管道施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預案第一章

1.編制目的

本預案的編制目的是為了在管道施工過程中，一旦發(fā)生安全事故，能夠迅速、有效地進行應(yīng)急處置，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保施工安全，維護社會穩(wěn)定。通過制定科學合理的應(yīng)急預案，提高施工人員的應(yīng)急意識和自救互救能力，確保在緊急情況下能夠有序、高效地開展救援工作。

2.編制依據(jù)

本預案的編制依據(jù)主要包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，以及國家和地方關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的規(guī)定。此外，還參考了行業(yè)內(nèi)外的相關(guān)應(yīng)急預案和最佳實踐，結(jié)合本項目的具體特點和實際情況，制定出具有針對性和可操作性的應(yīng)急預案。

3.適用范圍

本預案適用于本管道施工項目范圍內(nèi)的所有施工活動，包括管道鋪設(shè)、焊接、試壓、驗收等各個階段。無論是自然災(zāi)害、設(shè)備故障、人為失誤還是其他突發(fā)情況，只要發(fā)生安全事故，都應(yīng)按照本預案進行應(yīng)急處置。同時，本預案也適用于與本項目相關(guān)的所有參與方，包括施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、設(shè)備供應(yīng)商等，確保各方在應(yīng)急情況下能夠協(xié)同合作，共同應(yīng)對。

4.工作原則

在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)遵循以下工作原則：

（1）以人為本，生命至上。在應(yīng)急處置中，始終把保障人員生命安全放在首位，盡一切可能減少人員傷亡。

（2）快速響應(yīng)，及時處置。一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預案，第一時間趕赴現(xiàn)場，進行應(yīng)急處置，防止事態(tài)擴大。

（3）科學決策，有效控制。在應(yīng)急處置中，應(yīng)科學分析事故原因，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事故蔓延。

（4）協(xié)同合作，資源共享。各參與方應(yīng)加強溝通協(xié)調(diào)，共享資源，形成合力，共同應(yīng)對突發(fā)事件。

（5）依法依規(guī)，責任明確。在應(yīng)急處置中，應(yīng)嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)，明確各方責任，確保應(yīng)急處置工作有序進行。

第二章

1.組織機構(gòu)及職責

為了有效地組織和指揮應(yīng)急救援工作，本項目成立了應(yīng)急救援領(lǐng)導小組。該小組由項目經(jīng)理擔任組長，副經(jīng)理、安全總監(jiān)、技術(shù)負責人等擔任副組長，各部門負責人和相關(guān)專業(yè)人員為成員。領(lǐng)導小組的主要職責包括：統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作，制定應(yīng)急救援方案，協(xié)調(diào)各方資源，監(jiān)督應(yīng)急救援工作的實施，并及時向上級主管部門報告事故情況和救援進展。

應(yīng)急救援領(lǐng)導小組下設(shè)若干應(yīng)急小組，分別負責不同的救援任務(wù)。具體包括：

（1）搶險救援組：負責現(xiàn)場搶險救援工作，包括傷員救治、事故控制、現(xiàn)場警戒等。

（2）物資保障組：負責應(yīng)急救援物資的采購、儲備和調(diào)配，確保救援工作所需的物資供應(yīng)充足。

（3）通信聯(lián)絡(luò)組：負責應(yīng)急救援過程中的通信聯(lián)絡(luò)工作，確保信息傳遞的及時性和準確性。

（4）安全保衛(wèi)組：負責現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。

（5）后勤保障組：負責應(yīng)急救援人員的后勤保障工作，包括餐飲、住宿、交通等。

各應(yīng)急小組在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，協(xié)同作戰(zhàn)，確保應(yīng)急救援工作的高效進行。

2.預警機制

預警機制是應(yīng)急救援工作的重要組成部分，旨在提前發(fā)現(xiàn)和識別潛在的安全風險，及時采取預防措施，防止事故發(fā)生。本項目建立了完善的預警機制，具體包括以下幾個方面：

（1）風險識別：定期對施工現(xiàn)場進行風險評估，識別潛在的安全風險，并制定相應(yīng)的預防措施。

（2）監(jiān)測預警：利用先進的監(jiān)測設(shè)備和技術(shù)，對施工現(xiàn)場的關(guān)鍵部位進行實時監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，立即發(fā)出預警信號。

（3）信息報告：建立信息報告制度，要求施工現(xiàn)場的所有人員及時報告發(fā)現(xiàn)的安全隱患和異常情況，確保信息傳遞的及時性和準確性。

（4）預警發(fā)布：一旦發(fā)現(xiàn)潛在的安全風險，應(yīng)立即發(fā)布預警信息，通知相關(guān)人員和部門采取預防措施，防止事故發(fā)生。

通過建立健全的預警機制，可以提前發(fā)現(xiàn)和識別潛在的安全風險，及時采取預防措施，防止事故發(fā)生，確保施工現(xiàn)場的安全。

第三章

1.應(yīng)急響應(yīng)流程

應(yīng)急響應(yīng)流程是指在發(fā)生安全事故時，按照預先制定的方案進行的一系列應(yīng)對措施。本項目的應(yīng)急響應(yīng)流程分為以下幾個步驟：

（1）事故報告：一旦發(fā)生安全事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向項目經(jīng)理報告，項目經(jīng)理應(yīng)立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導小組報告，并逐級上報至上級主管部門。

（2）啟動預案：應(yīng)急救援領(lǐng)導小組根據(jù)事故的嚴重程度，決定是否啟動應(yīng)急預案，并立即組織各應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場。

（3）現(xiàn)場處置：搶險救援組立即展開現(xiàn)場搶險救援工作，包括傷員救治、事故控制、現(xiàn)場警戒等。物資保障組負責應(yīng)急救援物資的供應(yīng)，通信聯(lián)絡(luò)組負責通信聯(lián)絡(luò)工作，安全保衛(wèi)組負責現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，后勤保障組負責應(yīng)急救援人員的后勤保障工作。

（4）事故調(diào)查：事故處理完畢后，應(yīng)成立事故調(diào)查組，對事故原因進行調(diào)查，并制定相應(yīng)的防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。

（5）善后處理：做好受傷人員的醫(yī)療救治、家屬安撫、現(xiàn)場清理等工作，確保事故的善后處理工作順利進行。

通過規(guī)范的應(yīng)急響應(yīng)流程，可以確保在發(fā)生安全事故時，能夠迅速、有效地進行應(yīng)急處置，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2.應(yīng)急處置措施

應(yīng)急處置措施是指在發(fā)生安全事故時，為了控制事態(tài)發(fā)展、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失而采取的一系列應(yīng)對措施。本項目的應(yīng)急處置措施主要包括以下幾個方面：

（1）傷員救治：一旦發(fā)生人員傷亡，應(yīng)立即進行現(xiàn)場急救，并迅速將傷員送往醫(yī)院進行治療。同時，要做好傷員的醫(yī)療救治和家屬安撫工作。

（2）事故控制：根據(jù)事故的嚴重程度，采取相應(yīng)的措施控制事故的發(fā)展，防止事故蔓延。例如，發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)立即切斷電源，使用滅火器進行滅火；發(fā)生泄漏時，應(yīng)立即采取措施進行泄漏控制，防止泄漏物擴散。

（3）現(xiàn)場警戒：在事故現(xiàn)場設(shè)置警戒線，防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域，確?，F(xiàn)場的安全。同時，要做好現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，防止發(fā)生次生事故。

（4）物資保障：確保應(yīng)急救援物資的供應(yīng)充足，包括醫(yī)療用品、救援設(shè)備、防護用品等。物資保障組應(yīng)提前做好物資的儲備和調(diào)配工作，確保在應(yīng)急情況下能夠及時供應(yīng)。

（5）信息發(fā)布：及時向相關(guān)部門和媒體發(fā)布事故信息和救援進展，確保信息的透明度和準確性，防止謠言傳播。

通過采取有效的應(yīng)急處置措施，可以控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保應(yīng)急救援工作的順利進行。

第四章

1.應(yīng)急物資與裝備

應(yīng)急物資與裝備是應(yīng)急救援工作的重要保障，必須確保在需要的時候能夠及時到位。我們?yōu)轫椖坎繙蕚淞艘惶讘?yīng)急物資和裝備，具體包括：

（1）醫(yī)療急救類：比如急救箱、氧氣瓶、繃帶、消毒液、常用藥品等，用于處理傷員的基本醫(yī)療需求。

（2）個人防護類：比如安全帽、防護服、防護手套、安全鞋、呼吸器等，用于保護救援人員的安全。

（3）搶險救援類：比如擔架、繩索、撬棍、消防器材、照明設(shè)備、破拆工具等，用于進行現(xiàn)場搶險救援。

（4）通訊設(shè)備類：比如對講機、手機、衛(wèi)星電話等，用于保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

（5）運輸設(shè)備類：比如救護車、運輸車輛等，用于運送傷員和救援物資。

我們將這些物資和裝備分別存放在項目部指定的地點，并定期進行檢查和維護，確保它們在需要的時候能夠正常使用。同時，我們還建立了物資臺賬，記錄物資的種類、數(shù)量、存放地點等信息，方便管理和查找。

2.應(yīng)急資金保障

應(yīng)急資金是應(yīng)急救援工作的重要保障，必須確保在需要的時候能夠及時到位。我們?yōu)轫椖坎吭O(shè)立了應(yīng)急資金，具體包括：

（1）應(yīng)急準備金：我們每年從項目預算中提取一部分資金作為應(yīng)急準備金，用于購買應(yīng)急物資和裝備、開展應(yīng)急培訓等。

（2）應(yīng)急借款：如果應(yīng)急準備金不足以應(yīng)對突發(fā)事件，我們可以向銀行或其他金融機構(gòu)借款，用于支付應(yīng)急救援費用。

（3）保險賠償：我們?yōu)轫椖坎抠徺I了意外傷害保險和財產(chǎn)保險，一旦發(fā)生安全事故，可以獲得的保險賠償用于彌補部分損失。

我們將這些資金分別管理，確保它們在需要的時候能夠及時到位。同時，我們還建立了資金使用審批制度，確保資金使用的合理性和有效性。

通過建立完善的應(yīng)急物資與裝備保障機制和應(yīng)急資金保障機制，可以確保在發(fā)生安全事故時，能夠及時調(diào)集所需的物資和裝備，支付應(yīng)急救援費用，為應(yīng)急救援工作的順利進行提供有力保障。

第五章

1.事故現(xiàn)場處置

一旦發(fā)生事故，現(xiàn)場處置是第一步也是最關(guān)鍵的一步。主要目的是控制危險源，防止事故擴大，保護人員安全。

首先，現(xiàn)場人員要保持冷靜，不要慌亂。立即判斷事故的性質(zhì)和嚴重程度，比如是人員受傷、設(shè)備損壞還是環(huán)境污染等。然后，迅速報告給項目經(jīng)理和應(yīng)急救援領(lǐng)導小組。

接著，根據(jù)預案和現(xiàn)場情況，立即采取相應(yīng)的處置措施。比如，如果是火災(zāi)，要立即切斷電源，使用滅火器滅火；如果是泄漏，要關(guān)閉閥門，用沙土或吸附材料進行圍堵和吸收；如果是人員受傷，要立即進行現(xiàn)場急救，并送往醫(yī)院。

同時，要設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。并派人去聯(lián)系外部救援力量，比如消防隊、醫(yī)療急救中心等。

現(xiàn)場處置要堅持“先控制、后處理”的原則，先控制住危險源，防止事故擴大，然后再進行后續(xù)的處理工作。

2.人員疏散與安置

發(fā)生事故時，如果現(xiàn)場環(huán)境危險，需要及時疏散人員。疏散人員要遵循“先重后輕、先急后緩”的原則，優(yōu)先疏散受傷人員和危險區(qū)域的群眾。

疏散人員要沿著指定的疏散路線，快速有序地撤離到安全區(qū)域。要避免乘坐電梯，不要擁擠，不要重返危險區(qū)域。

安全區(qū)域要選擇在遠離事故現(xiàn)場、地勢較高、通風良好的地方。要準備好飲用水、食物、急救藥品等物資，做好人員安置工作。

如果人員受傷，要立即進行現(xiàn)場急救，并送往醫(yī)院。要統(tǒng)計人員傷亡情況，并及時上報。

人員疏散與安置要堅持“生命至上”的原則，最大限度地減少人員傷亡。要加強疏散人員的宣傳引導，消除恐慌情緒，維護現(xiàn)場秩序。

第六章

1.信息報告與發(fā)布

發(fā)生事故后，及時準確的信息報告和發(fā)布非常重要，這關(guān)系到能不能快速有效地組織救援，也關(guān)系到能不能穩(wěn)定大家的心情，不讓外面亂傳假消息。

首先，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故的第一人，要立刻告訴旁邊的管理人員或者直接告訴項目經(jīng)理，不能藏著掖著。項目經(jīng)理得到消息后，要馬上判斷事故的大小和類型，然后向應(yīng)急救援領(lǐng)導小組匯報。領(lǐng)導小組得趕緊研究，看要不要啟動應(yīng)急預案，以及怎么啟動。

信息報告要講清楚幾個關(guān)鍵點：發(fā)生了什么事（比如是管道爆了還是挖到人了），發(fā)生在哪里，現(xiàn)在的情況怎么樣（有沒有人受傷，傷得重不重，有沒有東西被損壞），需要什么幫助。

信息發(fā)布方面，一般來說，初期事故信息由項目部內(nèi)部先掌握，領(lǐng)導小組決定要不要對外說，以及怎么說。如果事故比較嚴重，或者有影響到周圍居民，可能就需要按照規(guī)定向上級主管部門報告，或者在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，由指定的人通過官方渠道發(fā)布信息。要實事求是，不要夸大也不要縮小，避免引起不必要的恐慌或者誤解。同時，要準備好回答記者或者旁邊居民可能問的問題，口徑要統(tǒng)一。

2.善后處理與恢復

事故處理完了，不是就沒事了，還得做好善后處理和恢復工作，這才是真正把事情徹底告一段落。

善后處理首先要安撫受影響的人，特別是受傷人員的家屬。要安排好他們的生活，解答他們的疑問，盡可能減輕他們的損失和心里的痛苦。如果是因為我們的施工造成的損失，要主動承擔起責任，該賠償?shù)馁r償，該補償?shù)难a償。

其次，要清理事故現(xiàn)場。把受損的設(shè)備、廢棄的材料都收拾干凈，該修復的現(xiàn)場要修復，確保安全。同時，要對事故進行調(diào)查，查清楚是咋回事，誰的責任，怎么避免下次再發(fā)生。調(diào)查報告要寫清楚，存好檔。

恢復工作主要是修復受損的設(shè)施，比如路面、綠化等，讓現(xiàn)場恢復到施工前或者正常的狀態(tài)。如果事故對周圍環(huán)境造成了影響，比如污染了土壤或者水源，那就要采取措施進行治理，直到達標為止。

做好善后處理和恢復工作，不僅能彌補損失，也能體現(xiàn)我們的責任心，爭取大家的理解和支持，對我們項目今后的施工有好處。

第七章

1.培訓與演練

光有預案還不夠，還得讓大家都熟悉預案，知道在緊急情況下該怎么做。所以，我們要經(jīng)常搞培訓和演練。

培訓主要是讓項目部所有的員工，不管干什么的，都了解這個應(yīng)急預案是咋回事，知道發(fā)生事故后第一步該干啥，比如怎么報告、怎么使用滅火器、怎么自救互救等等。培訓可以請專業(yè)的老師來講，也可以由我們項目部有經(jīng)驗的人來講。要結(jié)合管道施工的實際例子來講，讓大家聽得懂、記得住。

演練就是模擬真的發(fā)生事故了，看看大家能不能按照預案快速反應(yīng)、有效處置。比如，可以模擬發(fā)生管道泄漏或者爆炸，看看大家是不是知道怎么疏散、怎么警戒、怎么報告。演練完了，要總結(jié)經(jīng)驗教訓，看看哪些地方做得好，哪些地方做得不好，預案是不是需要修改，大家是不是需要再培訓。

通過培訓和演練，可以提高大家的應(yīng)急意識和應(yīng)急能力，確保在真的發(fā)生事故時，能夠快速、有序、有效地開展救援工作，最大限度地減少損失。

2.預案管理與更新

應(yīng)急預案不是定下來就一成不變的，得根據(jù)實際情況經(jīng)?？纯?，改改，確保它一直管用。

首先，要指定專門的人或者部門負責應(yīng)急預案的管理，比如項目部安全部門。這個部門要定期檢查預案的完整性、可操作性，看看里面的電話號碼、聯(lián)系人是不是還是對的，物資裝備的數(shù)量是不是夠、是不是好使。

其次，每次發(fā)生事故，不管是大的還是小的，或者搞過演練，都要認真總結(jié)，看看預案在這次事件中暴露出什么問題。比如，發(fā)現(xiàn)通訊不暢了，或者某個物資找不到人了，或者某個步驟不好操作，這些都要記下來，作為修改預案的依據(jù)。

再者，如果施工現(xiàn)場的情況發(fā)生變化了，比如施工方法變了、使用的設(shè)備變了、周圍的環(huán)境變了，也可能需要修改預案，讓它適應(yīng)新的情況。

修改后的預案要經(jīng)過審批，然后重新發(fā)布，并讓所有相關(guān)人員知道已經(jīng)更新了，并且要組織學習新的預案。通過這樣不斷地管理和發(fā)展，確保應(yīng)急預案始終是我們應(yīng)對突發(fā)事件的有力武器。

第八章

1.應(yīng)急預案的宣傳與告知

做好了應(yīng)急預案，如果不讓大家知道，那等于白做。所以，得好好宣傳，讓大家人都知道這個預案的存在，知道它的重要性，知道發(fā)生了緊急情況該怎么辦。

宣傳的方式可以多種多樣。比如，可以在項目部現(xiàn)場貼上醒目的通知，寫清楚應(yīng)急預案在哪里能找到，發(fā)生事故怎么報告?？梢栽陂_工的時候，或者在定期安全會議上，給大家講講預案的主要內(nèi)容，特別是自己崗位上可能遇到的風險和應(yīng)急措施。還可以發(fā)電子郵件，或者在工作群里發(fā)文件，讓每個人都能看到。

最重要的是，要讓每個人明白，應(yīng)急預案不是擺設(shè)，是真的可能在用到的。要強調(diào)在緊急情況下，服從統(tǒng)一指揮，按照預案的程序和措施行動的重要性。讓大家心里有底，知道不是慌亂無措，知道有章可循。

通過有效的宣傳和告知，可以提高大家的安全意識，增強大家應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保應(yīng)急預案在需要的時候能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2.應(yīng)急預案的評估與改進

應(yīng)急預案制定出來不是一勞永逸的，得定期評估看看效果怎么樣，有沒有需要改進的地方，才能讓它越來越完善。

評估可以由項目部安全部門牽頭，也可以請外面的專家來幫忙。評估的內(nèi)容主要包括：預案的針對性、可操作性怎么樣，有沒有跟實際情況相符，步驟是不是清晰明確，責任是不是落實到位。還要評估一下應(yīng)急資源的準備情況，比如物資、裝備、人員是不是足夠，能不能滿足實際需要。

評估可以通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、人員訪談、模擬演練等多種方式進行。評估結(jié)束后，要形成評估報告，把發(fā)現(xiàn)的問題、提出的改進建議都寫清楚。

根據(jù)評估報告提出的問題和建議，要及時對預案進行修訂和完善。比如，如果發(fā)現(xiàn)某個環(huán)節(jié)責任不清，就要明確責任；如果發(fā)現(xiàn)某個物資準備不足，就要補充；如果演練發(fā)現(xiàn)步驟不合理，就要修改步驟。修訂后的預案要重新審核、發(fā)布和培訓。

通過不斷地評估和改進，可以使應(yīng)急預案更加科學、更加實用，更好地指導應(yīng)急救援工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。

第九章

1.責任追究與獎懲

應(yīng)急救援工作關(guān)系到很多人的生命財產(chǎn)安全，干不好是要負責任的。所以，我們得建立責任追究和獎懲制度，明確誰該做什么，做不好怎么辦，做得好怎么獎勵。

責任追究主要是針對在應(yīng)急救援工作中失職、瀆職或者違反預案規(guī)定，造成嚴重后果的人員。比如，發(fā)生事故后沒有及時報告，導致?lián)p失擴大；或者救援人員玩忽職守，延誤救援時機。對于這些行為，要根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、經(jīng)濟處罰、行政處分，甚至追究法律責任。目的是讓大家明白，應(yīng)急救援工作不是兒戲，必須認真對待，玩忽職守是要付出代價的。

獎懲方面，主要是對在應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出的人員進行獎勵。比如，發(fā)現(xiàn)險情及時報告，避免事故發(fā)生；或者救援過程中勇敢果斷，救出多人；或者為救援工作提供了重要支持。對于這些表現(xiàn)突出的個人和集體，要給予表彰和獎勵，比如發(fā)獎金、通報表揚、授予榮譽稱號等。目的是鼓勵大家積極投身應(yīng)急救援工作，發(fā)揮模范帶頭作用。

通過明確的責任追究和獎懲制度，可以督促相關(guān)人員認真履行職責，提高應(yīng)急救援工作的效率和質(zhì)量。

2.法律法規(guī)與標準

管道施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預案的制定和實施，必須嚴格遵守國家和地方的有關(guān)法律法規(guī)和標準。這些法律法規(guī)和標準是我們開展工作的依據(jù)，也是衡量我們工作是否合規(guī)的尺度。

主要的法律法規(guī)比如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等等，這些法律對應(yīng)急預案的編制、演練、管理都提出了明確的要求。還有行業(yè)內(nèi)的標準，比如管道工程施工及驗收規(guī)范、安全生產(chǎn)管理人員培訓考核標準等，這些標準規(guī)定了應(yīng)急預案應(yīng)該包含哪些內(nèi)容，應(yīng)該怎么做。

我們在制定和修改預案時，要認真學習這些法律法規(guī)和標準，確保預案的內(nèi)容和要求都符合規(guī)定。在應(yīng)急救援工作中，也要嚴格按照這些法律法規(guī)和標準來操作，確保救援行為的合法性。同時，還要關(guān)注法律法規(guī)和標準的更新情況，及時調(diào)整預案，確保持續(xù)合規(guī)。

遵守法律法規(guī)和標準，不僅是我們的法律責任，也是保障救援工作有效開展，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要基礎(chǔ)。

第十章

1.預案管理組織保障

要想讓應(yīng)急預案真正管用，光有方案是不夠的，還得有人來管，有組織來支持。這就需要建立一個專門負責預案管理工作的組織，并明確大家的職責。

首先，要指定一個牽頭部門，比如項目部安全環(huán)保部門，負責應(yīng)急預案的日常管理工作。這個部門要有人專職或者兼職負責，確保有人天天盯著預案，檢查它、更新它、組織培訓演練。

其次，要明確各級管理人員和各崗位人員的職責。項目經(jīng)