作。加強(qiáng)同區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作，在重點(diǎn)領(lǐng)域合作實(shí)現(xiàn)突破，合作

取得積極成效。

（四）開(kāi)展宣傳教育和檢查

加大培訓(xùn)力度，開(kāi)展行業(yè)生產(chǎn)和應(yīng)用的培訓(xùn)。通過(guò)形式多樣的宣

傳活動(dòng)，提高對(duì)行業(yè)政策的理解與參與，使行業(yè)的生產(chǎn)與應(yīng)用成為全

行業(yè)和社會(huì)各界的自覺(jué)行動(dòng)。開(kāi)展行業(yè)行動(dòng)檢查，對(duì)不執(zhí)行行業(yè)生產(chǎn)

和使用有關(guān)規(guī)定的，要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和通報(bào)批評(píng)。

（五）激活市場(chǎng)需求

選擇部分重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌實(shí)施應(yīng)用示范工程，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體提升。

完善標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。

（六）健全政策法規(guī)

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策研究制定，完善涉及產(chǎn)業(yè)的地方立法，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)

業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)

域政策、科技政策、貿(mào)易政策、文化政策的銜接，健全區(qū)域市產(chǎn)業(yè)政

策法規(guī)體系。建立科技重大專(zhuān)項(xiàng)和科技計(jì)劃產(chǎn)業(yè)目標(biāo)評(píng)估制度，促進(jìn)

創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

（七）拓寬企業(yè)融資渠道

鼓勵(lì)商業(yè)銀行開(kāi)發(fā)適合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的各類(lèi)金融產(chǎn)品和服務(wù)，積極發(fā)

展商圈融資、供應(yīng)鏈融資等融資方式。支持符合條件的產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市

融資和發(fā)行債券。積極穩(wěn)妥發(fā)展私募股權(quán)投資，完善創(chuàng)業(yè)投資狹持機(jī)

制。支持產(chǎn)業(yè)企業(yè)采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押以及倉(cāng)單

質(zhì)押、商業(yè)信用保險(xiǎn)保單質(zhì)押、商業(yè)保理等多種方式融資。

（八）加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)管引導(dǎo)

建立和健全產(chǎn)業(yè)管理體系和研究協(xié)作體系，完善規(guī)劃和公布制度。

編制具有科學(xué)性、前瞻性、指導(dǎo)性和實(shí)用性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并重視產(chǎn)業(yè)

規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)作用，規(guī)范有序的開(kāi)展各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)

目單位要依據(jù)規(guī)劃，合理安排各年度產(chǎn)業(yè)建設(shè)計(jì)劃，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與

國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)體系。

（九）加快自主創(chuàng)新

圍繞綜合利用、協(xié)同處置、綠色發(fā)展等行業(yè)共性和基礎(chǔ)性的重大

問(wèn)題，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新

體系。支持專(zhuān)業(yè)科研設(shè)計(jì)單位和高等院校建立行業(yè)研究中心，提高行

業(yè)關(guān)鍵技術(shù)及核心裝備研發(fā)制造能力。推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新。

第六部分重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目

----重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目：XX（集團(tuán)）有限公司XX項(xiàng)目

一、項(xiàng)目概述

（一）項(xiàng)目基本情況

1、項(xiàng)目名稱(chēng)：XX項(xiàng)目

2、承辦單位名稱(chēng)：xx（集團(tuán)）有限公司

3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建

4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx產(chǎn)業(yè)示范基地

5、項(xiàng)目聯(lián)系人：xxx

（二）主辦單位基本情況

公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠(chéng)信為

本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和

風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

展望未來(lái)，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、

忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才

隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)

隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)

鏈管理平臺(tái)。

公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持

合規(guī)是底線(xiàn)、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,

走一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)

的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)

格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)

化，各部門(mén)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建

立，廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。

（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模

項(xiàng)目選址位于XX產(chǎn)業(yè)示范基地，占地面積約270.00畝。

（四）產(chǎn)品服務(wù)規(guī)劃方案

根據(jù)建設(shè)規(guī)劃，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：XXX/年。

二、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資和流動(dòng)資金。根據(jù)估算，項(xiàng)目總投

資133653.76萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資112273.04萬(wàn)元，流動(dòng)資金

21380.72萬(wàn)元。

三、資金籌措方案

（一）項(xiàng)目資本金籌措方案

項(xiàng)目總投資112273.04萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，計(jì)劃自籌資金

（資本金）72977.48萬(wàn)元。

（二）申請(qǐng)銀行借款方案

根據(jù)估算，本期項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額39295.56萬(wàn)元。

四、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

1、項(xiàng)目年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：453975.86萬(wàn)元（含稅）。

2、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：62829.18萬(wàn)元。

3、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：22.13%o

4、全部投資回收期（Pt）：5.78年（含建設(shè)期26個(gè)月）o

五、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃

項(xiàng)目計(jì)劃從立項(xiàng)到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需26個(gè)月的時(shí)間。

重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目：XX有限責(zé)任公司XX項(xiàng)目

一、項(xiàng)目投資單位概況

（-）項(xiàng)目投資主體

XX有限責(zé)任公司

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

XXX

（三）項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管

理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼

續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立

至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)

領(lǐng)先求發(fā)展的方針。

本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶(hù)第

一”的原則為廣大客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服

務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方

便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?！皾M(mǎn)足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不

懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車(chē)道的良好機(jī)遇，正以

高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。

公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，

堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理

方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)

調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢

固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新